湖北墙体广告 长江经济带建造再一次提速,6月初,国家展开和变革委网站刊发《对于建造长江经济带国家级转型晋级演示开发区的告诉》(下称《告诉》),在具有长江岸线资本的11个省、市中选择出了33个开发区(均匀3个),作为长江经济带的“转型晋级演示区”。其间湖北省抢占三席,别离是宜昌高新技术工业开发区、荆州经济技术开发区、湖北浠水经济开发区。 与以往不同,这一次对这些转型晋级演示区明确请求“生态优先、绿色展开”,“这即是请求当选的33个演示区为长江经济带开发区转型晋级探路。”一位不肯泄漏名字的专家对长江商报记者说,国家此举在于进一步增强开发区功用优势,把生态文明建造放在愈加杰出位置,在维护生态的条件下推动展开,为推动长江经济带工业转型晋级和分工协作表现积极作用。
长江经济带的展开,在阅历了“开发”、“开发与维护偏重”的前史后,进入到了“维护”期间。“是一个展开的新里程碑。”湖北省社科院副院长秦尊文以为,国家发改委赋予33个演示区的许多扶持办法可以看出,在经济下行的趋势下,增加对长江流域的环境管理投入,也是稳增加的手法之一。 长江经济带掩盖11省市,别离是上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省、云南省、贵州省,具有国家级开发区108个,省级开发区则更多。早在上一年6月, 国家发改委发布《对于建造长江经济带国家级转型晋级演示开发区的施行定见》(发改外资[2015]1294号),提出以长江经济带国家级、省级开发区为载体,展开国家级转型晋级演示开发区建造作业。 终究国家展开变革委确定了33个转型晋级演示开发区,其间湖北3个当选,别离是别离是宜昌高新技术工业开发区、荆州经济技术开发区、湖北浠水经济开发区。 “本来宜昌和荆州获得国家级转型演示区的牌子并不是很意外,就其展开方法而言,也是实至名归。”湖北省社会科学院副院长秦尊文对长江商报记者说,“反而是浠水经济开发区,作为一个地处县城的省级开发区,可以跻身国家级演示区,仍是值得好好研讨和讨论。” 宜昌高新区树立于1988年9月,1999年12月被省政府同意为省级高新区,2010年11月被国务院同意为国家高新区。该区现已具有高新技术公司103家、高新技术产品158个。一起有4个产品产量居世界榜首、3个产品产量处亚洲榜首、5个产品产量排全国榜首。累计专利申请量5705件、发明专利1417件。具有立异渠道136家。 荆州经济开发区经过多年积淀,2011年晋级为国家级经济技术开发区,跻身开发区“国家队”方阵,展开进入“快车道”。五年来,荆州开发区招商引资合同出资总额累计达1385.88亿元,引入项目274个,投产项目161个,计划以上工业总产值累计达1252.58亿元,年均增幅为9.5%,计划以上工业增加值年均增幅为13.11%,固定资产出资累计达 848.67亿元,年均增幅为20.78%。 申报的国家级转型晋级演示开发区,将带来哪些利好?一当选的开发区负责人说,最直接的是,申报上的沿线国家级、省级开发区,又会增加一块演示开发区的牌子,有利于招商和再争取一些方针。
坚持生态优先
长江经济带国家级转型晋级演示开发区,将引导长江经济带工业转型晋级和分工协作,推动工业搬运和出产要素跨区域合理流动和优化装备,推动经济提质增效晋级。
按《告诉》一致部署,33个具有长江岸线资本的开发区被赋予变成“长江经济带转型晋级”的“演示者”,其典型的阅历和做法可总结仿制推行。对33个演示区,国家发改委将从“计划引导、变革试点、专享安排”等方面给予支撑。一起,对于转型晋级演示开发区建造过程中呈现的新情况、新问题,也要及时上报。
《告诉》指出,要完善和立异交易方法,扩展领先制作、高技术、出产性效劳业等范畴吸引外资计划,经过操控本钱、提高附加值等办法增强劳动密集型工业引资竞赛力;推动双方国际协作工业园建造, 引入国外商业形式、资金、科技资本推动开发区展开等。一起,使用本次变革机遇,按照国际规范,在公司树立、项目批阅、设备配套、出资效劳等方面进行流程优化变革,全部提高营商环境和运营形式的立异。 2016年1月,习近平总书记在重庆掌管举行推动长江经济带展开座谈会时指出,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”。 这一指示对长江两岸的工业布局以及在建、已建和计划中的项目带来严重影响。随同《告诉》一起下发的《长江经济带国家级转型晋级演示开发区建造请求》指出,沿江各地要加强对转型晋级演示开发区建造的辅导,以坚持生态优先、改变展开方法、立异体系机制为导向,推动转型晋级演示开发区在绿色展开、立异驱动展开、工业晋级、开放协作、深化变革等方面探索一切阅历、取得实际成效。
从“生态名列前茅”的理念动身,《告诉》请求33个开发区转型晋级中首要的辅导思想则是“坚持生态优先”,推动绿色展开。
长江经济带国家级转型晋级演示开发区建造请求中还明确指出,强化生态环境维护,约束在长江沿线开发区新建石油化工、煤化工等化工项目,强化环评管理,新建、改建、扩建项目实施主要水污染物排放减量置换,严控新增污染物排放。坚决撤销“十小”公司,整治造纸、制革、电镀、印染、有色金属等职业。严格排放规范,对不能合格排放的公司一概停产整理。全部建成污水会集处理设备及主动在线监控装置,并安稳运转。转型晋级演示开发区地点县(市、区)工业项目要向开发区会集,推动环境综合管理。 多位专家指出,这意味着沿江石化工业面对进一步调整,将来不光这些演示区会约束石化工业,全部长江经济带对石化工业会越来越严格。 长江经济带的展开,阅历了“开发”、“开发与维护偏重”期间后,进入到了“维护”期间。即使是“开发与维护”并存的时代,石化工业仍高速展开,是主要的支柱工业之一。长江水利委员会的数据显现,全国21326家化工公司中,坐落长江沿岸的有近万家。在长三角16个城市中,把石油、化工等列为主导工业的就有8个。 一位专家承受长江商报采访时说,对于国家层面来说,有利于全流域的工业转型晋级,削减沿线工业的无序竞赛和重复建造。
省际协作或将进一步推动
“将来不扫除会呈现长江经济带开发区联盟。”秦尊文以为,在鼓舞长江经济带上中下游开发区树立协作机制,推动工业分工协作和有序搬运,构成各类开发区错位展开、协同展开的新格局的条件下,“只需有实力的开发区牵头,开发区联盟也是十分有也许的,错位展开,协同展开,将会更有用的推动长江经济带的分工协作。”
有音讯指出,各省市正在研讨起草长江经济带省际洽谈协作机制,推动生态环境协同维护管理、基础设备互联互通、工业协同展开和有序搬运。
据介绍,上海市成立了长江经济带园区协作联盟、工业协作交流渠道、长江经济带大数据库研讨中心等,做好与长江经济带中、上游地区工业对接。湖北省和重庆市牵头,抓住研讨树立长江中游和上游区域洽谈协作机制,别离举行座谈会,协商制定协作计划。贵州和湖南签订《对于建造湘黔高铁经济带协作结构协议》,创立湘黔中西部区域协作演示区。 在加强省际协作的一起,长江经济带省市工业转型晋级开始起步,新兴工业集群渐露态势。例如,云南省正加快国家清洗动力基地建造,稳步推动大江干流水电项目,其旅行工业正由计划扩张向质量提高、由低端建造向高端拓宽、由资本依靠向立异驱动展开改变。