安徽合肥墙体广告  　记者从省政府新闻办公室召开的新闻发布会上得悉，合肥海关将于2016年10月1日起实施新的《《中华人民共和国海关稽查条例》（以下简称《条例》）》。新《条例》增加了企业主动披露、引入社会专业机构参与海关稽查等内容，在加大对违法企业处分力度的同时，对违法标准企业给予更多优惠和便利。
　　新增主动披露制度 鼓舞企业对海关尚未发现的问题主动上报
　　海关稽查是当今世界各国海关通行的一种现代化的海关管理方式。中国海关1997年正式树立稽查制度，近20年来国度经济社会发作了宏大变化，原《条例》已不能顺应海关变革开展需求。
　　据合肥海关党组成员、副关长张国强引见，此次《条例》修订，增加了企业主动披露、引入社会专业机构辅佐稽查等内容，由过去“以海关为主”的监管形式，向企业自主管理、社会力气参与共同管理的综合管理形式转变，在加大对违法企业处分力度的同时，对违法标准的企业给予更多优惠和便利措施。
　　其中，主动披露制度是依托企业的自我标准，鼓舞企业对海关尚未发现的问题主动上报，促使企业自我标准，诚信运营，使海关与企业由过去单一的管理者与被管理者的关系，转变为共同管理，互利共赢。
　　据理解，2014年以来，海关总署组织局部海关展开企业主动披露试点工作，试点期间，共有1048家企业主意向海关报告有关问题，补缴税款20亿元，促进企业违法标准的作用明显。修订后的《条例》明白了企业主动披露制度，并对主动披露的企业视情从轻或者减轻行政处分，有效处理在现有法律框架下企业即便发现本身过错也不愿或不敢主意向海关报告的问题，完成海关有效监管与企业违法便利的双赢。
　　社会专业机构作为独立的第三方，具有专业性强、客观公正等优势。从2008年开端，海关启动了拜托专业机构参与海关稽查试点工作。本次《条例》对引入社会专业机构参与海关稽查停止明白，创新海关后续监管完成方式，发挥社会力气在辅佐海关管理中的积极作用。
　　稽查须提早三天书面通知被稽查人 被稽查人可对稽查认定事实提出异议
　　本次《条例》修订还经过海关稽查程序的优化，减轻企业本钱和担负。新《条例》施行后，企业合法权益将得到进一步保证。
　　《条例》在原有出示稽查证件和双人作业等制度的根底上，制定行政告知制度。规则海关在施行稽查的3日前，书面通知被稽查人；海关施行稽查后，发现被稽查人涉嫌违法的，应当征求被稽查人的意见，被稽查人能够对稽查认定的事实提出异议；海关在做出稽查结论时，应在稽查结论中阐明作出结论的理由，并告知被稽查人的权益。实行行政救济制度，关于海关稽查过程中及其后续处置中的详细行政行为，被稽查人有依法提出陈说、申辩、复议、诉讼的权益。
　　此外，《条例》明白了海关执法权限，关于一些行政强迫行为和特殊情形，《条例》对海关内部批准层级做了严厉限定，以更好地维护行政相对人合法权益。比方，海关不经事前通知施行稽查时，以及稽查人员在施行查询被稽查人存款账户，查封、扣押账簿、单证等有关材料和有关进出口货物时，须经直属海关关长或者其受权的从属海关关长批准。