天津墙体广告  婚姻记载证实还在要 部分地区民政公安仍在开--各部委开证实“新规”执行状况追寻
　　新华网北京10月12日电 本年7月份以来，民政部、公安部等多个部委连续下发告诉，专门整治各范畴滥开证实表象，清晰规则了一些不再开具的证实。“新华视点”记者近来查询发现，在一些当地，不少机构对证实资料的需求并未削减，上了禁开清单的证实依然不得不开。
　　有民政部分一天开具150多份婚姻记载证实
　　9月中旬，民政部下发告诉，从9月15日开端将不再开具(无)婚姻记载证实。记者10月9日采访了解到，在北京、上海、成都等地，现在民政部分 现已中止处理(无)婚姻记载证实;在郑州、长春等地，一些底层民政部分表明“尚未接到详细告诉”，依然可以处理。郑州市金水区民政局婚姻登记处主任郑建刚 告诉记者，现在一天仍开具150份摆布。
　　关于婚姻状况证实，8月22日，“公安部打四黑除四害”微博发布的18项不该由公安机关处理的证实清单中也作出了清晰禁开规则。但仅仅几天后，江西南昌一派出所就接到了开具婚姻状况证实的请求。
　　“8月26日，一位孩子妈妈拿着离婚证让我们给证实她和老公‘离婚是真离婚’。假如不出具，孩子就不能在其户籍地点地校园注册。”南昌市墩子塘派出所民警余赟说，尽管婚姻状况是民政部分把握的状况，派出所根本无从证实，但考虑到居民的实际需求，仍是为其开具了证实。
　　别的一项需求量较大的证实--违法违法记载证实，也被清晰列入公安机关不予开具证实规模:违法违法记载是公安机关内部把握状况，国家行政、司法 机关政审、查询或企事业单位主要岗位人员委任需求了解的，应由需求单位派人持有效证件及单位介绍信，到公安派出所给予出具证实，对自己一概不予出具。
　　记者近来造访北京、长春等地部分底层派出所了解到，现在底层派出所开具最多的依然是违法违法记载证实。北京市公安局西城分局广内派出所一位内勤 民警说，公安部的微博发布后，开无违法记载证实的数量没有显着削减。派出所现在还没有接到中止处理违法违法记载证实的正式文件，假如居民提出请求，派出所 还会持续开具。
　　此外，社区作为出具各种证实的“大户”，也有清晰告诉请求减负。7月13日，民政部、中组部印发告诉，清晰指出“各职能部分、企事业单位、社会 安排责任规模内的证实核实事项不得请求社区出具证实”。记者近来到一些社区实地造访发现，开证实依然是社区最消耗精力的事务之一。
　　南昌市天赐良园社区居委会党支部书记吴晓华为记者算了算要开的各类“奇葩”证实:交警查扣无法证实来源的摩托车，要居民来社区出具“买车发票丢了”证实;居民在家中死亡，火化时要社区出具“人死了”证实;有关部分提拔干部，需求社区开具“人品证实”……吴晓华说，尽管政府出台文件要为社区减负，但当地尚无有关配套文件和细则出台，这些“奇葩”证实仍是只能为居民开具。
　　“新规”之下需求依然旺盛，证实减负难执行
　　采访中，记者采访银行、房产中介等底层部分和单位发现，尽管民政、公安有关开具证实的“新规”现已广为所知，但因为种种原因，关于证实资料乃至“奇葩”证实的需求量依然很大。
　　--法规准则有请求，依规有必要开。现在，北京的底层民政部分已不开(无)婚姻记载证实，但一些证实需求方并没有更改有关规则。记者8日致电北京链家地产官方客服了解到，现在该公司没有接到任何告诉，房市买卖仍按曾经的有关手续处理，买房依然需求(无)婚姻记载证实。
　　在从事安全扞卫和律师等职业时，无违法记载证实是法规请求有必要开具的一项证实资料。郑州市司法局和律师协会有关担任人10日对记者表明，现在申 请处理律师执业证照有必要供给自己无违法记载证实，尽管公安部分不对自己开具此类证实，但现在仍需求由请求人自己持地点律所开具的公函前往公安部分开具，还 没有完成完全“公对公”处理。
　　--信息沟通瓶颈难打破，只能用“证实”来证实。中国工商银行鄂尔多斯分行工作人员赵鹏表明，尽管银行已了解有关部分不再开具亲子关系证实，但 是现在上级部分并未出台新规免去证实请求。因为银行无法查询客户完好的户籍信息，假如两自己并不在一个户口簿上，仅凭户口本也很难确证亲属关系，出于对客 户产业安全的维护，一起也为化解也许潜在的经济纠纷，在处理如获取过世白叟存款等事务时，仍是会请求出示相似“我妈是我妈”的证实。
　　南昌大学公共管理学院副院长廖晓明以为，现在公民户籍、工作、生育、婚姻等基本信息处于涣散的碎片化状态，不能完成部分间、地区间互通同享或同享程度不高。尽管一些部分明知开具一些证实不合请求，但因尴尬以把握有关信息，一些看起来“奇葩”的证实实际上不可或缺。
　　--诚信系统不完善，为避虚伪信息离不开证实。此前不少当地曾呈现已逝世白叟由别人持续代领养老金、有人供给虚伪信息骗得低保等状况，致使国家利益受损。有底层干部以为，收取养老金要社区出具“人还活着”等“奇葩”证实，尽管给老百姓带来了费事，但也是无法之举。
　　北京市一家猎头公司从业人员汪楠表明，现在相当一部分公司在聘任员工时还需请求职者供给无违法记载证实，近来这几天还有一些人到派出所开具这项 证实。汪楠说，因为国家对自己供给虚伪信息的责任追究难执行，一旦求职者隐瞒实在阅历而今后呈现违法违法行动，公司也许要负连带责任，因而一些公司请求求 职者自行供给证实，以此来判断求职者的“自己质量”和“可靠性”。
　　证实“瘦身”应强化便民认识，树立信息同享渠道多位专家表明，证实繁多添加大众就事担负，要彻底处理滥开证实疑问，不只要执行“新规”，堵住出口的“塞子”，更要疏导好要证实的需求，不能把大众夹在一面要证实、一面不给开的尴尬地步。
　　廖晓明以为，从便民视点出发，一些政府单位和部分关于可以核实的状况应当自行核定，不应该把证实的担负转嫁给大众。一些底层派出所和社区工作人 员表明，为了防止在开具证实的疑问上互相推诿扯皮、转嫁危险，应树立各部分之间的和谐机制。关于一些部分、单位凭借强势位置，尴尬大众索要有关证实，应进 行严肃处理。
　　南昌市中山律师事务所律师梅俊以为，即使一些证实的确需求，有关部分也应以“公对公”的方法处理，不能把疑问丢给百姓。北京市96156社区服 务渠道工作人员介绍，现在北京民政部现已不给自己出具(无)婚姻记载证实，自己可以请求证实需求方采纳“公对公”的方法与民政部分沟通，自己无需出具此类 证实。
　　吉林省社会科学院社会学研究所所长付诚表明，信息化为现代社会治理供给也许和便当，要打破政府各职能部分之间的信息壁垒，建造切实可行的信息同享渠道，削减开具证实的品种和环节。
　　北京市大成律师事务所律师于丹丹以为，简化证实还需求全社会强化信誉系统建造，加大对不诚信行动惩处力度，让所有人认识到不能造假、不敢造假，对自己供给的信息担任，弱化有关部分、单位在照章就事中潜在的连带危险，降低证实的非必要成本。