江苏江阴墙体广告 溧阳抽水蓄能电站是江苏省装机容量最大的抽水蓄能电站，正在装置发电机组，行将投产。此前，省内两家公司竞标该电站的钢板和变压器，虽然其商品都有自立知识产权，且经过新技能新商品断定，但因没在水电站用过而未能如愿。
　　电站不用地产设备，是因为“不敢用”，不肯当“小白鼠”，相似表象并非个案。给用户增信心、为公司拓商场，本年江苏发动首台套严重配备稳妥试点，全省已为价值总额1亿元的配备商品承保，赔付限额最高可达商品交易额。
　　投标看“身世”，供需各有苦衷
　　首台套严重配备，虽然未取得商场成绩，但种类、标准或技能有严重突破，具有知识产权。“与老练商品竞争，首台套设备没有优势。”省经信委副主任秦雁剖析说，用户顾忌多，担心规划制作达不到请求，影响正常出产。不少招投标也存在对首台套设备歧视性条款。
　　设备投标看“身世”并非工程建设范畴独有，医疗行业也很典型。CT、磁共振设备、心电图机等高端器械，在一二线城市的大医院和三四线城市的中型医院，大多被通用、西门子、飞利浦等跨国巨子独占。
　　姑苏凯迪泰医学科技公司的心脏导管取得美国食品药品管理局同意、进了德国医疗稳妥，在家门口却遇到难事。“很多大医院在收购投标书上明确标明不买国产器械。”公司副总经理邱钢坦言，长期以来，国产器械质量参差不齐带来不抱负的运用体会，医院信赖度不高。这几年，有些国产高端器械质量到达世界水准，但先入为主的观念仍挥之不去。
　　用不用国产设备，公司也很纠结。走在吴江京奕集团，现代化的涡流纺车间传出规整动听的纺线声，每台设备配有智能机器人，它们能干很多活：搬运、接线、故障诊断、包装……可惜，这些智能化配备全是“洋品牌”。“国产同类设备也有，确实廉价些，但功能不清楚。”集团副总经理陈徐荣有点无法，“不肯冒危险”。
　　近来5年多来，江苏断定了507件首台套严重配备，包含高级数控机床、工业机器人、工程机械、轨道交通配备等范畴，绝大多数填补国内空白，代表了江苏省配备产业的最高水平。据省经信委查询显现，超越六成首台套配备都遇到了出售“瓶颈”，公司很烦恼。
　　政府补保费，涣散用国货危险
　　“不敢买不肯买”，伤害公司研制首台套的积极性，制约国产配备制作业开展。首台套稳妥采纳出产方投保、购买方获益的方法，打破传统的“谁投保谁获益”形式，政府补助保费，以商场化方法涣散用户危险。这是继农业稳妥之后，财务初次对工业范畴实施保费补助。
　　“首台套稳妥包含商品责任险和商品质量保证险，前者保证因质量缺点形成用户财产损失或发作人身伤亡危险，后者保证因质量缺点导致用户需要修补、替换或退货的危险。”我国人保江苏省分公司变成江苏省首台套稳妥试点的承保单位，公司责任险部总经理李斌介绍，此前两个险种都存在，均由出产公司投保，但质量保证险赔付危险较大，稳妥公司通常不肯承保。首台套稳妥试点发动后，两个险种打包承保。
　　首台套稳妥费率为2%—3%，一台价值4000万元的国产盾构机，一年保费100余万元，相当于1/4的利润，出产公司投保积极性不高。为此，首台套稳妥发动补助方针，年度保费的80%由财务补助、公司承当20%。补助采纳前置补助，公司按扣除政府补助后的份额交纳保费，不占用流动资金。
　　“首台套严重配备包含省内公司首家自立研制和国产化制作，保费补助正在出售的商品。”省经信委科技与质量处处长李裕桃介绍，省里每年会断定一批首台套严重配备，入围商品才享用保费补助，严重成套设备补助前3台套，补助年限至用户检验合格，最长3年；单台套设备补助数量100台套以内，补助年限不超越3年。首批享用新政的首台套配备256个，均为近3年断定。
　　试点得到各地呼应，在盐城，经信、财务、稳妥等部分深化公司150屡次，促进多项投保协议。江佳机械自立研制出产的全自动梳齿指接出产线商品功能比肩德国同类商品，价格廉价2/3，与人保盐城分公司协作，单台设备年保费2.4万元，公司自付0.48万元。
　　首购首用，立异打赢“洋品牌”
　　借力首台套稳妥这个“起跑器”，越来越多的“江苏造”设备进入商场。
　　在建湖县，艾雷奥特飞机工业公司出产的AT系列通用飞机享用到稳妥补助。“首台套稳妥打消了用户顾忌，已售、在手订单超越100架。”艾雷奥特董事长马海兵说。
　　“新技能新商品要在使用中不断提高。”秦雁剖析说，自立立异都要阅历引入消化到自立开展的进程，日本形式即是“一号机引入、二号机国产、三号机出口”，我国高铁、核电配备也如此。除了首台套稳妥补助，江苏省还出台新技能新商品“首购首用”方针，即在政府出资项目中优先运用，财务给予危险抵偿。
　　这方面，江苏已有成功案例。2011年，徐工集团和苏豪控股瞄准快速增长的地铁工程，发动江苏首个自立品牌盾构机项目，现在已交给和在手订单超越30台。短短5年间，江苏培育出一个新产业。
　　徐工集团凯宫重工南京有限公司总经理苏延奇坦言，得益于“首台首购”方针支持，下线的首台盾构机用在姑苏地铁2号线。“两边密切协作，边使用边攻关，商品功能稳步提高。”苏延浩介绍，凯宫重工已完成“自立规划、全球收购、集成立异”，还中标了南京、徐州、武汉、兰州的地铁项目。
　　“能否完成‘我国制作2025江苏举动大纲’提出的十年建成制作强省的方针，胜败就在配备制作业。”李裕桃介绍，举动大纲断定15个要点开展范畴，包含领先轨道交通配备、海工配备和高端船只、航空航天配备、工程和农业机械等，每年会断定一批首台套，采纳政府引导、商场为主的方法给予扶持。