黑龙江双鸭山墙体广告制作“十三五”时期是完成悉数建成小康社会奋斗方针的决胜时期。拟定“十三五”计划，有必要紧紧环绕这个奋斗方针，以基地《对于拟定国民经济和社会开展 第十三个五年计划的主张》和省委《对于拟定黑龙江省国民经济和社会开展第十三个五年计划的主张》为辅导，以“立异、调和、绿色、敞开、同享”的五大开展理 念为引领，以城市转型开展为主线，脚踏实地、量体裁衣，提出切合双鸭山实习的辅导思想、开展准则、开展方针黑龙江双鸭山墙体广告制作和作业任务，鼓舞全市公民坚定决心、坚持定力， 攻坚克难、锐意前进，同全国一道悉数建成小康社会。
　　一、“十三五”时期面对的局势
　　“十二五”时期，市委仔细遵循执行基地、省黑龙江双鸭山墙体广告制作委的决议计划布置，归纳施策应对经济下行保添加，想方设法破解出入对立保民生，全力维护变革开展安稳大 局。“十三五”时期，要深刻理解掌握基地和省委对开展环境根本特征的判别，客观剖析、准确掌握我市开展面对的疑问和时机，坚持战略定力，解放思想，振奋精 神，勇于攻坚，立异前进，必定实效。
　　(一) “十二五”时期的开展回忆
　　“十二五”时期，我市牢牢掌握稳中求进总基调黑龙江双鸭山墙体广告制作，在经济起伏改变中，自动习惯经济开展新常态，以转型开展为主线，应对经济改变筑根底、抓变革、上 项目，继续改进民生，经济社会开展根底得到必定程度夯实，城乡居民收入得到较大前进，社会作业不断前进，社会大局调和安稳，为“十三五”时期开展奠定了较 好根底。
　　以计划效益推动农业开展，质量效益型农业出现生机。推动“两大平原”现代农业归纳配套变革，立异农业运营主体、农业运营方法、农业效劳方法，促 进了农业增效、农人增收。粮食总产量接连五年坚持在50亿斤以上。全市农人专业协作社开展到995个，农机协作社开展到54个，计划以上农业工业化公司发黑龙江双鸭山墙体广告制作 展到105家，共股动基地375万亩、农户12.6万户。全市乡村土地承揽运营权流转面积到达235.3万亩。外向型农业开展提速，以富硒米、胡萝卜、花 菇等为代表的绿色、有机农商品，远销北京、深圳以及韩国等国内外高端消费商场。
　　巩固传统工业、推动开展新的工业。从制约开展黑龙江双鸭山墙体广告制作的短板下手，保存量、扩增量。愈加关注工业公司实习困难，及时处理实习疑问，运用多种方法，活跃引 导公司了解本钱商场，弄清商品商场，稳域内、拓域外，煤炭、钢铁、电力、建材等工业在顺境中疾速开展，在困境中困难前行。以招商上项目为触动，加速培养新 的工业，“十二五”时期，全市招商引资运用省外资金到位500亿元，新上5千万元以上工业项目291个。煤化工、光伏、风力发电、食物加工等一批新的工业 连续开工，为多元工业开展奠定了必定根底。格外是近两年来面对较大的经济下行压力，黑龙江双鸭山墙体广告制作活跃改变招商方法，强化招商力度，坚持走出去转观念，请进来抓时机，实 地看、深化谈，推介和签约相联系的方法，先后与77家大公司集团进行对接洽谈，获得了活跃成果。市经济技能开发区晋升为国家级经济技能开发区。
　　第三工业开展提速。以传统商贸为根底，逐渐开展新业态，四达世界、松江世界、宝清百盟等大型商场及城市归纳体相继建成。全市物流公司添加到 181家。一起电子商务开展态势杰出，树立了电商孵化途径，已有苏宁易购、美团等电商途径在我市落地，全市电商公司开展到30多家，在taobao网上开展网店2 万余家。旅游业开展势头闪现，6个景区被国家认定为3A级旅游景区。金融业对开展的贡献率进一步增大，存贷比继续位居全省首位。
　　民生继续改进。乡镇居民人均可支配收入和乡村黑龙江双鸭山墙体广告制作常住居民人均可支配收入估计别离完成20963元、12340元，年均别离添加7.4%、 12.9%。改造棚户区7.59万套、乡村泥草(危)房4万余套。作业方针悉数执行，群众创业、万众立异厚实推动，创业股动作业4.75万人，帮扶下岗失 业人员作业10.62万人、困难人员作业4.97万人。悉数发动“一创两建”和“美好社区”建造，以“干净、整齐、有序、安全”为规范，悉数整治城乡环 境，改造黑龙江双鸭山墙体广告制作水、电、气、热、路等公共根底设备。机场、高铁、公路、水利等严重根底设备项目获得实质性开展。要点区域环境维护办理作业力度加大，荣获“全国绿 化榜样城市”和“湿地生态维护演示市”荣誉称号。
