哈市档发〔2013〕24号                  签发：何  薇
　　哈密市档案局2013年度总结暨2014年度方案
　　新疆哈密墙体广告 2013年，哈密市档案局在市委、市政府和各级领导的关怀、注重下，在上级主管有些的辅导下，全市档案作业以党的十八大为辅导，以科学展开观为统领， 紧紧围绕市委、市政府中心作业，坚持以档案效劳民生为要点，以档案法制化为保证，严厉依照年头拟定的全年作业方案，强化档案事务建造，完善档案效劳机制， 着力进步档案作业效劳大局、效劳展开、效劳调和社会的功用。现将2013年作业总结如下：
　　一、精心布置，加强调和，新疆哈密墙体广告优化档案作业展开环境
　　为了打破制约档案作业展开的瓶颈，不断优化档案作业的外部展开环境，哈密市档案局活跃自动地争夺市委、市政府的关怀注重和有关有些的了解支撑。
　　一是在市委扩展会议评论时期，档案局活跃建言，说明哈密市档案作业存在的严重疑问和危险，请求加强和注重档案作业，得到大会认可。本年市财经领导小组 将档案作业费由曩昔的每卷1元，进步到每卷2元。又拨付10万元为哈密市档案局置办公事公车一辆，处理了档案局无交通东西的难题。
　　二是在市“两会”举行时期，约请有些市人大代表到档案局视察，观赏档案收藏，经过表现人民代表效果，催促全社会对档案作业的注重和支撑。
　　三是在哈密市九届二次人代会上，哈密市人大代表、市档案局局长何薇以及有些代表一起提出的“对于加强要点项目档案”的方案，得到与会人大代表的共同经 过。为切实执行好此项方案，哈密市政府高度注重，拟定出台了《哈密市要点项目档案处理办法》（哈市府办发﹝2013﹞19号），下发《对于展开要点项目档 案法律查看的告诉》（哈市府办发﹝2013﹞64号）。档案局及时跟进要点项目档案训练、强化事务辅导、安排法律查看、严厉实施检验程序，保证了项目档案 完全、完好、精确，进步了要点项目档案处理水平，推动了项目档案走向标准化展开的轨迹。
　　二、扩展宣扬，进步知道，进步档案作业影响力
　　（一）加强档案法制宣扬，增强法治知道。一是借“世界档案日”宣扬周之机，安排机关、大街、社区90余人，并约请区域档案局、城建档案馆等展开了以 “档案在你身边”为主题的文体活动，进一步增强了员工大众的档案法治知道。二是为纪念9月5日《档案法》公布日，在大街、社区、机关单位、市直有些悬挂横 幅、粘贴宣扬标语、印发宣扬材料、LED轮回播映、档案法令法规测验等办法展开档案法令法规常识宣扬。三是在每次的档案训练授课时期，把《档案法》设置为 首授课程，及时教授档案有关法令、法规、国准、行标、地办法规等，进一步增强档案员的法治知道。
　　（二）注重档案宣扬报道，进步社会知晓度。市档案局将对外宣扬作业归入作业议事日程，紧紧围绕上级布置的着力点，领导决议方案的关注点和档案作业的闪 光点，及时发掘编写和抄送赋有特色的作业信息，指使专人担任各类信息的搜集，编写、上报作业。全年完结综合信息上报数25条，被《我国档案》杂志选用1 条、《新疆档案》2条，新疆档案信息选用2条，《哈密日报》选用1条，《哈密档案》15条。经过广泛宣扬，进步了档案有些知名度和影响力，树立了职能有些 的良好形象。
　　三、强化安全，标准监管，夯实档案处理根底
