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商业银行法修正案启动存贷比监管指标拟取消

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2015年08月27日 10:22 相关案例： http://www.hbxmad.com/hebei/ 本文标签：河北石家庄墙体广告制作

　　河北石家庄墙体广告制作十二届全国人大常委会第十六次会议8月24日审议了商业银行法修正案草案，拟删去商业银行法有关存贷比监管目标的规则。
　　我国银行业监督管理委员会主席尚福林受国务院托付向常委会会议介绍了删去这条规则的理由：
　　河北石家庄墙体广告制作一是存贷比监管目标已难以全部反映商业银行的流动性危险情况。与推出存贷比监管目标时商业银行以存款和借款为主的相对单一的财物负债构造比较，这些年商业银行的财物负债构造已趋于多样化，存款在负债中的比重继续下降，现在平均为78.6％，其间股份制商业银行的这一比重已降到68.4％，负债、发行债券等在负债中占比逐步提高；商业银行财物中，除借款外，债券出资等占比提高。存贷比目标只思考存款和借款两项，覆盖面不行，且未区别存款和借款的期限、质量、稳定性等要素，难以全部反映商业银行的流动性危险情况。当时商业银行审慎监管目标体系不断完善，在防控流动性危险方面，已有新的更有效的监管目标（如流动性覆盖率等），可以更为细致和精确地反映商业银行的流动性危险情况。
　　二是商业银行信贷投进才能遭到制约，存贷比合规压力较大。据银监会统计，2014年12月末，有271家商业银行（约占1/3）存贷比在70％以上，其间超越75％的有86家。从当月日均存贷比来看，股份制商业银行动72.42％，挨近法定上限；外资银行动78.16％、村镇银行动88.29％，均打破法定上限。为习惯经济、金融局势的开展变化，加强对实体经济特别是小微企业和“三农”的信贷支撑，银监会于2006年、2011年、2012年和2014年共4次调整商业银行存贷比核算口径，着力在法令框架内对存贷比监管进行优化，但往后进一步调整的地步越来越有限。此外，存贷比监管还可能影响当时下降存款准备金率等货币政策东西的效果。
　　三是存贷比监管目标对商业银行运营行动产生必定的消沉导向。“以存定贷”的存贷比监管，使商业银行运营中过分注重存款查核，为满意监管请求违规“拉存款”，月末、季末存款“冲时点”等问题时有发生，一些商业银行将财物移到表外，必定程度上抬高了筹资成本，构成新的危险危险。一起，存贷比监管不利于引导和推进商业银行改变片面依靠做大存借款规划的运营理念和事务形式，影响商业银行事务立异和差异化开展。
　　四是从别的国家和地区的情况看，大多没有将存贷比作为法定监管目标，而是作为剖析商业银行流动性危险的东西。
　　尚福林说，国务院法制办和银监会共同研究认为，删去商业银行法有关存贷比监管目标的规则，契合我国商业银行变革开展的实际情况，有利于商业银行适度加大信贷投进、增强支撑实体经济开展的才能，也有利于推进商业银行事务立异。一起，商业银行流动性危险监管目标体系也日益完善，且存贷比不再作为监管目标后还将作为流动性危险监测目标，对商业银行流动性危险的防控不会遭到削弱。此外，存款保险制度现已树立，对商业银行流动性危险的防控办法进一步强化。思考到商业银行法全部修正触及面广、问题复杂，短期内难以完成，在当时经济下行压力较大的情况下，作为稳增长的一项具体办法，先就撤销存贷比监管目标赶快修正商业银行法，具有积极意义。(

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