湖南墙体广告发布 三年前,在湘西花垣县十八洞村,习近平总书记初次提出“精准扶贫”,现在
湖南扶贫开发现已到了攻坚期间。怎么让
湖南445万贫贫民口摆脱贫穷?怎么让高屋建瓴的扶贫方针飞入偏僻山区的每个一般贫穷户家中?工业扶贫、金融扶贫又怎么以组合拳之势,改变贫穷地区的面貌?带着这些疑问,近来,潇湘晨报记者专访了
湖南省扶贫办党组成员、副主任张智勇。
“四跟四走”的新路子
潇湘晨报记者:
湖南贫贫民口在全国排第5位,占到全国近1/10,现在
湖南还有445万贫贫民口,扶贫开发现已到了攻坚拔寨期间。将来3-5年,工业精准扶贫的方针是什么?为了完成这一方针,
湖南探究出了哪些可供学习的方式和经历?
张智勇:2014年起,
湖南在麻阳、芷江等地试点的基础上,探究出了一条“资金跟着贫民走、贫民跟着能人走,能人跟着工业项目走、工业项目跟着市场走”的“四跟四走”新路子,并以省要点工业扶贫项目为平台,经过直接帮扶、托付帮扶、股份协作等方式,引导和支撑新式农业经营安排与贫穷农户树立紧密利益联合机制,完成贫穷农户持续安稳增收脱贫。
3年来,共施行省级要点工业扶贫项目229个,累计安排财务扶贫资金12亿元,结合别的资金60亿元,引导690家龙头
公司和农人协作社参加,直接帮扶贫贫民口60万人,股动县级扶贫工业项目帮扶贫贫民口100万人以上。
将来几年,咱们将持续按照“四跟四走”工业扶贫思路,进一步深化推进省级要点工业扶贫项目建造,每年精准帮扶20万以上贫贫民口,股动县级要点工业扶贫项目精准帮扶30万以上贫贫民口脱贫增收。
积极探究工业分红及股权收益
潇湘晨报记者:对贫穷户的扶贫支撑中,工业精准扶贫是重中之重,现在我省有哪些好的工业扶贫方式?将来还将推出哪些创新式的工业扶贫做法?
张智勇:我省在提出“四跟四走”工业帮扶途径的一起,提出了直接帮扶、托付帮扶、股份协作三种方式供贫穷户自立挑选。直接帮扶方式,即是对既有工业开展希望,又有工业开展能力的贫穷目标,在政府的安排和引导下,直接参加区域特色工业开发;经过以奖代扶、借款贴息等方法,予以直接帮扶。托付帮扶方式,即是受贫穷目标自己或集团托付,经过购买扶贫社会效劳方法,将国家给予特定目标的扶持资金直接托付给有志愿协作的、有社会职责的、讲诚信和有实力的农业
公司、农人专业协作社和家庭农场,实施项目一致开发、一致管理、一致经营、一致核算,相互间以契约方式,清晰责权利关系,项目收益按份额分红。股份协作方式,即是遵循贫穷目标自己或集团志愿,鼓励探究将扶贫目标户的方针扶持资金、土地、林地和水面等生产资料折价入股,由农业
公司、农人专业协作社、家庭农场一致管理和生产经营,结成联股、联利的共同体,完成股份到户,利益到户。
下一步,咱们将积极探究工业分红收益与劳务收益转股增效的新方式,力求使贫穷户完成长期安稳增收。