　　（一）加强事务辅导，进步档案作业水平。一是持续加大对市直机关、城镇、大街、企（事）业单位的档案事务辅导力度。自动联络各有关有些，采纳上门辅 导、盯梢效劳、新疆哈密墙体广告承受电话及网络咨询等办法，对全市187多家单位进行了315次的事务辅导、训练，人员手把手教授底层档案员档案基本收拾办法，从源头上保 证档案材料的完全、完好和安全。二是自治区档案局局长吴志强一行四人于本年5月对哈密市档案作业进行了调研辅导。经过走访、查看、了解哈密市档案馆室的建 造以及城镇、村、社区档案建造作业，必定了档案局在拓宽作业思路，立异作业理念，效劳中心作业，效劳民生方面走在了全疆县市档案作业的前列。一起指出要持 续扩展档案作业的覆盖面，构建档案资本体系、档案使用体系和档案安整体系新格局。经过上级有些的调研辅导，进一步进步了哈密市档案作业的科学化水平。
　　（二）严厉监监察看，标准档案法制建造。本年我局展开档案行政法律查看4次。一是援疆档案法律查看。为保证第一批河南援疆作业档案的完全、完好，哈密 市档案局联合市委安排部，先后2次对15家受援单位的档案搜集、收拾作业进行监督、查看。二是对要点项目进行法律查看。为切实加强我市要点建造项目档案作 业，保证要点建造项目档案的完好、精确、体系，使项目档案作业非常好地为我市要点建造项目建造效劳。由哈密市档案局牵头，人大法制工委、哈密市委、市政府 办监察室、效能办组成联合查看组于6月17日开端对我市要点建造项目档案处理状况进行专项法律查看。这次共查看要点项目76个，对30家单位下发期限整改 告诉书11份。三是把档案作业归入“三级联创”查核检验。档案局对各城镇、大街、体系党委、农业园区、工业园区等33家单位档案标准化处理进行了查核检 验。要点查看各立档单位档案作业安排是不是健全、责任是不是清晰、档案员部队是不是安稳、能否担任档案作业，对所属单位是不是展开档案监督辅导，档案搜 集、收拾、保管、使用、移交、编研和检索东西编制等作业是不是标准等。经过查核检验，各单位归档文件材料越来越完全；区分的保管期限越来越精确；拟定的规 章准则越来越完善具体，为档案作业的法制化建造奠定了根底。
　　（三）完善设备建造，保证档案实体安全。严厉依照“十防”（防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防高温、防强光、防水、防磁、防有害气体）的请求，完善安 全处理准则，执行安全保管办法，保证档案的肯定安全和有用使用。全年进行仓库安全查看208次，并在春、夏季、安全维稳特别时期、节假日时期加大仓库安全 查看力度，为档案安全做好各项防范办法。一起档案局加强对底层单位档案安全查看，催促底层档案安全保管，强化底层档案员的安全知道，进一步充分齐备了底层 档案柜架、装具，执行了底层档案一致处理准则，拟定了底层档案安全防范办法、仓库安全处理办法和处置突发事件的安全应急预案，有用保证了底层档案实体安 全。
　　四、充分收藏、科学使用，拓宽档案效劳功用
　　（一）做好档案接纳作业，推动档案资本建造。档案局不断立异机制、拓宽效劳范围、丰厚效劳办法、拓荒效劳途径、把档案接纳作业作为一项主要作业来抓。 截止现在，共接纳符合进馆请求的档案2327卷，1601件（公证处档案1778卷；市委安排部“三讲”、“三个代表”、创先争优档案456卷、1601 件；公司破产清算组管帐档案93卷），并对进馆档案进行了标准分类、清晰标签和有序入柜。档案局活跃探索效劳民生新领域,将与百姓生活联络亲近的公证档案 接纳进馆。经过自动与公证有些对接，辅导标准公证档案的搜集、收拾、编目等，截止现在已接纳进馆公证档案11514卷。这不只丰厚了收藏民生档案品种，也 为市民使用公证档案处理承继、房子转让、法令诉讼等供给了方便、快捷的途径和精确、详实的依据。
