宁夏墙体广告 近来，
宁夏回族自治区出台《关于加强对工商本钱租借农地监管和危险防备的定见》，对工商本钱
下乡提出了请求。
宁夏由于特别的地理环境，有适当一部 分犁地是“望天田”，缺少根本灌溉条件。为盘活这一块赖以生存的土地，这些年，
宁夏采纳多种形式推动
乡村土地承揽运营权流通，进一步增强了农业竞争力，促 进了农业增效、农人增收。
1.工商本钱
下乡规则定在前
“如今国家的方针真是越来越好，去年我和村里签定了土地流通合同，把30亩地悉数流通给了
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公司，没想到早在本年春耕之前就从村部领到了2.1万元的流通费。”
宁夏石嘴山市平罗县头闸镇裕民村3队的农人包学仁快乐地说。
2011年末，
宁夏平罗县被农业部确定为24个
乡村改革试验区之一。他们先后拟定了《
乡村土地承揽运营权流通管理方法》等26个配套方法及细 则，在
宁夏率先树立县级土地流通管理服务中心、土地流通监督委员会等管理服务机构，并树立了土地流通
报价辅导、商场主体准入、受让主体资信检查等一系列机 制。“通过土地确权，摸清了家根柢，让土地成‘本钱’，农人靓丽回身变‘老板’。”平罗县农改办副主任徐春霞说。
而
现代农业开展缺资金、缺人才、缺
现代管理，
宁夏墙体广告推动传统农业向
现代农业转变，工商本钱进入农业是必要的。工商本钱进入农业领域，怎么在实习中保证 农人利益和避免“非农化”倾向？对此，平罗县做了许多的探究和实习，起草了《平罗县工商
公司租借农户承揽地准入监管和危险防备试点作业方案》，对工商本钱
下乡流通土地开展
现代农业，实施严厉的准入准则，工商
公司流通土地用处、复垦才能、正常运营活动才能、可持续开展才能、表现股动演示作用才能等都要通过一 一检查。明确规定对开发
乡村“四荒地”运营农业项目的，最高期限不得超越30年；初度租借面积最高不得超越1000亩，累计不得超越3000亩；树立工商 本钱租借农户承揽地危险保证金准则，现付房钱、后用地，且于每年三月份之前向地点村团体经济组织交纳不低于当年租借费20%的危险保证金。
“2013年咱们之所以挑选平罗县头闸镇流通土地栽培紫花苜蓿，首要是看中了这里的规范运作。”
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公司负责人李融学坦露当 时的心声。恰是由于这种主意，他们变成最早进驻平罗县的农业
公司，如今他们投入建造的3000亩紫花苜蓿基地已经变成全区特征农业的窗口和演示。
近来，
宁夏农牧厅、自治区
乡村作业领导小组单位、
宁夏墙体广告自治区国土资源厅、自治区工商行政管理局联合印发了《关于加强对工商本钱租借农地监管和危险 防备的定见》，在鼓舞工商本钱多元化、规划化开展的一起，明确请求各地要强化
乡村土地流通危险意识，坚持
乡村土地团体所有权，安稳农户承揽权；土地运营权 流通不得违反承揽农户志愿、不得危害农人权益、不得改动土地用处、不得损坏农业归纳生产才能和农业生态环境；坚持运营规划适度，要点支持开展粮食规划化生 产；坚持最严厉的犁地保护准则，严禁犁地“非农化”。此外，进一步健全工商本钱租借农地危险防备机制，拟定了上限操控准则、
宁夏墙体广告检查审核准则、危险保证金制 度、分级存案准则、事中过后监管准则，实在保护农人土地流通和工商本钱投资者“两个权益”。
2.土地变股权 农户当股东
宁夏墙体广告关于从前的贫困村——五星村688户2862名乡民而言，
宁夏墙体广告短短两年时刻，村里的改变比曩昔几十年加起来都多——这些改变，源自于联系
乡村团体土 地承揽运营权确权颁证作业，推广
乡村土地承揽运营权入股，盘活土地本钱，走出了一条“土地变股权、农户当股东、收益有分红、贫困户受歪斜”的财物收益商场 化路途。
“转机从2014年开端”，五星村党支部书记徐建平说：“咱们村党支部牵头树立了兴隆栽培专业协作社，通过租借方法将乡民769亩土地盘活流 转，与
