湖北墙体广告  　东北复兴从未离开过决策层的重视视野。十八大以来，习近平的脚步现已走遍东北三省。
　　当时，东北区域经济继续下滑，部分职业亏本加重，人口丢失严峻、财务收入锐减，舆论高呼“东北 告急”，各界广泛重视“东北疑问”、“东北景象”。正如习近平总书记所说：“复兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的要害期间”。东北转型成功与 否，直接联系到我国经济社会转型晋级。但是东北经济真的到了穷途末路的境地吗？东北经济复兴有哪些优势？怎样才干打破多重困局的态势？
　　增速放缓不等于一蹶不振
　　上一年，黑龙江、吉林、辽宁东北三省GDP增加呈现“垫底”态势，招引了全国的重视目光。面对东北经济下行、人才丢失、财务吃紧的窘境，基地高度重视，连续出台政策方法推动东北区域复兴，东北区域迎难而上，激起内生动力，努力完成经济企稳向好开展。
　　10月18日，国务院复兴东北区域等老工业基地推动会议审议经过《对于深化推动施行新一轮东北 复兴战略部署加速推动东北区域经济企稳向好若干主要举措的定见》和《东北复兴“十三五”计划》。李克强总理说，党基地、国务院高度重视东北等老工业基地振 兴工作，习近平总书记就东北复兴屡次作出主要指示。各有关方面有必要充沛认识，推动东北经济脱困向好，完成新一轮复兴。
　　4月26日，《中共基地国务院对于全部复兴东北区域等老工业基地的若干定见》出台，标志着新一轮东北复兴全部发动。
　　10月19日，辽宁省委书记李希掌管召开省委常委（扩展）会议，请求活跃推动主要范畴和要害环节的变革，破除系统机制妨碍，充沛开释立异潜能、激起内生动力，让广大人才、公司家在辽宁大地上施展才华、立异创业。
　　辽宁社会科学院工业经济所所长张天维表明，东北经济增速放缓却不等于今后就将一蹶不振，东北经济现在面对的是周期性的曲折，东北区域有丰盛的资本、有高等人才、有老练的工业工人，这些都将是东北经注再次复兴的根底。
　　我国财务科学研究院研究员陈龙对我国经济网记者表明，东北开展并非穷途末路，东北开展的独特优势仍然存在，且跟着国家有关战略的施行，东北区域也将迎来新的开展机遇。
　　首要，东北具有诸多优势。工业根底雄厚，具有一批联系国民经济命脉和国家安全的战略性工业；矿 产、森林、土地等资本丰富、人口密度低、劳动力本质和技术水平对比高，科教、人才、根底设施等支撑才能较强；区位条件优胜，沿边沿海优势显着，地处东北亚 经济圈基地，是全部东北亚地舆、文化、经济沟通的纽带。其次，与“我国制作2025”“一带一路”等国家严重战略相符合，东北开展新机遇不少。《中共基地 国务院对于全部复兴东北区域等老工业基地的若干定见》提出，要将东北区域发明变成施行“我国制作2025”的先行区，开展高端制作业，这可充沛发挥东北的 工业根底优势，有利于完成东北工业经济的第2次腾飞。并且东北区域位于东北亚的基地地带，有着与俄、日、韩、蒙等国开展经济协作的天然区位优势。国家将东 北三省定位为我国向北敞开的主要窗口，以东北为重心，发明陆上丝绸之路北线——“珲春-吉林-长春-满洲里-俄罗斯-欧洲”，这为东北外向型经济开展写入 无穷动力。
　　东北经济呈现回暖痕迹
　　经过多套东北复兴方法，东北三省经济增速在2016年三季度呈现经济回暖痕迹。
　　据媒体报道，从发改委人士处了解到，东北三省第三季度GDP预期增速数据中，吉林和黑龙江都呈现了较快上涨，别离或为7.9%和挨近6.7%，只要辽宁照旧为负数。
