今年4月，习近平总书记在陕西考察时提出了“推动经济高质量发展迈出更大步伐、陕西商洛墙体广告打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展”五项要求。连日来，出席全国两会的我省代表委员围绕贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，陕西商洛墙体广告结合审议讨论政府工作报告，认真履行职责，积极建言献策。今日，特刊发一组报道，充分展示大家“只争朝夕真抓实干，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”的决心和勇气。
　　推动经济高质量发展迈出更大步伐
　　记者 周明
　　这个春天，陕汽克服疫情影响，创造了汽车产量的历史新高。在陕汽控股集团总装厂总装配车间，陕西商洛墙体广告一排排机械设备高速运转，一辆辆崭新的汽车陆续下线。
　　火热的生产车间不仅将国企主力军、生力军作用发挥得淋漓尽致，也成为我省推动经济高质量发展迈出更大步伐的生动注脚。两会上，结合贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，围绕政府工作报告提出的关于经济高质量发展的明确要求，我省代表委员就如何推动经济高质量发展迈出更大步伐发表建议、分享经验。
　　抢抓发展机遇期和政策窗口期
　　经济要实现量的合理增长和质的稳步提升，必须深化供给侧结构性改革。近年来，陕西推进“三去一降一补”任务，在煤炭去产能等方面取得了积极成效。在这方面，榆林市的做法和经验具有代表性。
　　“习近平总书记来陕考察提出推动经济高质量发展迈出更大步伐，这为榆林加快转型升级高质量发展指明了前进方向。”全国人大代表、榆林市市长李春临表示，榆林将深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧紧围绕省委、省政府提出的建设世界一流高端能源化工基地、陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市和黄土高原生态文明示范区的“三大目标”，抢抓发展机遇，加快构建富有核心竞争力的现代产业新体系，争做资源型城市转型升级高质量发展的排头兵。
　　“特别是全力推动省政府和中科院签订的《共建榆林国家级能源革命创新示范区战略合作协议》的落地落实，同时以榆横综合中试基地和榆神产业示范基地为载体，一体推进新材料、精细化工、节能环保等领域关键技术突破、共性技术研发、技术系统集成、工程化示范应用，努力建设国家能源创新高地。”李春临说。
　　技术创新驱动高质量发展
　　陕西作为科教大省和我国重要的国防科技工业基地，创新综合实力雄厚。“我们在技术、人才、产业基础等方面具有一定优势，瞄准高质量发展，就应该把我们的优势发挥出来，特别是企业的技术创新优势，更好地驱动高质量发展。” 全国人大代表、中国航天科技集团有限公司第六研究院院长刘志让说。
　　“企业实现高质量发展，我理解就是一个转型的问题，以创新实现高质量高效益。” 刘志让表示，近年来，中国航天科技集团有限公司第六研究院不断加快转型步伐，将航天技术应用到民品生产上，更好地推动高质量发展。
　　以节能环保产业为例，该研究院以市场需求为牵引，不断突破关键技术，持续开展技术的集成和迭代，并积极推动示范工程项目建设和运营，为航天技术应用产业节能环保可持续、可复制性发展奠定了基础。
　　刘志让认为，航天科技服务国民经济和百姓生活，要坚持自主创新，营造设施共用、多方参与、利益共享的创新环境，通过制度激励更多人才到民品生产领域工作，全面提升原始创新、集成创新和协同创新能力。
　　促进城乡融合发展
　　推动新型城镇化建设和美丽宜居乡村建设有机融合、相得益彰，是推动经济高质量发展迈出更大步伐的重要内容。