　　悉数深化变革获得新开展。坚持疑问导向，破系统、建机制，增动力、激生机。施行了行政批阅“网上处理”和公司、农人协作社挂号“一证一码”。清 理行政批阅事项50项，悉数撤销非行政许可批阅事项。民主法制、生态文明、文明系统、社会系统、党的建造等方面变革悉数推动。树立了效劳要点公司联席会议 准则，开辟了“绿色通道”，推出了预定、上门效劳等便企利企办法。查处了一批影响开展环境案子。黑龙江双鸭山墙体广告制作
　　加速对外敞开脚步。自动融入基地“一带一路”和“龙江丝路带”建造，对俄通道建造获得新开展，口岸和通关便当化建造得到加强。推动区域经济文明交流协作，与国内发达城市树立了悉数战略协作关系，经过南联北开，前进城市开展空间和水平。
　　党的建造进一步加强。厚实开展群众路线教学实习活动和“三严三实”专题教学，“四风”疑问得到必定遏止，干部风格进一步好转，党风廉政建造和反 腐败斗争获得显着成效，党群黑龙江双鸭山墙体广告制作关系、干群关系进一步调和调和。深化开展宣扬文明作业，加强社会主义基地价值观教学，打造了“好人之城”等精神文明品牌，市民 的思想道德本质和城市文明程度不断前进。教学、文明、医疗、体育和民族宗教、边境管控等作业都获得了新成效。
　　经过五年的实习，咱们在困难的开展中思路愈加明晰，开展举动愈加有力，开展决心愈加坚定，为在新的前史条件下，非常好知道新常态、习惯新常态、引领新常态，推动经济社会继黑龙江双鸭山墙体广告制作续健康开展奠定了根底、增添了动力。
　　(二) “十三五”时期面对的局势
　　“十三五”时期，是我市悉数建成小康社会的决胜时期，是加速转型开展的攻坚期，也是悉数自动习惯新常态的关键期。全市经济添加速度、开展方法、开展动力、经济构造正在并将继续发作深度调整和改变。综观大势，咱们面对的时机和应战前所未有，全体而言时机大于应战。
　　从外部环境看，全国、全省经济长时间向好的根本黑龙江双鸭山墙体广告制作面没有改变。十八届五中全会提出的“五大开展理念”，对表现我市本钱优势、区位条件，供给了诸多政 策时机。党基地、国务院东北老工业基地复兴战略深化施行，东北东部经济带开展计划加速编制，对本钱型城市转型作出了悉数布置、系统策划，为我市补齐短板、 加速开展供给了主要方针确保。国家“一带一路”战略、省“龙江丝路带”战略，以及俄罗斯远东开发战略加速推动，都将有利于推动我市扩展与俄罗斯、日本、韩 国，以及欧美等国家和区域的全方位敞开，为我市深化对外协作供给了新的关键。全省“五黑龙江双鸭山墙体广告制作大计划”和《煤炭城市转型开展计划》也将在“十三五”时期继续施行， 在本钱型城市转型、确保改进民生、严重根底设备建造等方面支持力度空前，必将为我市久远开展奠定坚实的根底。
　　从内部情况看，我市具有杰出的生态优势，黑土农业、森林、湿地、河流等生态本钱丰富，生态工业开展潜力无穷；矿藏本钱丰富，煤、铁矿石、石墨和 玄武岩等矿藏本钱为我市壮大现有工业、开展新兴工业奠定了坚实的根底。我市具有杰出的区域区位优势，毗连俄罗斯远东区域，地处我省三江平原扇形口岸群黑龙江双鸭山墙体广告制作中 心，对构成物流集散供给快捷条件。我市具有杰出的交通优势，跟着机场、铁路、公路等项目建成运用，将构成立体化交通网络。我市具有必定的工业根底优势，煤 炭、电力、钢铁、煤化工、建材、粮食加工等工业现已过多年的堆集和开展，为新一轮立异提档晋级供给实践载体。