　　2016年上半年，吉林GDP增速为6.7%，黑龙江为5.7%，辽宁为负。从上半年数据看， 三省数据开端上升，其间吉林增速最高，辽宁今年以来一向为负增加。数据显现，一季度GDP增速，黑吉辽别离为5.1%、6.2%和-1.3%，二季度上升 至5.7%、6.7%和-1.0%。
　　清华大学国情研究院院长胡鞍钢指出，需求看到，经过多年努力，东北老工业基地工业构造特征现已 发作严重改动：以工业增加值占GDP比重来看，如吉林从44.6%上升至45.1%，进步了0.5个百分点；黑龙江则从44.7%降低至26.9%，降低 了17.8个百分点。另一方面，辽宁服务业增加值比重进步至2015年的45.1%。黑龙江服务业的比重则进步至50.7%，已高于全国平均水平 50.5%，显着改动了以工业特别是重工业为主的开展形式，并且正在转向以现代服务业为主的现代工业系统。到2015年，辽宁、黑龙江两省的城镇化率均高 于56.1%的全国平均水平；吉林则为55.3%，这些都为开展现代服务业供给了很多需求。
　　复兴东北要有“硬变革”
　　怎样复兴东北经济，变成各界关切的重中之重，也凝聚了各方的才智。专家普遍以为，完成东北经济复兴，要在充沛发挥区域优势的根底上，改动开展观念，施行“硬变革”，打通系统妨碍，优化开展环境。
　　根据深化调研，闻名经济学家、国务院开展研究基地原副主任刘世锦在承受我国经济网记者采访时表 示，东北复兴要着眼于整体环境，掌握机遇，迎难以上，更要有“硬变革”，有新思路和新方法，特别是要打通“显性系统”和“隐性系统”。刘世锦说，要深耕和 改造东北的“准则土壤”，能够测验“特区办特区”的方法，由经济开展和商场经济系统建造水平较高的广东、浙江、江苏三省与东北三省别离对口协作，开办特别 协作区，仿制或移植东部发达区域好的系统和政策环境。此类区域间对口协作，与曩昔的对口帮助有很大不同。主要不是给资金、给项目，而是给系统机制、给干 部，帮忙先换小环境，逐渐影响调整大环境，最终培养合适东北再复兴的土壤。
　　国家发改委工业所张于喆着重，复兴东北经济有必要安身东北的经济社会根底和对比优势，从破解制约经济社会开展的主要疑问着手，要做好“加减乘除法”，加速工业优化晋级、深化系统机制变革、深化施行立异驱动开展战略、优化工业开展环境。
　　东北复兴怎样构成一股劲儿？我国（海南）变革开展研究院院长迟福林以为，要构成东北复兴的新动 力，主要是要加大东北的敞开，处理杰出对立。首要东北在对外敞开上要加大力度，国家发改委应该在东北复兴的对外敞开上更大力度的支撑东北。二是在商场敞开 上，要高度重视社会资本在东北转型晋级的效果，在这方面不下大功夫，想改变东北的局势现已很困难了。三是在工业敞开上需求有一个新举措。
　　陈龙以为，打破东北困局，将资本包袱、重工业包袱等转化为真实的开展优势，有必要转变观念和思 路，推广系统性归纳变革。在观念和思路上，首要要从依托支撑转到发掘自身潜力、激起内涵动力上来。仅靠国家层面支撑帮助、靠财务和金融系统的输血，并不能 解救东北经济。经过政府的自我变革，发明良好的营商环境，增强商场生机。其次，要从沿用下来的工业分工思想转到区域、工业交融开展上来，大力开展外向型经 济，构建特征明显的现代工业集群。
　　而更主要的推广系统性归纳变革，则需杰出抓好五点：其一，简政放权与才能建造相结合，加速推动 政府归纳变革；其二，国企归纳变革先行先试，盘活财物、激起生机。建立国企归纳变革试验区，赶快在国企变革的要害疑问上完成新打破；其三，推动财务归纳改 革，统筹财力分配；其四，实施立异支撑机制归纳变革，提升公司立异才能；其五，培养民营经济，优化东北区域公司所有制构造。