由于地理条件差等原因，宕昌县仍然是陇南市、甘肃省最为贫困的县之一，是扶贫攻坚一块最难啃的“硬骨头”。长期以来，宕昌县在脱贫之路上苦苦探索，艰难前行。甘肃陇南墙体广告制作

　　作为贫困县中的贫困县，“十二五”以来，宕昌县把脱贫攻坚作为全县工作的主线，作为全县工作的重中之重，以五大特困片区为主战场，倾全县之力不断创新举措，狠抓落实，使得全县精准扶贫精准脱贫工作稳步推进并取得了阶段性成效。甘肃陇南墙体广告制作

　　宕昌县委书记李平生说，宕昌县是由武都、岷县、舟曲三县部分边缘相邻地带拼盘而成的一个山区传统农业县。是一个曾被上级领导感叹为不具备人类生存条件的地方。1983年以来，宕昌县就一直是国家重点扶持的贫困县。到上世纪90年代末，车拉乡等一些乡村仍是处处茅草屋，盖房无片瓦的贫困。群众从乡里到县城办事，一走就是大半天，偏远村的群众甚至有人一辈子都没进过县城。自然条件差、贫困人口大多居住在高寒阴湿地区，灾害频繁、基础设施薄弱，多种困难交织在一起，相互掣肘，贫困真是积重难返。全县辖25个乡镇336个行政村，总人口31.94万人，其中农业人口28.36万人。截至2014年底，全县共有重点贫困村150个，贫困人口9.34万人，贫困面为32.9%。甘肃陇南墙体广告制作

　　立下愚公志，啃掉“硬骨头”。30年来，宕昌作为全国扶贫攻坚一块最难啃的“硬骨头”，一直在脱贫道路上探索实践，艰难前行。近年来，随着扶贫开发的思路从低水平的“撒胡椒面”，向整村整乡整流域推进的转变，以五大特困片区为主战场，倾全县之力打好脱贫攻坚战，随着市场力量的充分释放，随着“双联”行动和“1236”扶贫攻坚的深入推进，随着精准扶贫精准脱贫一项项扶贫措施的落实，宕昌县积重难返的贫困面貌发生了翻天覆地的改变。甘肃陇南墙体广告制作

　　特别是围绕精准扶贫精准脱贫工作的推进，县上将贫困村的实际情况、贫困户的迫切需求和帮扶部门职能特点、帮扶干部的业务优势进行精确对接。帮扶部门和帮扶干部不仅带来了资金、技术、项目，更重要的是打开贫困村、贫困户与外界联系通道，开阔了贫困户的视野，帮扶干部和贫困地区群众在互动中激发起脱贫奔小康的自信。甘肃陇南墙体广告制作

　　2015年末，全县农村居民人均可支配收入4830元、贫困人口人均可支配收入3096元；贫困人口由2014年底的9.34万人下降到6.54万人，减少贫困人口2.8万人；贫困面由2014年底的32.9%下降到23.06%，减贫率为29.98%；全年脱贫24个村。甘肃陇南墙体广告制作

　　为摸清贫困底数查找致贫原因，宕昌县通过开展建档立卡工作，共退出4383户、17567人，新进3491户、13998人，进一步摸清了全县贫困村和贫困人口的底数，逐户查找了致贫原因，确定了帮扶措施、帮扶人员和脱贫时限。按照全省精准扶贫大数据平台建设要求，全面完成了2.156万户9.34万人建档立卡人口信息采集和录入工作。县上结合电商扶贫和劳务产业提升行动两项工作，对乡村两级挂图进行了专门安排和规范，全面推行精准扶贫挂图作战。甘肃陇南墙体广告制作

　　围绕脱贫目标和全省“1+17”精准扶贫方案，县上对理川片、新寨片、新城子藏族聚居区、南阳片、车拉片特困片区扶贫攻坚进行了全面安排部署，通过整合资源，合力攻坚，全面启动了道路交通、农田水利、人畜饮水、危房改造、灾害治理、产业开发和社会事业等各类项目。通过多方努力，去年全县累计投入特困片区资金79814万元，特困片区项目覆盖22个重点乡镇141个建档立卡村，受益农村人口13.97万人，受益贫困人口6.5万人。争取项目资金2668万元，实施易地扶贫搬迁10个，完成搬迁贫困群众783户3335人。甘肃陇南墙体广告制作

