河北承德市墙体广告发布 承德市人民政府市长、承德市防汛抗旱指挥部指挥长周仲明2015年5月31日签发上汛令，宣布6月1日8时起全市正式进入汛期。
　　周仲明在《上汛令》中指出，今年是贯彻党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年的防汛抗旱工作，对保障全市经济持续健康发展，维护社会稳定至关重要。因此，各级政府和有关部门要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，把保障人民生命安全放在首位，坚持科学防控、依法防控、群防群控、军民联防，全力做好防汛减灾各项工作，确保安全度汛。
　　周仲明要求，从上汛之日起，各级、各部门要按照国家防总和省、市防汛抗旱指挥部的工作部署，认真落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，建立健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的防汛应急管理机制。要按照《承德市防汛抗旱应急预案》和《承德市城市防洪应急预案》规定的职责分工和要求，迅速落实防汛各项措施，全面进入临战状态。要切实加强预报预警，重点加强局部性、突发性灾害天气的监测预报，为超前部署应对灾害赢得先机。要切实加强水库、河道、尾矿库、地质灾害隐患点等重点部位防控，做好隐患排查与整治，确保不留死面死角；做好水库、尾矿库调度，严格执行水库调度运用计划，禁止超汛限水位蓄水，对存在病险或正在施工的水库、尾矿库，要控制水位，实施空库迎汛，坚决避免发生垮坝事件。要切实加强山洪灾害基层防御体系建设，健全组织机构，完善监测预警设施，细化防避预案，确保第一时间发布预警信息，提前转移危险地区群众。要切实强化城镇排水防涝工作，提前疏通排水管网，维修排水设施，落实低洼地带的应急排涝措施和橡胶坝调度方案，努力降低内涝风险；要把城镇危房危坝、陡坡陡坎作为防汛重点，及时进行加固处置，并落实巡查和避险制度，避免垮塌伤人事件的发生，确保城镇运行秩序正常。
　　周仲明最后强调，进入汛期后，防汛抗洪、抢险救灾是压倒一切的任务。即日起，各级、各部门防汛人员要立即进入防汛岗位，加强应急值守，严格执行24小时值班、领导带班制度和信息报送制度。密切监视天气变化，强化汛情会商与研判，适时启动应急预案，有力有序做好防汛减灾工作，最大程度减轻灾害损失，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利！