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豫园街道旧改盼“新生” 老城厢不做脏乱差代名词
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2015年09月15日 09:09
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上海墙体广告豫园大街，地处老城厢，辖区内有著名的“豫园”。这儿寓居有黄浦区七分之一的低保户，老人多，大病沉痾患者多；大街里的光启居委户籍人员4260人，实践寓居者三分之一为外来人员。
7月29日，市委书记韩正来此实地调研。一个多月之后，这儿的社会管理状况可有改观？居民诉求是不是得到有用回答？昨日以及此前的9月8日，新民晚报新民网记者两次来此看望，听职能部分、居委会和居民们各方叙述：老城厢，不做“脏乱差”的代名词。
上海墙体广告一场“大手术”，四牌楼“重建天日”
光启居委的周边，是光启路、县左街、方浜路和四牌楼路。
这一个月来，四牌楼路阅历了一场“大手术”。这条缺乏500米长的马路，无证无照运营最多曾达300多处，其间在门店内运营的仅约五分之一。“居改非”、破墙开店、违法建立、油烟扰民……一切的“老大难”疑问，都集中在这条老街上。如果是在一个月前站在这儿，昂首是看不见天空的，只需电线、雨棚、遮阳篷……可谓遮天蔽日。
居民袁阿姨在这儿住了30年，近来十来年晚上都不能开窗，不然，油烟窜进来，熏得人直咳嗽；窗外更是遍地油污，乱泊车、乱摆摊，乱成一锅粥。“我女儿恶作剧说，这么脏乱差的当地，老妈为啥嫁来？我通知她，当年可不是这么。咱们没其他主意，就盼能重见天日！”袁阿姨说。
8月3日，四牌楼“重建天日”的举动开始了。四牌楼路从中一分为二，向东属小东门大街，向西属豫园大街。这一天，两个大街一起展开了整治举动。
“咱们先请违法开店的业主、租户来基地看监控录像，看看违法运营对市容环境的破坏力；再开座谈会，听听业主、租户都有啥请求；然后，大街从房地部分拿到四牌楼路一切房子的计划图纸，一个个上门核对，哪里是违法建立，一望而知。”小东门大街副主任王玉华说，一个月里，四牌楼路小东门辖区规模撤除了一切40多户违法修建。
与此一起，豫园大街在四牌楼路共撤除雨棚89个；撤除店招32家、广告牌27块、灯箱12只、卷帘门13个；撤除违法建立23处；对9家破墙开店的作了砌砖封墙处理。
一个月下来，四牌楼重见了天日。拆了用于运营的违建，需政府协助工作的，能够组织保洁环卫等社区岗位；真实生活艰难的，能够请求低保。“由于事前奉告、发起很充沛，区个体劳动者协会的志愿者业主带头拆违，各部分和谐协作，没有呈现一家整改不协作的景象。”王玉华说。
“打开”征定见，“马路菜场”入了室
出了四牌楼，即是县左街。9月8日上午，一处无证无照运营豆制品的货摊前，几位城管和商场监督法律人员正在奉告摊贩，到9月10日周四，这条街上无证无照食物货摊都不得再持续违法运营。
“那么，我不卖豆腐，卖蔬菜能够吗？”摊主问。
“不能够，关系到食物安全，一切运营都要有证有照。”法律人员说。
“为啥不能够，在菜场里卖菜的，是不是都有证有照？”
摊主很较真，法律人员也很仔细：“没错，菜场运营者都有证有照。”
“好吧，我晓得了，周四就不卖了。”摊主有点悻悻然，但仍是做出了许诺。
9月13日下午，新民晚报新民网记者再次回访，县左街上不少破墙开店的门面已砌墙关闭，街面洁净了很多。