　　李平生说，按照提质增效、帮扶到户的目标，积极培育富民增收产业。一是力促中药材产业提质增效。在继续稳定中药材种植面积、努力推行规范化种植的基础上，委托省中医药大学正在编制《宕昌县中药材产业发展五年规划》。积极开展了中药材产值保险试点工作，财政配套410.7万元资金，引导10110户群众对51346亩中药材参加了产值保险。坚持开展注册认证工作，宕昌大黄通过了农业部地理标志认证，全县四大宗中药材全部成为农业部地理标志产品。华昌药材城一期工程建成并投入使用。成功举办了中药材产销电商对接洽谈会暨中医药养生旅游文化艺术节。二是推动旅游产业拓展提升。抢抓官鹅沟景区被纳入全省重点建设的20个大景区之一的机遇，扎实开展了旅游产业提升年活动，启动实施各类旅游项目78项，完成了官鹅沟景区翻山步道工程，新打造了4个人工湖和官鹅天池等景点。组织开展旅游宣传推介，并与48家旅行社签订了合作协议。在城关镇鹿仁村探索建立旅游服务合作社，引导贫困群众通过兴办农家乐、租赁房屋、开发旅游产品、景区务工、餐饮服务等多种形式增加收入。三是扎实开展劳务产业提升行动。抓住技能培训颁证这条主线，启动实施了劳务产业三年提升行动。结合精准扶贫建档立卡完善工作，摸清了贫困群众的培训需求，建立了贫困户劳务技能培训档案，去年共开展劳务技能培训1.2万人、职业技能鉴定1.6万人、颁证1.06万人，输转劳务工10.08万人，创劳务收入17.32亿元。大力实施“两后生”培训项目，全年完成贫困户“两后生”及“一村一名大学生”培训1600人、电商扶贫培训2500人、妇女创业培训526人、创业致富带头人培训48人。甘肃陇南墙体广告制作

　　为确保精准扶贫专项贷款发挥最大效益，使精准扶贫专项贷款政策真正惠及于民。去年分两批发放贷款3.29亿元，共有6846户贫困户受益。截至今年4月12日，全县已完成第三批精准扶贫专项贷款基础数据录入6885户、发放贷款5010户2.5亿元。去年新建互助资金协会146个，实现了建档立卡村互助资金协会全覆盖。还在哈达铺镇召藏村探索扶贫资金互助协会、村委会和信用社共同参与的“互助资金担保+‘三权’反担保”模式，率先开展了扶贫互助资金金融改革试点，累计为贫困户发放借款58笔270万元。甘肃陇南墙体广告制作

　　抢抓陇南市被列为全国电商扶贫试点市的机遇，在全县50个建档立卡贫困村启动了电商扶贫试点工作。现已建成县级电商扶贫服务中心1处、乡级电商扶贫服务站16处、村级电商扶贫服务点50处，依托县内龙头企业万福祥农资公司，在南阳和两河口分别建成了2个特困片区电商扶贫服务中心。建成县级网货供应中心3家、区域网货供应中心5家，建立覆盖城乡的快递网点49个。全县累计开办网店957家，实现线上销售额9925万元，线下26420万元，带动贫困户3600人，代销农产品实现增值 2674.86万元。开展电子商务人才培训9620人，为电商扶贫奠定了基础。甘肃陇南墙体广告制作

　　着力提升公共服务保障能力。积极改善贫困乡村办学条件，去年县上实施“全面改薄”项目10项，新建校舍1.1万平方米；为1565名贫困大学生发放助学贷款934.9万元，为3216名贫困学生发放助学金、资助金254万元，为1.4万多名义务教育贫困学生发放寄宿生生活补助费1586.6万元。新建贫困村标准化卫生室53个，共为5617名群众报销住院费1498.5万元。新建乡村舞台78个。全年累计发放各类强农惠农资金2.34亿元。将全县1538名残疾人全部建档立卡，通过政策扶持，已有418人脱贫。  甘肃陇南市墙体广告制作甘肃陇南墙体广告制作