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山东公布全省高速公路收费专项审计有关情况

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2015年11月23日 12:11 相关案例:

  山东墙体广告 20日上午,省政府发布了全省高速公路收费专项审计有关状况。按现行规则,政府还贷高速公路的收费期限最长不得超越15年。本年,山东有15条(段)政府还贷高速公路会迎来收费大限,其间仅2条能准时还清告贷,有11条高速路在将来5年至20年内回收告贷,别的还有2条高速路收不抵支,根本无力回收告贷。
  焦点1:高速数量
  通车路程超5100公里,68条高速路99%收费
  到2014年12月底,全省建成通车的高速公路有68条(段),总路程5108公里,其间,收费高速公路里 程为5060公里,占到高速公路总路程的99.06%。在收费高速公路中,政府还贷高速公路43条(段),收费路程为3103公里,占全省收费高速公路里 程的61.32%;经营性高速公路25条(段),收费路程为1957公里,占全省收费高速公路路程的38.68%。这些高速路中,山东高速集团办理19条(段)、1452公里,山东东青公路有限公司山东济菏高速公路有限公司等6家公司办理6条(段)、505公里。
  本年5月27日至8月6日,省审计厅对山东省高速公路收费方针执行状况进行了专项审计。如今,伴随着审计成果的发布,全省高速公路的运营账本也得以出炉。
  焦点2:出入盈亏
  盈余384.68亿元,欠账超800亿元
  68条(段)高速公路累计通行费收入为1713.28亿元,实现盈余384.68亿元。其间:政府还贷高速公 路收入837.49亿元,占48.88%;经营性高速公路 收 入 875.79 亿 元 , 占51.12%。这些高速路的累计开销为1328.6亿元,其间:政府还贷高速公路开销795.25亿元,占59.86%;经营性高速公路 支 出 533.35 亿 元 , 占40.14%。
  自1990年开端建筑济青高速公路以 来,山东的高速公路债款资金实施多个项目一起核算,即“统借统还”方针。到上一年年末,山东省高速公路债款总额为881.12亿元,其间:政府还贷高速公路 债款余额616.58亿元(已建成项目578.90亿元、在建项目37.68亿元);经营性高速公路债款余额264.54亿元。
  焦点3:出入规范
  收费比全国低11%,建造本钱是20年前7倍
  现在,山东采纳按车型和计重两种方法收取高速公路车辆通行费。1998年出台的有关收费文件规则,一类客车收费规范为每公里0.4元,这一规范至今未变,比全国平均水平低了11%。2004年,山东对卡车开端实施计重收费。与河南江苏安徽河北这4个相邻省份的通行费收费规范相比,现在,山东高速公路所有车类的收费费率比这4省平均费率低约25%。
  当时,高速公路每公里建造本钱也在逐年增高。在1996年,双向四车道高速公路平均每公里建造本钱1039.73万元,2000 年时超越 2000 万元,2005年打破3000万元,2012年达4346.62万元,2015年在建、筹建的高速公路每公里建造本钱概算超越7000万元。建造本钱为啥上升这么快?高速路建造的征地拆迁抵偿开销在逐年进步,按路程测算,每公里本钱已由1996年的52.10万元上升到2012年的679.32万元。一起,人工本钱也在大幅度进步,2012年4月,人工费定 额由之前的46.06元/工日调增至61.07元/工日,添加了32.59%。别的,建造规范等级也在进步,2008年曾经通车的3911.35公里高速 公路中,6车道公路为487.13公里,只占12.45%;但2008年今后建成通车的1169.91公里高速公路中,6车道公路为419.25公里,占 到了35.84%。山东墙体广告
  焦点4:收费大限
  15条收费快到期,仅2条能还清告贷
  到上一年年末,在43条政府还贷高速公路中,京沪高速化马湾至临沂段、临沂至红花埠段2条高速公路和滨新高速滨州黄河大桥可以还清告贷;京沪高速泰安至化马湾、日兰高速竹园至曲阜段等10条高速公路可以在5年内回收告贷;博山至莱芜、 济聊高速德州段等4条高速公路可以在5年至10年内回收告贷;荣乌高速烟台绕城、即墨至平度等10条高速公路需要10年至25年回收告贷;青兰高速青岛莱芜段、威青高速海阳至即墨段等3条高速公路能正常还息但还本压力大;泰安莱芜枣庄至木石等5条高速公路收不抵支。山东墙体广告
  依照现行规则,政府还贷高速公路的收费期限最长不得超越15年。据悉,2015年收费达15年这一收费大限的 15条(段)政府还贷高速公路,自通车至上一年年末累计通行费收入397.65亿元,累计开销369.71亿元。15条政府还贷高速公路的建造初始总投资为 154.67亿元,其间银行告贷和告贷111.95亿元,后期大中修和信息系统建造又添加银行告贷49.6亿元,到2014年年末没有偿还银行告贷余额 79.69亿元。在这15条高速公路中,只要京沪高速化马湾至临沂段、临沂至红花埠这2条高速公路可以还清告贷,其他13条高速公路收费15年不能还清贷 款。
  山东高速公路账单
  (到2014年12月底)盘点
  68条(段)高速路
  收费路程占到99.06%政府还贷高速公路
  43条(段)
  经营性高速公路
  25条(段)出入
  68条(段)高速公路累计通行费收入为1713.28亿元 盈余384.68亿元
  43条(段)政府还贷高速公路收费837.49亿元 开销795.25亿元 盈余42.24:偿还乡村公路建造告贷本息
  25条经营性高速公路收费875.79亿元 开销533.35亿元 盈余342.44亿元:高速公路基础建造
  15条本年迎收费大限高速路
  2条能还清告贷:京沪高速化马湾至临沂段、临沂至红花埠5年内回收告贷:菏泽至东明、京沪高速泰安至化马湾等 3条5年至10年回收告贷:博山至莱芜、济聊高速德州段等4条10年至20年回收告贷:荣乌高速烟台绕城、济聊高速聊城段等4条根本无力回收告贷:泰安莱芜、东营疏港2条高速公路收不抵支
  疑问1
  聘任收费员月发两三千工作编办理岗月均5000
  2014年年末,山东省政府还贷高速公路(不含青岛交通委办理的)实践装备职工13053人,薪酬性实践开销 8.24亿元。在山东,政府还贷高速公路一线收费职工多为聘任制,每人每月薪酬及五险一金约为2000元至3000元;工作编制办理人员,每人每月薪酬及 五险一金约为5000元至6000元。山东墙体广告
  疑问2
  人员超编薪酬超标自定优惠减免方针
  通过上述审计,审计机关发现了山东高速公路建造办理运营方面存在的一些疑问。其间,审计发现,有些地区存在高 速公路人员超编和薪酬超标现象。别的,有有些高速公路服务区、广告权租借等经营收入未按规则上缴财务。还有个别高速公路运营办理企业自定优惠减免方针。个 别基层单位将一般车辆按军车、特殊车辆放行,形成通行费流失。山东墙体广告

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