　　这几年，全国政协委员、陕西天龙国际拍卖有限公司董事长祁志峰一直在为乡村振兴发声发力。今年，他准备了关于破解“人地”障碍盘活利用农村闲置宅基地和住房的提案。希望通过这一提案，为推进提高农村土地利用效率、激发乡村发展活力、促进城乡融合发展贡献力量。
　　“充分发挥市场机制的驱动作用，探索农村闲置宅基地和住房盘活利用，对于激发乡村发展活力、促进城乡融合发展和推动乡村振兴具有重要意义，也能够充分激发农民参与的内生动力，有效破解‘人的障碍’和‘地的障碍’。”祁志峰建议。
　　打造内陆改革开放高地
　　记者 王帅
　　陕西自古以来就是我国重要的对外开放门户。2000多年前，西汉使者张骞从长安出发，凿通西域，开启了东西方文明交往互鉴的先河。“使者相望于道，商旅不绝于途”，描绘的正是古丝绸之路的繁忙景象。
　　斗转星移，今天的陕西承担着向西开放前沿的使命。全国两会上，围绕贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话，结合政府工作报告提出的相关内容，我省代表委员就打造内陆改革开放高地展开了热烈讨论。大家表示，要按照习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。
　　深化国际产能合作
　　陕西有色金属控股集团有限责任公司（以下简称陕西有色集团）是深耕有色金属行业多年的国有大型企业，2019年实现营业收入1315.2亿元，利润16.6亿元。疫情发生后，陕西有色集团坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，在确保企业发展大局安全稳定的同时，生产经营与改革发展保持良好势头。
　　全国人大代表、陕西有色集团董事长马宝平说：“打造内陆改革开放高地，既是习近平总书记的指示要求，也是陕西深化改革、扩大开放的必然选择。作为打造内陆改革开放高地的重要实体支撑，国有企业责无旁贷。”
　　马宝平表示：陕西有色集团一方面不断激活和增强内在优势；另一方面积极开拓对外合作与发展，抓住“一带一路”建设的历史机遇和陕西在找矿、能化等领域的技术优势，充分发挥有色金属产业主力军作用，致力于在丝绸之路经济带的资源和能源合作领域打响陕西品牌、有色品牌，深化国际合作，为谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献力量。
　　促进要素高效聚集充分涌流
　　陕西既不沿海，又不沿边。实施西部大开发战略和推动共建“一带一路”，极大改变了我省发展面貌和前景。陕西从开放的大后方“华丽转身”，成为向西开放的前沿，迎来了以开放促改革、促创新、促发展的重大机遇。
　　全国人大代表田浩荣来自宝鸡机床集团有限公司，是机床性能实验室钳工，也是企业生产线上数控车床机械装配方面的关键人才。他告诉记者，打造内陆改革开放高地，就要促进创新要素、生产要素、资源要素高效聚集、充分涌流，特别是人才要素，在企业发展中发挥着极其重要的作用。
　　政府工作报告提出，今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业。
　　田浩荣表示，人才的高效聚集、充分涌流，是陕西打造内陆改革开放高地、实现高质量发展的前提条件。随着我国高质量发展持续推进，让更多职业技术学校毕业的从业者学习大学本科理论知识，对创新创造，提高制造质量水平具有决定性作用。他建议畅通技能人才成长通道，让更多企业参与技能人才的培养，使职业教育更贴近企业的实际需求。
　　加快形成国际商贸物流枢纽
　　随着“一带一路”建设的深入推进，陕西区位、交通等优势不断凸显，正在加快形成国际商贸物流枢纽。据全国人大代表、省审计厅副厅长马玉红介绍，西安是全国12个最高等级的国际性综合交通枢纽之一，也是全国8大铁路枢纽之一，米字形高铁网络已初步形成。去年我省高速铁路、高速公路运营总里程分别达到856公里和5600公里；西安咸阳国际机场2019年全货运航线总数达到27条，完成货运量38.1万吨，增长21.2%，增速连续17个月保持全国10大枢纽机场第1名，货运量全国排名第11位。
