安徽宣城
墙体广告 国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度变革的意见》中提出,取消农业户口与非农业户口性质辨别和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一注销为居民户口,表现户籍制度的人口注销管理功用。
而在已出台户籍制度变革计划的30个省份,普遍提出取消农业户口与非农业户口性质辨别,有些省份还对此制定了详细的时间表。
例如,北京此次明白,取消农业户口和非农业户口性质辨别,统一注销为居民户口,表现户籍制度的人口注销管理功用。同时北京还强调要树立与统一城乡户口注销制度相顺应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
安徽此前提出,户口注销不再标注户口性质,不再出具关于户口性质的证明;
贵州则明白,从2015年6月1日起,在“户别”栏不再注销农业或非农业,统一注销为家庭户或集体户。
局部地域落户条件放宽特大城市严控人口总量
国度版的户籍变革意见提出,要全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理肯定大城市落户条件,严厉控制特大城市人口范围。
记者梳理发现,局部省份全面放开落户限制地域的范围更大。
例如,
四川提出“全面放开大中小城市和建制镇落户限制”;
山西提出“全面放开建制镇和中小城市落户限制”,
贵州也提出“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”等。
关于大城市的落户条件,国度版的户籍变革意见规则“大城市对参与城镇社会保险年限的请求不得超越5年”,而
河南缩短为“不得超越2年”,
安徽缩短到“不得超越3年”。
在特大城市的人口范围控制方面,北京
上海等地均严厉划出常住人口上限。
北京提出,到2020年,全市常住人口控制在2300万人以内,城六区常住人口在2014年根底上降落15个百分点左右。
上海则明白,到2020年,全市常住人口范围控制在2500万以内。
广东出台的《意见》里强调,
广州、
深圳市要依据综合承载才能和经济社会开展需求,加快调整人口构造,重点吸纳本地经济社会开展急需的各类型专业人才落户。要依照总量控制、公开透明、公平公正的准绳,对到达规则规范条件的人员,允许在当地申请常住户口。
各地部署完善寓居证制度扩展公共效劳范围
《寓居证暂行条例》自去年发布以来,多地相继出台了本地域的施行方法。而在各地的户籍变革计划中,也都将完善寓居证制度作为重点工作。
上海提出,要研讨完善
上海市寓居证管理方法及其配套政策,进一步健全以寓居证为载体的根本公共效劳及便利提供机制。
北京也强调,要贯彻执行好本市寓居证制度,同时树立健全以寓居证为载体的根本公共效劳和便利提供机制。将来北京要稳步扩展寓居证持有人享有的公共效劳范围,并逐渐进步效劳规范。
有些地域则对寓居证将来的功用做出更明白的规划。例如,在
浙江出台的《意见》中,不只强调要严厉执行活动人口寓居注销制度,精确控制活动人口根本状况,还进一步提出,要施行IC卡式寓居证,逐渐把寓居证建成集行政管理、公共效劳、金融、商业应用等于一体的综合性卡证。
各地逐渐树立积分落户大城市有明显区域导向
今年8月,随同《北京市积分落户管理方法(试行)》出台,北上广深积分落户规范全部出炉。而在各地出台的户籍变革计划中,树立完善积分落户政策也是重中之重,特别是一些大城市及特大城市。
北京、
上海等地均强调要完善、贯彻积分落户政策。其中,
上海提出“依据综合承载才能和经济社会开展需求,以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参与城镇社会保险年限、连续寓居年限等为主要指标,合理设置积分分值”。
北京也提出,要贯彻执行好本市积分落户政策,树立政策施行会商和联动审核机制,标准操作流程,依照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的准绳,有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。
记者发现,不少城市的积分落户政策都带有明白的区域导向。
例如,按照北京此前出台的积分落户政策,申请人就业地和寓居地均由城六区转移到北京市其他行政区域的,能够取得加分。
而
重庆在其户籍变革计划中也明白,要在都市功用中心区与都市功用拓展区探究树立市外来渝人员积分落户制度。该市会针对不同类型人群科学制定积分分值和落户规范,保证稳定就业和稳定寓居的人员落户,同时积极引导契合条件的市外来渝人员到城市开展新区城区落户。