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公司签定了产销合同，栽培有机水稻。2014年末，协作社完成收入80万元，除兑付农人土地流通费64万元外，协作社盈余16余万 元。当年，五星村人均纯收入到达11400元。”
本年7月7日，在不改动土地承揽运营的前提下，五星村对村栽培专业协作社实施股份改革，树立了
宁夏首家土地股份协作社，协作社首期设置总股权1746股，股本金额145万元。
“如今，协作社开展社员218户，选举产生股东代表19名，树立了理事会和监事会，拟定了规章，完善了各项准则。协作社‘种啥、怎么种’都由 股东决议，保证土地的增值和增收。本年，协作社栽培的优异水稻、玉米农作物喜获丰收，保底分配已于年头依照每股830元的规范兑现给农户，方案在年末分红 时，从团体收益中拿出一部分救助贫困户，使贫困户的二次分红收益率再进步10%。一起还处理了本村一些年龄偏大，到外地不能务工的
大众就近在协作社打工， 增加了农人收入。一起，增加了村团体经济收入，工业得到了开展。”谈到往后的开展，徐建平决心满怀。
正在地里繁忙的五星村2组乡民郑兴民给咱们算了一笔经济账：“我家有10亩犁地流通给了协作社，本年春耕之前一次性就拿到了8300元的流通 费，年末还有10%的二次分红830元，不必自个操心就有近万元收入。别的还有10亩地自个栽培了玉米，本年收成欠好加上
报价下跌，除掉农药种子化肥机械 成本和收割耕种来回车资费用，满打满算这10亩地一共纯收入3000元摆布。两厢权衡之下，仍是把土地流通给协作社省时、省心、省力。”
五星村的成功实习无疑是
宁夏土地准则改革的一个缩影。“十二五”时期，
宁夏依照“疑问导向、试点先行、稳步推动”准则，在
乡村土地运营准则、
乡村团体产权准则、农业运营系统构建等方面先行先试，极大地激发了全区农业
乡村开展的内生动力。
3.量体裁衣家庭农场“活”一方
宁夏墙体广告寒冬时节，走进青铜峡市叶升镇联丰村满仓家庭农场仓库，记者看到一箱箱包装好的皇冠梨整齐地摆放在货架上，一眼都望不到头；翻开箱子，一个个硕大的梨呈现出金黄色或暖黄色，咬上一口，果肉圆润白皙滑如玉、鲜嫩多汁，口味幽香、软绵甜美。
“2008年我辞去了旱涝保收的铁饭碗，以每亩地830元的
报价流通全村及周边村队农户的土地1324.8亩，搞起特征栽培，首要通过引进、嫁 接、换头、芽接等技能栽培皇冠梨。通过多年的测验和努力，如今我的农场具有全区最大皇冠梨基地500亩，年产皇冠梨80万斤，完成年产量400万元。”
宁夏墙体广告说起自个的创业阅历，满仓家庭农场场主叶青仍然浮光掠影。
“曩昔忙活一年，12亩地满打满算净赚个4000元。如今流通给了满仓家庭农场，每年每亩能够获得830元房钱，还能够到农场去打工。一年下来，我家12亩地的房钱加工钱，可挣到2万多元。”乡民王天喜乐呵呵地说。
叶青对记者说：“如今，村里许多农人都把种田当成‘第二工作’，高龄劳力把犁地流通给家庭农场，处理了土地无人栽培的难题，有的直接在农场打工。青壮年劳动力流通犁地后，从土地的束缚中解放出来，更放心外出务工或创业，地里的收入如今仅仅‘兼职’罢了。”
“家庭农场的出现，孵化了一批工作农人，在生产运营活动中，他们注重农业的产出和商场价值，情愿投入资金提高土地单位产量，也避免了农业运营的短期行为。”青铜峡市
乡村协作经济运营站负责人史小英说。
通过多年的开展，家庭农场这种新式商场运营主体的鼓起为
宁夏的土地流通商场注入了新的生机。有关数据显现，到2014年末，
宁夏在工商部分注册挂号或经农牧部分确定的家庭农场共1279家，包括栽培、畜牧、家庭渔场、园林农场、种养联系的混合农场等。
“到2015年6月底，全区
乡村土地承揽运营权流通面积291.4万亩，占家庭承揽运营犁地面积的26.3%；参与土地流通的农户33.6万 户，占家庭承揽总农户的39.3%;签定土地流通合同30.1万份，流通合同签定率达89.6%。这一‘转’，立异了
宁夏农业生产运营机制，盘活了土地资 源，
宁夏墙体广告进步了土地效益，完成了农业工业升级，趟出了一条农业转型升级、农人脱贫致富的‘生金样本’。”
宁夏回族自治区农牧厅副厅长马新明这么总结到。
