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安徽墙体广告 “如今办事是数据跑腿,能不能办、办到哪一步,清分明楚。”徐卫东是安徽省亳州市谯城区刘小庙村村委会主任,也是村里为民效劳全程代理的代办员,说起“互联网+政务效劳”的创新,他的评价是“大众和干部都便当了”——自安徽省在全国率先推行并完成省市县乡四级政府全掩盖的权利和义务清单制度以来,经过不时标准政府行为,创新效劳方式,政务效劳的效率、质量得到明显改善。
法定职责必需为、法无受权不可为和权责分歧、权责匹配,是安徽省鼎力推进权责清单制度建立的根本准绳。2014年10月31日,安徽在全国第一家发布实施省级政府权责清单。经过慌张细致的工作,半年以后,范围愈加普遍的市县政府权责清单全部发布实施。2015年7月1日,随着乡镇政府权责清单发布实施,安徽不只完成了四级政府权利和义务清单的“空间”全掩盖,还完成了一切“涉权”部门单位与一切权利事项、一切环节义务和差错情形的“内涵”全掩盖。
“行政权利进清单、清单之外无权利”。在权利与义务逐个对应和进一步厘清政府与市场、政府与社会、省与市县政府、部门之间的权责关系的前提下,“两个清单”制度让省级权利事项精简68.3%,市级精简53.5%,县级精简33.6%。同时,省级共列出1.2万余条义务事项、2.1万余条追责情形;在增强权利标准运转限制监视上,制定权利运转流程图,逐项列出权利运转关键环节的廉政风险点,真正把权利关进“铁笼”,套上义务的“紧箍”。
在此根底上,安徽坚持资源共享、效劳便利,高效打造清单平台。推进“互联网+政务效劳”,树立了省、市、县三级规范统一、资源共享、业务协同、互联互通的权责清单网上运转平台。一方面,权利事项网上办理,大众反映激烈的办事难、证明多的问题正在得到有效处理;另一方面,义务事项网上监察,做到信息公开化、监视实时化,推进了政府依法廉洁高效行政。
“变革,只要起点,没有终点。”今年,安徽省又提出打造政府权责清单“晋级版”:展开优化政府权责清单试点,统一权利事项称号和品种试点;探究树立公共效劳清单和中介效劳清单,将“放管服”变革向纵深推进;完善“1+X”政府权利运转监管制度,制定施行政府权利运转事中事后监管细则和行政处分裁量权基准,树立全过程规范化的政府权利运转监管机制;依据法律法规立改废释、衔接上级政府权责事项调整、机构和职能调整等状况,定期调整政府权责清单内容。
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