　　4月2日，《陕西省“一带一路”建设2020年行动计划》发布，提出推进交通商贸物流中心优化升级等7大类28条举措。马玉红认为，要加快推进交通商贸物流中心优化升级，加快形成国际商贸物流枢纽，提升枢纽功能，推动“一带一路”交通商贸物流中心建设，打造“枢纽+通道+网络”现代物流体系，搭建国际化合作新平台。
　　推动生态环境质量持续好转
　　记者 郑斐
　　人不负青山，青山定不负人。
　　政府工作报告提出，提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造。壮大节能环保产业。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。
　　两会上，我省代表委员围绕贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，就推动生态环境质量持续好转纷纷建言献策。
　　当好秦岭生态卫士
　　秦岭和合南北、泽被天下，是我国重要的生态安全屏障，是黄河、长江流域的重要水源涵养地，是我国的“中央水塔”，是南北分界线，是生物基因库，也是中华民族的祖脉、中华文化的重要象征。
　　全国政协委员、渭南市副市长高洁说：“秦岭在我国自然生态环境中具有重要地位。保护好秦岭生态环境关系当地可持续发展，关系全国生态环境大局。”
　　高洁建议，将秦岭生态环境保护工作纳入国家“十四五”规划纲要、黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，从国家层面加大对陕西秦岭生态环境保护工作的支持力度，支持秦岭国家公园、秦岭生物多样性保护工程、矿山生态修复工程、国家南水北调中线水源涵养工程和“数字秦岭”信息化监管平台等建设。
　　让蓝天白云成为“标配”
　　地处秦岭南麓、丹江源头的商洛市，空气质量连续七年位居全省第一，水质量稳居全省前列，节能减排超额完成省考目标。青山绿水、蓝天白云成为群众幸福生活的“标配”。2019年，商洛市被中国气象学会授予“中国气候康养之都”称号。
　　“今年政府工作报告提出，保障能源安全。推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。”全国人大代表、山阳县南宽坪镇安家门村党支部副书记宁启水说，“陕西是能源大省，不仅拥有丰富的传统能源，而且具有良好的风、光等清洁能源开发条件。加强生态环境保护，清洁能源大有可为。应结合煤炭与新能源资源开发情况，加快推进陕西新的特高压外送通道的规划建设工作，促进能源清洁低碳转型。”
　　宁启水建议，要充分发挥电能清洁、安全、便捷等优势，大力推进“煤改电”，节约能源、提升能效，减少污染气体排放，助力绿色发展。
　　黄河宁 天下平
　　黄河宁，天下平。黄河是中华民族的母亲河。千百年来，它哺育着中华民族，孕育了中华文明。
　　去年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上提出，治理黄河，重在保护，要在治理。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，统筹推进各项工作，加强协同配合，推动黄河流域高质量发展。
　　“过去几十年，我们始终坚持把水土保持摆在黄河保护治理的突出位置，退耕还林还草，进行荒漠治理，取得了很大成效。”全国人大代表、定边县十里沙村党支部书记石光银说，“2019年，我们坚持精准治污、科学治污、依法治污，极大地推动了陕西省尤其是省内黄河流域的生态环境质量持续好转，逐步构建起了黄河流域生态廊道和生物多样性保护网络，提升了生态系统质量和稳定性。”
　　石光银建议，要加大对黄河流域经济林的保护和补助力度，既有利于统筹好山水林田湖草综合治理，不断提升黄河流域生态文明建设水平，又有利于切实做好黄土高原地区水土保持工作，增加黄河流域群众收入。继续落实退耕还林还草、荒沙治理，不断提升黄河流域水源涵养能力。
