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卫计委:“全面二孩”各地不得自行其事

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2015年11月02日 03:11 相关案例: 本文标签: 江苏粉刷墙体广告

  江苏粉刷墙体广告  十八届五中全会清晰提出“全部施行一对夫妇可生孩子两个孩子方针”后,全部二孩方针的影响变成社会关注焦点。记者多方采访权威专家、计生干部、已生孩子二孩父母,讨论八大配套热点疑问。归纳新华社新京报
  焦点1落地时刻表——
  怎么避免二孩“抢生”?
  国家清洁计生委副主任王培安表明,“全部二孩”的施行,需修订人员与计划生孩子法及其配套法规。
  国家卫计委部属的中国人员与江苏粉刷墙体广告发展研究中心主任姜卫平表明,除经全国人大修订人员与计划生孩子法以外,还需各地施行施行方案报批、当地人大修订计生条例等环节,才能使全部二孩终究落地,“比照‘独自二孩’从决议计划发表到终究各地落地施行时刻,生孩子二孩最快也要等到下一年”。
  记者采访了解到,从独自二孩方针来江苏粉刷墙体广告看,自2013年11月清晰至2014年7月全国绝大多数省份都已完结当地法规的修订,相隔9个月摆布。而女性从怀孕至生孩子,通常需要9至10个月。
  国家卫计委计划生孩子底层辅导司司长杨文庄接受媒体采访时表明,新修订的人员与计划生孩子法发布施行之时,也即是“全部二孩”正式施行之日,在此之后,一切新出世的二孩都江苏粉刷墙体广告应当是符合方针的。
  近期,湖南省卫计委表明,对中央五中全江苏粉刷墙体广告会公报发布后、《人员与计划生孩子法》及其配套法规修订施行前,不符合规则生孩子第二个孩子的,不作实质性处 理。国家卫计委辅导司负责人昨日表明,全部“两孩”方针有必要依法发动施行。根据十八届五中全会的精神,需要提请全国人大常委会修订《人员与计划生孩子法》, 配套的法规规则也要相应修订。
  该负责人着重,在此之前,各地各有些都有必要认真履行好现行的人员与计划生孩子法律法规,维护杰出的生孩子次序,不得自行其事。
  焦点2生孩子手续——
  二孩是批阅还是挂号?
  记者采访了解到,如今全国各地生孩子一孩已遍及挂号制,生孩子前到社区挂号即可。但在独自二孩方针中,各地均请求二孩生孩子施行批阅制,即需要报计生有些同意方可生孩子,不然就归于违规行为。
  全部二孩方针中,国家卫计委已清晰:“撤销二孩批阅,施行生孩子挂号效劳准则。生孩子第二个孩子的夫妻,可到一方户口所在地或现居住地处理挂号。”
  全部二孩只需挂号,意味着二孩生孩子所需手续将愈加简洁。
  焦点3超生“罚款”——
  哪些状况还得交纳抚养费?
  根据现行人员与计划生孩子法规则,不符合规则生孩子后代的公民,“应当交纳社会抚养费”,即通俗所指的“超生罚款”。全部二孩方针施行后,社会抚养费征收是不是会撤销,以往超生特别是超生二孩的社会抚养费是不是要返还?
  不少底层计生干部表明,全部二孩铺开后,符合方针二孩生孩子肯定无需征收社会抚养费。但只要是违反方针生孩子,比方违规生孩子二胎、三胎状况,仍将征收社会抚养费。此外,关于此前生孩子二孩被“罚款”的家庭,返还社会抚养费的可能性不大。
  焦点4医疗预备——
  各地产房能否应对产妇数量激增?
  北京大学社会学系教授陆杰华以为,各地通过前期计划规划,整体产房产床数量应对出世人员添加疑问不大,但关键是优异资本缺乏,大多会集在城市三甲医院,产房的装江苏粉刷墙体广告备和老百姓的需要之间存在对立,“能够预见全部二孩落地后,大城市优异妇产资本产房严重局势将进一步加重”。
  安徽省妇幼保健院副院长方向东介绍,受“独自二孩”等因素影响,本年医院产科门诊量和产科出院人数比去年同期添加了10%摆布。如今产科核定床位和暂时床位一同在360张摆布,但仍远不能满意眼下日益添加的需要。
  焦点5高龄产妇——
  70后产妇怎么生孩子二孩?
  医学界普遍以为,年纪超过35岁的产妇归于高龄产妇,跟着年纪添加,她们的生孩子能力将显着降低。
  北京协和医院妇产科副主任医师张羽说,女性到40岁,即使身体一切正常,受孕概率已不到百分之十。如今,70后集体中最年青的妇人也已36岁, 她们怀孕一起呈现糖尿病及妊娠糖尿病、孩子早产或宫内死亡等危险也较高。浙江大学医学院隶属妇产科医院产科主任贺晶表明,70后高龄产妇要愈加注重产前筛 查和确诊。
  焦点6独生优待——
  只生一孩还有奖赏吗?
  据国家卫计委介绍,施行全部两孩方针后,发起按方针生孩子。对自愿生孩子一个孩子的夫妻,不再享用独生后代父母奖赏费等有关奖赏优待方针。
  “全部二孩方针落地后,出世的独生后代都将无法再享用这些奖赏,这也意味着独生后代奖赏方针变成前史。”安徽省桐城市卫计委主任华从德说,但此前已享用独生后代奖赏的父母,将持续依照原方针发放。
  焦点7生养本钱——
  生二孩家庭开销将添加多少?
  通常来说,孩子的生养本钱主要由临产、哺育、教育三大块构成。关于生养二孩的家庭来说,家庭开销无疑是要添加的,特别关于城市家庭来说孩子的保姆费、教育费的增量将比较大。不过,在农村区域,二孩带来的家庭新增开销没有城市那么显着。
  “有了二孩后,家庭开销几乎翻了一倍!”家住江西宜春的冯艳琴2014年刚生完“独自二孩”,她显着感觉到第二个孩子出世后家庭开销陡增。“临产这一块的本钱通常家庭都能走报销不是什么疑问,主要是孩子的哺育费用重”。
  “保姆费、入园费基本上每年一个价,二孩的生养本钱比一孩要高出一大截。”相隔两年后生下二孩的广州白领吴偲说,两年前,一个保姆每月薪酬在 3500元,如今涨到4000元,同一家幼儿园每月收费从3000多元一下提高到4000元,“仅这两项二宝每月花费就要比大宝高出1500元。”
  焦点8孕妈妈产假——
  生孩子二孩产假能休多久?
  记者了解到,孕妈妈产假主要由基础性产假和奖赏性产假两有些构成。基础性产假为国务院2012年发布的《女职工劳动保护特别规则》中清晰的“女职工生孩子享用98天产假,难产的应添加产假15天”,奖赏性产假包含晚育和独生后代添加的产假,这有些各地规则不尽相同。
  比方广东省规则,晚育产假可添加15天,独生后代可添加产假35天,一孩正常临产产假能达148天。生孩子二孩能休多久?不少区域将晚育规模确定 为已婚妇人23岁(或24岁)怀孕生孩子第一个后代的为晚育,因而生孩子二孩不归于晚育领域,相应晚育奖赏的产假将无法享用。加上二孩不归于独生后代,相应增 加的产假也无法享用,通常二孩产假就只有国务院有关规则中清晰的98天。
  至于全部二孩方针施行以及独生后代不再奖赏关于二孩产假的影响,多地企事业单位普遍反映“还需等具体操作办法出台,在此之前都得按现有规则履行”。

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