甘肃酒泉市墙体广告制作   16年，70余万吨日子废物堆积在一起，会是什么样的场景？蚊蝇乱飞，满目肮脏，乌烟瘴气。一段上一年夏天由查看人员拍照的视频依据资料，让记者看到坐落安徽省阜南县鹿乡镇苗寺村代庄南侧的城市日子废物填埋场原貌。

2月下旬，记者实地采访，眼前目击的却是另一番情景：原先堆积如山的废物不见踪影，整修后的废物填埋场基本恢复了农田容貌，土地变平整了，河水变洁净了，一场春雨往后，嫩绿的草芽钻出新土，展现出一幅春意盎然的现象。

从几个月前还臭气熏天的废物填埋场，到现在水清草绿的坑塘农用田，16年的废物山是如何被搬走的，短短的几个月中终究发作了什么？

阜南县政府部分一名作业人员通知记者，这一切，缘于阜南县查看院提起的一桩行政公益诉讼案子。

用了16年的废物场居然没有批阅手续

追根溯源，作业要回到16年曾经。

2000年6月，原阜南县建造委员会（下称建委）为处理该县城市日子废物处理疑问，与该县鹿乡镇（原城关镇）李庄村签订了城南废物场用地协议。不久，原阜南县建委在既没有处理规划立项、用地批阅、环境评估手续，更没有依照国家日子废物填埋污染操控标准标准建造污染防治办法的情况下，匆忙将协议地块作为日子废物填埋场投入运用。

疆土部分勘察的成果显现，这块被用作日子废物填埋场运用的土地，为坑塘水面，规划用处为农用地，面积56.8亩，地块西、东、北侧为农道和农用地，南侧紧临本地一处河堤和排涝水沟，东南角与排涝站严密相连，北侧则距居民点仅180米，环保恳求达不到国家规则的标准。

阜南县查看院办案查看官周文达说，从一开端，废物填埋场的占地就不合标准，不管从土地用处、与居民日子的安全间隔，以及往后可能对水气环境发作的影响等，都不符合恳求，可是，就是这么一块没有任何手续的土地却被很快占用了。

“违法用地的成果很快显现出来。由于很多废物的堆积填埋，没几年工夫就形成了邻近土地和水质污染。”阜南县查看院办案查看官郭晋立通知记者，政府部分处理居民日子废物处理疑问本来是好心，但由于没能做到依法行政，为疑问的发作埋下了诱因。

数次发通知提主张督促整改，收效甚微

有知恋人通知记者，废物填埋场疑问最早浮出水面缘于环境污染。

2014年3月，阜南县环境保护局（下称环保局）在一次环境督查中发现，该废物填埋场的废物堆积和处理较少采纳防渗漏防溢流办法，致使不少废物滤液流入本地谷河，形成了水质污染。

在这种情况下，县环保局向其时承担相应职责的原阜南县市容办理局（因机构调整，原阜南县建委、县市容办理局、县住宅和城乡建造局曾先后担任该县城市日子废物办理）下达环境督查通知书，责令该局加强废物填埋场环境办理、对沿岸废物渗滤液进行搜集办理，防止扬散、流失和渗漏行为，防止形成二次污染。

可是，环保部分的通知没有发挥多大效果，原阜南县市容办理局仍持续违法运用该废物填埋场，也没有依照通知恳求采纳有关的监管办法。

2016年2月，废物填埋场呈现的环境污染等一系列疑问，被阜南县查看院在履职中发现，查看机关当即向此时负有城市日子废物办理职责的该县住宅和城乡建造局（下称住建局）宣布查看主张，主张其中止向该废物填埋场倾倒废物，依法对存量废物进行无害化处理，对因废物填埋形成的污染采纳补救办法。

但遗憾的是，阜南县住建局接到查看主张后，虽做了一些整改作业，但实践并未纠正将涉案场所作为废物填埋场运用的违法行为，也未对废物填埋场形成的环境污染采纳实质性办理办法，废物填埋场周边环境并没有得到有用改进，国家利益和社会公共利益仍处于受损害状况。

精心预备提起行政公益诉讼终破僵局

环保疑问关乎百姓福祉，一时一刻不能耽搁。

为了促进行政部分加大整改力度，从根本上处理废物填埋场污染等疑问，阜南县查看院依据全国人大常委会授权决议和最高检试点作业方案，通过慎重考虑，决议提起行政公益诉讼。

该院在省、市查看院辅导下成立了专案组，依照最高检对于展开公益诉讼的有关规则，他们依法对该案展开调查和取证，延聘环境专家对废物填埋场污染疑问进行证明。一起，精心预备出庭预案，环绕案子焦点重复修正辩论提纲和公诉意见。

2016年7月21日，在做好各项庭审预备的基础上，阜南县查看院依据全国人大授权最高检在部分地区展开公益诉讼试点作业的决议，以及查看院提起公益诉讼试点作业的实施办法，就该案向阜南县法院提起行政公益诉讼，恳求法院判令被告阜南县住建局将该县鹿乡镇一块农用地作为日子废物填埋场运用的行政行为违法，并中止安排废物向该填埋场倾倒堆积等。

同年10月20日，法院开庭审理此案并当庭宣判，承认阜南县住建局将该县鹿乡镇一块农用地作为日子废物填埋场运用的行政行为违法，责令该局于2018年12月31日前，对涉案废物填埋场内的存量废物进行无害化处理，修正区域生态环境。宣判后，阜南县住建局没有上诉。

记者了解到，该案作为安徽省查看机关初次开庭审理并胜诉的行政公益诉讼案子，对该县行政部分依法行政发作了积极影响。

阜南县查看院查看长刘彦峰通知记者，从查看院决议提起行政公益诉讼后，县住建局就中止了向涉案废物填埋场倾倒废物，他们将天天的新增废物，和谐市有关部分转运到阜阳市废物处理厂统一处置。一起，对原废物填埋场实施关闭封场，对场所全部进行修整和新土掩盖。

“政府部分消除环境安全隐患的力度很大，县里计划出资18亿元加强对环境污染的整改，推动日子废物燃烧发电厂投入运用和应急废物填埋场项目建造。”刘彦峰说。

而刚刚经历了这场公益诉讼的阜南县住建局局长余继林则表明，不管费多大劲，也要在法院判定规则的日期前，将剩下存量废物全部搬运结束，完成对废物填埋场的污染办理和生态修正作业,“我们的方针是还居民洁净的水源和新鲜的空气”。