　　加强民生保障和社会建设
　　记者 雷魏添
　　民惟邦本，本固邦宁。为扎扎实实做好民生保障和社会建设等各项工作，筑牢人民幸福之基、夯实社会和谐之本，近年来，我省各地奋力追赶超越，始终坚持发展成果由人民共享，坚持和完善民生保障制度，打通服务群众“最后一公里”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让三秦百姓都能在推动发展中分享发展成果。
　　民之所需，行之所至。面对人民群众过上更好生活的期待，在今年的全国两会上，我省代表委员深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，结合政府工作报告中关于加强民生保障和社会建设的相关要求，坚持以人民群众为中心，为扎实办好民生实事建言献策。
　　加强易地扶贫搬迁后续扶持
　　脱贫攻坚始终是头等大事和第一民生工程。党的十八大以来，我省脱贫攻坚取得决定性进展，但仍有4.09万存在返贫风险的已脱贫人口和4.28万存在致贫风险的边缘人口，巩固脱贫成果、防止返贫还要做大量工作。
　　秦巴山区是我国集中连片特困地区之一。受地形和自然环境等因素影响，这里的许多地区一方水土难养一方人。全国人大代表、安康市石泉县邮政分公司乡村邮递员赵明翠认为，易地扶贫搬迁是精准扶贫“五个一批”的重要组成部分，也是脱贫攻坚“头号工程”和标志性工程。对一方水土养不了一方人的地方实行易地搬迁，能够彻底解决“两不愁三保障”问题。
　　“秦巴山区山大沟深，基础设施和公共服务条件较为落后。贫困群众搬得出，更要稳得住、能脱贫。要根据各地区及各搬迁安置点的实际情况，持续做好医疗、教育、卫生、文化、生活和社区服务等后续帮扶工作。”赵明翠建议，加大对公共服务领域的投入，改善搬迁群众的生产生活条件，才能不断提升搬迁群众的获得感、幸福感和安全感。
　　为农民工就业提供多渠道保障
　　每年春节过后，都会迎来农民工群体的大迁徙。今年受疫情影响，特别是在加快推进复工复产之际，各地对农民工的需求迫切。数据显示：2019年，我国农民工总量已达2.9亿人，其中1.7亿人外出打工。如此庞大人群的就业，如何保障他们的权益，关系着稳就业、促民生的大目标。
　　在全国政协委员、陕西建工集团董事长张义光看来，保障农民工群体稳就业，究其根本还是要切实提高农民工的社会地位，特别要重视解决他们关心的住房、子女教育、社保等问题，努力实现权利平等、保障同等、服务均等，才能打消他们的后顾之忧，让他们能全身心融入城市。
　　“目前，根据市场需求，农民工群体对专业化培训的需求很大，他们迫切需要接受实用的职业培训，从单一化走向多样化，不断提升他们的综合素质。”张义光说，“培训课程的完成并不是培训工作的结束，还应增加对于培训效果的考核，对培训质量进行追踪反馈，使受过培训的农民工的技能得到切实提高。”
　　坚持和发展新时代“枫桥经验”
　　“枫桥经验”是在解决社会矛盾过程中创造的，陕西商洛墙体广告并在基层社会治理实践中不断创新和发展、延伸至基层社会治理各个领域形成的一整套行之有效的基层社会治理方案。
　　全国人大代表、西安市公安局莲湖分局劳动南路派出所民警郝世玲认为，坚持和发展新时代“枫桥经验”，就是要积极预防、妥善化解各类社会矛盾。为此，近年来，郝世玲积极拓展创建了“郝世玲警务室”，创新完善“司法调解三步走”机制，让社区群众“足不出区”享受到司法红利、感受到公平正义，从源头化解“小矛盾”“小纠纷”。
　　郝世玲表示，践行好新时代“枫桥经验”，要继续打造“1+N”现代社区警务升级版，优化采、录、管、析闭环机制，实现人过留影、车过留牌、机过留码，不断推动社区服务和管理再上新台阶。要把习近平总书记来陕考察重要讲话精神与联系服务群众结合起来，坚持人民公安为人民，精准推进“十个上门警务到家”服务机制，破除群众反映强烈的突出问题，畅通联系和服务群众的“最后一米”。
　　推动全面从严治党向纵深发展