　　（二）做精档案使用作业，完成档案资本共享。查档岗位是档案局对外效劳窗口，我局全部推行便民办法，不断简化作业流程，完善效劳平台，拓宽效劳领域， 新疆哈密墙体广告优异高效地为各级领导和各单位决议方案供给信息参阅，为人民大众处理实践疑问。档案局为处理市煤矿公司改制后留传的员工档案缺失，造成无法处理正常退休或 补缴养老保险缺少依据、以及工龄不精确等疑问，战胜人员少，作业量多，查找难度大等艰难，完全清查了市煤矿1975年至2000年370余人的档案995 卷，为150多人顺利参与养老保险、处理退休等供给了精确的档案依据，保证了他们正当权益。为扩展档案敞开力度，扩展档案为大众效劳的社会功用，哈密市本 年又向社会敞开收藏1977—1982年的第四批档案，持久、长时刻保留的29个全宗，共1242卷，内容触及劳动、人事、工业、交通、清洁等。本年以 来，共招待查档人员341人（次），查阅档案1379卷。为我市经济建造、执行政策、机关覆按、调解纠纷、核实工龄、享用待遇等方面供给了很多的详实材 料，充分表现了档案作业效劳经济、效劳社会、效劳民生、效劳大众的效果，全社会注重和使用档案的知道也得到逐渐增强。
　　五、内强本质，外塑形象，加强档案部队建造
　　（一）展开档案教学训练强化事务根底。一是从县市先后调入三名同志到档案局作业，并选派3名局机关干部参与地委党校中青班、自治区档案局安排的档案抢 救与维护训练班和行政法律训练班，档案局骨干力量得到加强，人员本质进一步进步。二是先后两次对131家单位的192人展开了要点项目训练。三是深化大 街，先后对173人进行社区档案标准化处理训练。四是以陶家宫镇为试点，对机关、站所的21名档案员进行档案事务训练。五是对8个乡（镇）、37个村的 94名档案员进行了村级档案标准化事务训练。六是对13个城镇富民安居项目担任人及档案员合计20人进行档案训练。经过活跃展开档案作业教学训练，不断进 步了档案人员的事务水平，为我市档案作业又老友快展开供给智力和人才保证。
　　（二）展开档案沟通研讨进步思维知道。为进一步推动社区档案作业，新疆哈密墙体广告年头档案局在获得自治区机关处理领先一级荣誉的市公安局举行大街、社区档案作业沟通 研讨会，广泛征求定见、主张，各大街、社区主要领导及档案员40余人在研讨会上各持己见、沟通心得。研讨会对进步社区档案人员本质，进步档案作业质量，改 善档案处理环境等提出了极好的主张。会后，又安排参会人员观赏公安局档案室、展厅，进一步进步员工大众对档案作业主要性的知道和了解，为我市档案作业奠定 了良好的思维根底。
　　（三）展开评比赞誉活动激起部队生机。为进一步进步社区档案处理水，新疆哈密墙体广告构成你追我赶的良好氛围，档案局展开了社区档案质量评比活动。依据社区档案评比方 案和具体可行的评比标准，对全市5个大街所辖的37个社区、9个村、2个农场进行了查看评比，对档案作业杰出的社区（村、农场）、档案员进行了赞誉。经过 活动的展开，社区档案处理作业在领导注重程度、档案搜集收拾质量、人员本质、保管条件、档案知道等方面都有明显进步，为往后社区档案效劳底层大众打下坚实 根底。
　　六、夯实根底，演示引领，推动党建作业健康展开
　　（一）夯实安排战役堡垒根底。局党支部坚持把准则建造作为推动党建作业的主要抓手，修订完善了党安排学习准则、议事规则、“三会一课”、党员联络和效 劳大众准则等，以准则标准了党安排建造。年头下发了作业人员学习训练准则，保证学习方案、学习时刻、学习人员、催促查核“五执行”。坚持一月一次党员大会 学习和两周一次干部员工集中学习雷打不动。在党员干部中进行党风廉政建造学习和教学活动，严厉遵守市委改善作业作风“十二”条规则，定时揭露“三公”经费 使用状况，严厉遵守公事招待、公事用车处理的有关规则，使整体党员在思维上筑起巩固的防地，有用的避免了各类违法违纪表象的发作。
