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坚持问题导向 强化行业治理 我市多措并举确保安全生产形势稳定

2017年11月24日 10:29 相关案例: http://www.hbxmad.com/jilin/ 本文标签: 吉林白城墙体广告发布

吉林白城墙体广告发布  我市一直将重点行业范畴平安管理,作为遏制重特大事故的一项重要举措,把遏制重特大事故作为平安消费的“牛鼻子”工程,摆在重中之重的突出位置。年初,我市制定了《2017年白城市遏制重特大事故工作施行计划》,针对我市建筑施工、道路交通、消防、涉爆粉尘、涉氨制冷等重特大事故易发范畴,不时推进平安消费义务体系、隐患排查管理体系、平安预防控制体系建立,认真落实遏制重特大事故的各项措施,确保全市平安消费形势稳定。截至目前,全市工业企业、风险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等工矿行业范畴零事故、零死亡,未发作因平安消费引发的信访事情。

坚持底线思想,筑牢平安消费防线。以展开“平安消费义务深化年”活动为载体,严厉落实平安消费义务制。一是党政齐抓履责。出台了《白城市平安消费“党政同责、一岗双责”规则》。树立了市政府指导督查平安消费工作记载,市政府分管指导每半月、其他成员每季度部署和检查分管行业(范畴)平安消费工作。二是细化分工明责。坚持“三个必需”和“谁主管谁担任”的准绳,厘清综合监管与行业监管的关系。修订了各级政府、部门平安消费监视管理职责《暂行规则》,树立了监管部门平安消费权利清单和义务清单。三是严厉督导追责。修订了《白城市平安消费目的义务制考核方法》,展开平安消费巡查、约谈、穿插互检,树立述职评议、义务追查、“一票否决”制度。严厉事前追责,依法倒查监管过程中的渎职渎职行为。今年以来,全市排查管理严重隐患1项,打击严重违法行为84起,关闭取消6家,停产整理17家,处分罚款120.13万元,曝光2家,问责25人。

标本兼治,强化平安风险防控。鼎力推进平安消费风险分级管控和隐患排查管理双重预防性机制建立。以风险管控根绝平安隐患,以隐患管理防备事故发作。一是严厉平安消费准入。将安监局归入规划委员会成员单位,凡触及严重项目新、改、扩建工程,必需把平安消费放在首位,严厉平安准入条件。在海绵城市建立、老城区改造、龙华热电厂二期工程等重点项目建立中,施行立项、审批、施工、验收全程监管。对与大众生命财富直接相关的行政答应事项,把平安消费作为前置条件,实行严重平安风险“一票否决”。二是施行风险分级管控。展开严重风险范畴平安风险普查、辨识和评价。依据风险要素,辨别风险类别,将风险分别用“红、橙、黄、蓝”(与风险等级1、2、3、4对应)颜色标注,绘制风险等级散布电子图。树立风险档案,实行一企一册、一县一册、一市一册。目前,全市3户非煤矿山、3户风险化学品消费、10户烟花爆竹批发企业和1处严重风险源(白城油库)已完成平安风险分级管控。三是启动平安消费综合管理。全面启动风险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、冶金工贸和职业安康等行业(范畴)综合管理工作。制定了工作计划,成立了市指导牵头的工作组织,明白了时间表和道路图。目前,完成了非煤矿山、风险化学品范畴风险摸底排查,树立了风险点清单。

把握重点,零容忍展开隐患排查管理。一是把握重点时段。紧紧盯住重点时段、敏感时期持续展开平安消费大检查和隐患排查整治。相继部署春节、全国“两会”“五一”“一带一路”国际峰会、平安消费大检查等专项行动,及时消弭事故隐患。依据不同时段、不同时期平安消费工作重点,先后展开了道路交通、养老院、中小学、幼儿园等人员密集场所、起重设备、游乐设备、燃气等行业范畴专项整治。二是突出重点行业。各行业部门采取突击检查、明查暗访、双随机抽查、穿插互检和回头检查等多种方式,深化展开多层级、多层面的执法检查。市公安交警、交通部门盘绕“三个不发作”创立活动,全面展开隐患歼灭战、路面管控战、宣传攻坚战、合成共治战4个战役,出动警力2300余人次,出动警车767余台次,检查各类重点车辆7720台次,查处严重道路交通违法行为1635起。市住建部门对脚手架、塔吊等易引发事故的8个重点环节、重点部位展开排查,检查施工现场16个,查出普通隐患132处,下达14份隐患整改通知书,停工整改通知书3份。市燃气部门采取边检查、边整改的办法,对市区内7家燃气企业,停止深化排查。排查出平安隐患58处,下达整改通知书3份。公安消防部门以高层建筑、易燃易爆场所、电器火灾、养老机构等人员密集场所防备为重点,检查防火重点单位1529家,发现隐患980处,下达处分决议书20份,责令整改通知588份,查封3处,责令关停4家,罚款18. 6万元,行政拘留1人。三是闭环管理问题隐患。对发现的事故隐患,施行排查、注销、评价、报告、监控、管理、销号全过程记载和闭环管理。全市累计成立督查检查组427年,排查企业4937家,查出隐患5837处,整改5528处,整改率94.7%。打击违法行动77起,关闭取消6家,停产整理16家,问责曝光2家,处分罚款112.13万元。

坚持问题导向,不连续展开督察。坚持把督查巡查贯串平安消费全范畴、全过程。一是属地督查。各县(市、区)采取不同方式展开专项督查。洮南市委、市政府督查指挥中心和市安委办组成2个督查组停止专项督查。白城经开区安委办组织区安监局、经合局成立平安消费结合督查组,对四季盛宝纺织公司等10家重点企业停止了结合督查。镇赉县安委会办公室印发督查通知,并制定了督查表,展开平面督查。二是市安委办巡查。市安委办依托综合监管组,成立4个督查组,从年初开端,在全市范围内展开平安消费巡查。组成督查组29个,检查行业部门55个,企业287个,发现问题245项,填写现场检查表332份。三是政府综合督导。市安委会印发平安消费督察工作计划,由市长、分管副市长带队,依照“党政同责、一岗双责”和“三个必需”请求,从工作推进、义务落实、行业范畴专项管理、监管执法检查、重点工作落实等方面,对所分管的行业范畴及重点单位停止综合督查。推进全行业范畴强化平安措施,降低平安风险,有效防备和遏制各类事故的发作。市指导带队成立8个检查组,对所分管的29个行业范畴、37户重点企业停止督查,查出隐患56处,全部停止了整改。



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