　　记者 周明
　　“我是党员，我先上”“我是党员，请组织批准我上一线”……一场没有硝烟的战斗刚打响，西安交大一附院各基层党支部和广大党员便全力投入到这场战“疫”中。一封封饱含激情的倡议书、请战书纷至沓来。
　　这次抗击疫情斗争，充分彰显了各级党组织的强大战斗力和广大党员干部的先锋模范作用。关键时刻，一名名共产党员挺身而出，一个个战斗堡垒巍然矗立。这与我省党建工作平时抓得实密不可分，也让三秦儿女看到了我省全面从严治党的努力和成效。
　　如何把习近平总书记提出的关于推动全面从严治党向纵深发展的要求贯彻落实好，成为我省代表委员热议的话题。两会期间，大家结合工作实际，谈了自己的意见建议。
　　传承红色基因 筑牢信仰之基
　　陕西是一片红色的土地，延安是党中央战斗生活了13个春秋的地方。老一辈革命家和老一代共产党人在这里培育形成的延安精神，是我们党的宝贵精神财富。
　　“红色基因是全面从严治党的根和魂。习近平总书记强调全面从严治党要继续从延安精神中汲取力量，这为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了遵循。”全国人大代表、铜川市委书记杨长亚表示，要从延安精神中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向，推动全面从严治党在陕西落实落细。
　　杨长亚表示，作为革命老区，铜川将把传承红色基因作为全面从严治党的筑基工程来抓，大力弘扬延安精神，依托照金干部学院抓好党性教育、初心教育，筑牢全面从严治党的信仰之基。深化拓展基层减负工作，着力破除形式主义、官僚主义问题，给基层减负松绑鼓劲。同时，把净化政治生态作为当务之重，持续抓好“以案促改”工作，积极探索开展党内同级监督，建立健全同级监督相关权力运行、激励约束、协作配合等制度机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，努力营造风清气正的政治生态。
　　让群众感受到全面从严治党在身边
　　“随着全面从严治党向基层延伸，群众办事更方便了，陕西商洛墙体广告扶贫更精准了，干部作风实了，党在人民群众中的根就扎得更深更牢了。”长期在基层一线工作，全国人大代表、渭南市合阳县黑池镇五丰社区党总支书记雷温芳对于全面从严治党有着自己的朴实理解。
　　“送礼才能办事的现象越来越少了”“一些部门过去存在的门难进、陕西商洛墙体广告脸难看、事难办的现象消失了”……老百姓的心声，雷温芳听得最为真切。在她看来，全面从严治党带来了风清气正的社会环境，群众能明显感受到身边发生的变化。
　　如何推动全面从严治党向纵深发展？雷温芳认为，要建强农村基层党组织，加强农村反腐倡廉建设，严肃惩治发生在群众身边的腐败问题，保护好群众的切实利益，通过自治、法治、德治结合，净化社会风气，为决战决胜脱贫攻坚、如期实现全面建成小康社会提供坚强保障。
　　营造风清气正的政治生态
　　“政治生态好，干部队伍就会风清气正、陕西商洛墙体广告心齐气顺，社会风气就会积极向上、充满正能量。”习近平总书记来陕考察发表的重要讲话，让全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文深感振奋。
　　这几年，我省利剑指贪腐，风清气正的政治生态正在形成。“政治生态不断向好，为我省经济社会平稳健康发展提供了坚强有力的保障。”巩富文表示，要以永远在路上的劲头推进全面从严治党，继续保持反腐败高压态势，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，从源头上铲除滋生腐败的土壤。
　　巩富文认为，应进一步抓关键、明重点、强源头、重程序，从紧盯关键少数，强化日常监督管理；聚焦重点领域，强化腐败问题治理；坚持行贿、受贿一起查，强化腐败源头治理；规范监察程序，强化审查调查职责这四个方面着手，进一步加强当前反腐败工作，为各项事业发展提供坚强保障。