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虚假宣传销售不合格钻石经营者被罚后状告兰州城关区工商局

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2015年11月06日 12:11 相关案例：

　　甘肃墙体广告“省钱70%买钻明天开抢”经营者刘某以专版广告、气球拱门户外广告的方式，大肆宣扬出售钻石的经营活动，经工商部门调查却发现，刘某所出售的钻石无厂名、无厂址，经断定商品质量归纳断定为不合格，其在广告宣扬中使用虚伪宣扬用语诈骗消费者，遂对其作出罚款96040元的行政处分决议。过后，刘某将兰州市城关区工商行政办理局起诉至法院。昨天，兰州中院对该案终审断定，驳回了刘某的诉求。
　　虚伪宣扬无证出售钻石饰品甘肃墙体广告
　　2014年4月8日至11日，刘某分3次以专版方式发布钻石饰品经营活动广告，内容为：“省钱70%买钻明天开抢”；标题上方夺目方位标有“活动电话被打爆上千人咨询表明想提前预订”、标题下方有“甘肃省珠宝玉石威望质检机构断定专家现场为市民免费断定”的宣扬内容。甘肃墙体广告在广告宣扬版面有“30分钻戒省钱10000多元”……
　　2014年4月12日，出售活动在张掖路紫荆百货商场进行。当天，城关区工商行政办理局(简称城关区工商局)法律人员对该经营场所进行查看。刘某其时提交了深圳市金玺郎珠宝有限公司(以下简称金玺郎公司)的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务挂号证。甘肃墙体广告城关区工商局给刘某送达问询通知书，恳求刘某带着身份证、来人委托书、商品进调货凭证、厂家授权书在指定时刻、地址接受问询。城关区工商局于当天批阅立案。法律人员查看发现，刘某未经工商行政办理机关核准挂号、领取营业执照，私行在此从事出售钻石饰品的经营活动；而且未在工商部门处理《户外广告挂号证》，在商场门口有标题为“钻石直销惠”的气球拱门户外广告。
　　工商局核对，刘某在媒体刊登的广告内容均系其臆造。甘肃墙体广告工商局经调查取证该广告单次整版费用为3000元。钻石饰品的标签上为英文，无中文、无生产厂家及地址。截至城关区工商局查看时，刘某共售出8件钻石饰品，经营额算计38000元，获利3040元。
　　查看当天，城关区工商局将当事人经营场所内用于出售的算计55件钻石饰品予以扣留。
　　钻石不合格工商部门行政处分9万余元
　　同年4月15日，刘某、城关区工商局均在场，随机抽样取证封存了6件样品后，剩余由刘某领回。4月17日，城关区工商局将6件样品送至甘肃省金银贵金属珠宝玉石饰品质量监督查验站检查，4月22日，6份检查陈述查验定论中“标识断定”一项内容均为：“不契合《金银饰品标识办理规则》及《首饰贵金属纯度的规则及命名办法》规范恳求。”“什物质量断定”一项内容均为：契合规范恳求。商品质量归纳断定均为：不合格。6件钻石饰品的货值金额(标签价)算计49983元。城关区工商局于5月7日告知了刘某检查陈述的成果。刘某不恳求复检。
　　2014年12月16日，城关区工商局作出《行政处分决议书》：对当事人刘某同处分款算计96040元。同时开具了96040元罚款收据、49983元没收什物收据。
　　状告工商局法院一审以为处分并无不当
　　12月19日，刘某签收了行政处分决议书。过后，刘某以行政行动违法为由，将城关区工商局起诉至法院。2015年4月14日七里河区法院审理该案时，刘某当庭提交了一份2014年3月6日金玺郎公司的委托书，授权刘某担任在兰州市进行商品的推广展现、出售等活动。
　　七里河区法院一审以为，甘肃墙体广告城关区工商局依法作出的行政处分决议书现实清楚、根据确凿、适用法律、法规准确，程序合法，故刘某恳求吊销行政处分决议书的理由不成立，法院不予支撑。故断定驳回原告刘某的诉讼恳求。
　　经营者上诉兰州中院终审保持原判
　　宣判后，刘某不服，向兰州中院提起上诉。甘肃墙体广告刘某称，其是代表钻石饰品生产厂家金玺郎公司在兰州展开临时性、流动性的经营活动，根据法律规则，并没有强行恳求进行临时性经营活动的异地经营者有必要处理本地工商挂号后才干展开经营活动。城关区工商局现场法律之时，刘某就供给了金玺郎公司的“三证” ，并非无证。刘某在一审庭审中向法院提交了金玺郎公司对其出具的授权委托书。城关区工商局以出售不合格商品的行动处分刘某所根据的根据，即甘肃省金银贵金属珠宝玉石饰品质量监督查验站出具的检查陈述，本案所涉商品为进口钻石，以已失效的《金银饰品标识办理规则》作为断定根据，过于勉强。该陈述断定商品质量成分、分量等商品本身为合格，但断定商品标识不合格。商品标识不合格不等同于商品本身不合格，归纳断定商品质量不合格，没有任何法律根据，不该被作为根据采用。
　　兰州中院审理后以为，城关区工商局对刘某实施违法行动所作出的行政处分决议程序合法。刘某提出原审断定确定现实不清、适用法律错误、程序违法的上诉理由，现实及法律根据不足，其上诉恳求不予支撑。原审法院断定驳回刘某的诉讼恳求准确，应予以保持。据此，终审裁决“驳回上诉，保持原判”。

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