就在一个月前，县左街一带处处都是“马路菜场”，拥挤到啥程度？一位居民说，外孙长到三岁了，历来没能坐儿童车来街上逛逛，遍地货摊，连上街沿都看不出了，自行车也过不去，更别提儿童车了。
“马路菜场”的疑问都是明摆着的，仅有的“优点”即是廉价。整理“马路菜场”，不只需“还路与民”，食物安全、次序、摊贩的生计，相同也不能少。8月初，豫园大街城管开了好几场居民座谈会，让咱们打开说说终究怎么办。“成果，居民的定见好像历来也没有这么共同过，”豫园大街城管法律中队队长何国权说。
“咱们家三代5口人，4个人退休了，家里天天中晚饭菜钱大概六七十元，每顿6个菜，只需不比这个规范贵太多，咱们仍是欢欣规范菜场。”居民袁阿姨通知新民晚报新民网记者。
袁阿姨的话代表了居民们的遍及定见。要避免“马路菜场”回潮，分流收编“马路菜场”，规范化菜场就要杰出公益性，让菜贩租得起货摊，让居民买得起小菜。“大街、居委会正活跃和区商务委、豫园菜场洽谈，力争在菜场内拓荒自产自销区域，鼓舞菜贩进菜场规范运营，完成菜场与居民之间的供需对接。”光启居民区党总支书记王代蓉说。
本来，居民家门口就有规范化的豫园菜场。“一个月前，豫园菜场的货摊空置率还在30%摆布，今日，简直租满了。”豫园大街商场监督管理所所长周健说，一个月内“消除”空置货摊，一靠城管守好马路，也靠的是菜场提高吸引力。
旧改要时刻，寓居环境先改进
“四牌楼‘重见天日’，还没完，改进老城厢的寓居环境，提高居民生活质量，还有很多工作做。”黄浦区城管法律局局长徐文虎说。8月大雨，康家弄没再积水，怎么确保这一带的老胡同今后雨天也少积水、不积水？拆违整治后的街面留出了空地，是不是能够补种美化，让居民看得见绿色闻得见花香？
四牌楼周边的房子真实太老了，楼上打翻水都会滴到楼下，咱们都盼旧改。可是，旧改是需求时刻的。或许，居民还要在这儿住适当长的时刻，改进生活环境，即是实真实在的民生大事——要让居民切实感受到，在等候旧改的老城厢，相同能够生活得有庄严、有面子。
四牌楼路100号，住着一对夫妻，丈夫残疾，老婆无业，在整治中提出希望能帮他们在门口做一个无障碍步道。他们的诉求得到了满意，如今改造图纸已出，很快就可施工了。
“不止要改进100号，四牌楼周边巨细胡同的寓居环境，都要同时改进，预计区财务将为此划拨500万元。”徐文虎说。
记者手记
最难啃的，先啃
7月29日，韩正书记在豫园大街实地调研时，一位“墨镜阿姨”看到有市领导，火气蛮大地拦住了咱们问：“我家门口是小马路，啥车子都往里面开，乱停放，乱摆摊，声响吵得不得了。我打了很多电话给政府部分，没有回音也不来整治，据说是怕抵触。政府的人怕抵触，咱们老百姓怎么办？”
这位居民的“凶横控诉”，真实说出了老城厢的对立和管理之难。单单一个四牌楼，就不是好啃的“骨头”。这条短短的小马路，触及两个大街，数个职能部分。从8月3日至今，这条路得以“重见天日”，管理动作之大，办法之得力，超出了大家的预期。
能有这么的作用，拿黄浦区城管法律局局长徐文虎的话说，那叫——最难啃的骨头，先啃。
黄浦区作为上海基地城区的中心区域，要点区域和严重活动多，社会重视度高，怎么立异城市管理新模式，打造城市管理最过硬区域？
本年5月初，黄浦区城市管理行政法律局揭牌，标志着黄浦区推动城管综合法律体制机制改革全部发动。尔后，黄浦城管行政法律的职能从单一市容市貌向城市管理、商场监管、街面治安延伸，随同这一改变，不只是城管、大街、公安等有关机构协作运转方法的调整，从疑问发现、派单处处理，都将为城市管理的功率和效能带来明显提高。
这么的机制，在四牌楼初见成效，是不是也能在别处展现“一流水准”？尚待时刻查验。