　　（二）表现党员前锋模范效果。档案局联络作业实践，展开了党员前锋演示活动，经过展开党员进社区、责任清洁监督员、责任劳动等活动充分表现党员在大众 中的前锋模范效果。2013年我局党员8人（1名预备党员转正），参与各类责任劳动40于次；与共建单位新市区光明路社区7.5时期联合值班维稳，免费为 共建单位供给档案事务辅导效劳10人次；定时安排党员干部到联络点柳树沟乡一颗树村展开调研、走访、慰劳活动，与农民大众面对面沟通思维，沟通豪情，真正 了解大众所急、所盼、所想的难点、热点疑问，协助乡村理清展开思路，为新乡村建造建言献策。
　　（三）完善党内关怀帮扶机制。档案局始终注重老干部作业，新疆哈密墙体广告为把老干部的作业落到实处，年头，档案局安排15名退休干部进行了健康体检；在严重节日时 期，档案局领导都会对本单位15名退休干部进行走访慰劳。并尽心了解老干部的思维、生活状况，身体状况和生活需求，把关怀和温暖送到老干部身边，嘱咐老干 部们留意身体，持续关怀支撑档案作业的展开。并仔细听取退休老干部对我市档案作业的定见和主张。
　　2014年作业方案
　　一、活跃创立自治区级社会义新乡村建造档案作业演示县。依据自治区档案局、民政厅、农业厅印发的《新疆维吾尔自治区社会主义新乡村建造档案作业演示县 实施办法》的告诉请求，进一步推动我市社会主义新乡村建造档案作业，全部进步档案作业为“三农”效劳水平，推动档案作业更贴近乡村，面向农业，切实有用地 效劳于社会主义新乡村建造，2014年档案局全力做好创立自治区级社会义新乡村建造档案作业演示县作业。
　　二、加强对档案作业的查看辅导。进一步加强档案事务辅导作业，进步全市档案作业处理水平。联络实践，联合有关有些，着力加强对要点项目档案、援疆档案作业的查看辅导，进步全市档案作业的展开水平。
　　三、加大对档案部队训练力度。坚持人才兴档战略，大力培育和引入档案展开需要的各类人才，以非常好地习惯经济社会展开的需要。经过展开专题训练，不断 进步档案人员的事务才能和信息化水平；活跃展开档案学术沟通研讨活动，不断进步档案人员的学术水平，为我市档案作业又好又快展开供给智力和人才保证。
　　四、加速推动档案数字化进程。进一步完善收藏档案目录数据库建造，有方案、新疆哈密墙体广告有步骤展开收藏档案全文、多媒体数字库建造，要点加强对已向社会敞开和宝贵、主要、易损、新疆哈密墙体广告使用频率较高的档案的数字化。
　　五、不断进步档案效劳使用水平。设置档案便民效劳窗口和档案查阅室，全部进步档案效劳民生、效劳大众、效劳社会水平，在档案使用中实施招待大众“无间 隔”、受理查档“无推托”、档案查阅“无积压”、效劳目标“无投诉”、查阅进程“无差错”的“五无”作业请求，不断立异作业机制，切实为大新疆哈密墙体广告众供给高效优异 效劳。
　　六、侧重进步村级档案处理。村级档案作为最底层的触及民生的前史凭证，真实地反映了村民自我处理、自我教学、自我效劳、自我监督的全进程。加强村级档案的搜集、收拾和使用作业，对推动乡村调和展开，构建调和乡村具有十分主要的含义。
　　七、持续强化民生档案建造。活跃展开民生档案调研，进一步加大对涉民档案的搜集收拾，要点加强对婚姻、妇幼保健、破产改制公司等与百姓生活联络亲近的档案接纳进馆，持续扩展档案作业的覆盖面，不断进步档案作业效劳展开、效劳底层、效劳大众的才能。
　　哈密市档案局
　　2013年9月28日