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【记者观察】户籍改革助推农民进城

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2015年11月11日 11:11 相关案例: 本文标签: 贵州安顺墙体广告

  贵州安顺墙体广告 本年6月1日起,安顺市撤销农业户口和非农业户口性质区别,本地居民在处理户口挂号时,“户别”栏不再挂号农业或非农业,一致挂号为家庭户或团体户。
  这是安顺市自2014年底被国家发改委等11部委批复为国家新式乡镇化归纳试点城市以来,所采取的主要变革措施之一。
  作为试点,安顺市的乡镇化发展方针是到2017年常住人员乡镇化率到达51.5%,2020年到达61%。2014年该市的乡镇化率到达了 41.3%。要按期完成方针,需求从本年至2017年,每年添加常住乡镇人员6.9万人,从2018年至2020年,每年需添加常住乡镇人员7.2万人。
  让农人进城的通道更顺利,安顺市开启了新式乡镇化户籍制度变革,探究打造“一分三向”新式乡镇化的安顺形式。即把户籍特点与居住地分开,逐渐引导乡镇化人员向市区、向县城和要点镇、向漂亮乡村集聚,重视基地城区与小乡镇的协调发展,探究就地就近乡镇化途径。
  在全部铺开户籍制度的过程中,安顺市提出优先把有安稳劳作联系、长时间举家作业生活在城市,且有安稳居处、作业和收入并根本融入城市的“沉淀型”贵州安顺墙体广告农人工流动人员逐渐转为乡镇居民。要点处理好新生代农人工落户疑问,拟定执行优惠方针,鼓舞引导外出务工人员就近工作。
  安顺市农人进城所面对的户籍困局,由此逐渐开解。
  本年8月,安顺市出台了户籍变革方面的10项配套措施,推进公共效劳逐渐完成均等化。这些方针涵盖了教育保证、工作创业、养老医疗保险、根本公共卫生 和计划生育效劳、社会救助和优抚安顿、住宅、农业搬运人员本钱分管等各个领域,其方向是着力处理好农业搬运人员的根本公共效劳等疑问。
  现在,户籍制度变革“一站式办结”现已在全市84个底层派出所施行,乡镇乡村居民一致医疗保险的作业现已展开,城乡工作创业训练全部铺开,职业教育同产业园区联合办学在深度交融。
  安顺市全部铺开乡镇落户约束的方针中,有许多新打破。其间,无实践居住的房子或地址的进城农人工也能够落户。该市请求乡镇要建立公共团体户口,进城务工农人能够申请社区团体户口落户。
  安顺市的有关方针还规则,农业搬运人员进城后,鼓舞其土地承揽经营权、宅基地使用权、林权、团体收益分配权,“依法、自愿、有偿”流通,所有权利依法 受到保证。但现阶段,贵州安顺墙体广告不得以退出土地承揽经营权等作为农人进城的条件。农业人员搬运乡镇后,与乡镇居民相同平等享用后代入学、城市工作、从军、退伍安顿、 住宅保证、社会救助等方针。
  为防止乡镇化进程中农人利益受损,安顺市在有关变革中清晰,继续保留完善中心和省对农人、农业的一系列优惠扶持方针。制止借户籍管理制度变革,非经法 定征收程序改变农人团体所有土地性质和用处,严格执行制止乡镇居民在乡村置办宅基地的方针。不得私行撤销落户为乡镇常住户口的原乡村居民、被征地农人享用 的社会保险等国家惠农方针。文/河北日报、河北新闻网记者 董立龙

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