　　从不利因素看，全球经济仍处于深度调整中，添加远景仍然软弱乏力。我国仍处于“三期叠加”深度调整时期，经济开展面对下行压力较大，添加动力不 足的应战将尤为严峻。我省经济开展的系统性、构造性、本钱性“三大对立”，彼此交织、彼此叠加、彼此效果，格外是经济开展进入新常态，本钱商场有用需黑龙江双鸭山墙体广告制作要不 足，尤其是煤、钢量价齐跌，对我市经济社会开展发生严重影响，我市一些杰出疑问集中闪现。首要是：工业构造单一，本钱型、原字号工业仍占主导方位，且商场 在深度调整中，短期内康复迹象尚不显着；农业构造调整缓慢，工业链、价值链短，量大质优的优黑龙江双鸭山墙体广告制作势没有表现出来，多元开展的根底薄弱；新兴工业、新的工业开展 缓慢，尚不足以抵消传统原字号工业下降带来的影响；民营经济总量尚没有变成经济主体，公司层次不高，缺乏生机，创业立异空气没有构成。公司商场认识不强， 商场化程度不高，开拓商场才能弱，商品构造不习惯商场的改变，现代营销、办理理念不强，与本钱商场协作认识弱，思想解放不行，视野视野不宽，传统思想定式 仍在制约各项开展。公司开展环境欠佳，区域开展不均衡、不调和疑问杰出，城市敞开认识差，空间尚没有翻开。城乡根底设备欠账较多、功用不完善，统筹城乡发 展的任务艰巨紧迫。民生确保压力较大，社会作业开展水平和公共效劳、社会办理才能黑龙江双鸭山墙体广告制作班子、干部队伍商场经济观念滞后、本领不强，底层党组织建造存在薄弱环节，少量党员干部主旨认识淡化、 风格漂浮、才能不强、担任不行。
　　二、 “十三五”时期开展的辅导思想、准则和首要方针
　　(一)辅导思想
　　高举我国特征社会主义伟大旗帜，悉数遵循党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重 要思想和科学开展观为辅导黑龙江双鸭山墙体广告制作，深化遵循习近平总书记系列主要讲话精神，坚持悉数建成小康社会、悉数深化变革、悉数依法治国、悉数从严治党的战略布局，结实树 立立异、调和、绿色、敞开、同享开展理念，坚持开展是榜首要务，坚持稳中求进，坚持改变开展方法，自动习惯和引领经济开展新常态，环绕全省“五大计划”总 体布置和城市转型开展主线，全力打造现代煤电化钢工业演示区、绿色有机食物工业集合区、黑土湿地旅游基区域和对外买卖效劳区，着力完善系统机制，着力构造 调整，着力鼓舞立异创业，着力确保和改进民生，统筹推动黑龙江双鸭山墙体广告制作经济建造、政治建造、文明建造、社会建造、生态文明建造和党的建造，奋力完成悉数建成小康社会的宏 伟方针。
　　(二)开展准则
　　按期完成悉数建成小康社会奋斗方针，推动经济社会继续健康开展，有必要与基地和省委坚持高度一致，不折不扣执行基地和省委决议计划布置，联系双鸭山实习，非常好地掌握以下根本准则：
　　——坚持公民主体方位。有必要坚持以公民为基地的开展思想。把增进全市公民福祉、推动人的悉数开展作为开展的起点和落脚点，开展公民民主，推动公正公理，确保公民对等参黑龙江双鸭山墙体广告制作加、对等开展权力；充分调动公民活跃性、自动性、创造性，完成好、维护好、开展好全市公民根本利益。
　　——坚持科学开展。有必要从实习出发，科学剖析我市所在开展时期和开展新特征，掌握运行新态势，掌握转换新动力，断定开展方向和方针。加大经济构造战略性调整力度，加速经济开黑龙江双鸭山墙体广告制作展方法改变，完成更高质量、更有用率、愈加公正、更可继续的开展。
　　——坚持深化变革。以制约开展的系统机制变革为要点，表现商场在本钱装备中的决定性效果，悉数推动阻止开展方针的各范畴变革。破除悉数不利于科学开展的系统机制妨碍，树立健全充满生机、赋有用率的系统机制，为开展供给继续动力。
　　——坚持依法治国。有必要坚持不懈走我国特征的社会主义法治路途，悉数执行依法治国根本战略，加速法治双鸭山建造。厚实推动科学立法、严厉执法、公正司法、全民遵法黑龙江双鸭山墙体广告制作，推动法治建造不断获得新开展。
　　——坚持扩展敞开。有必要充分运用国内国外两个商场、两种本钱，以“龙江丝路带”为引领，以对俄买卖为着力点，悉数南联北开，进一步推动全方位、多层次敞开。
　　——坚持党的领导。有必要遵循悉数从严治党请求，增强全市各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断前进在朝才能。
　　(三)首要方针
　　——归纳实力迈上新台阶。在前进开展质量和效益的根底上，坚持国民经济稳步添加，依据省委对本钱型城市开展速度的请求，区域出产总值年均添加6%以上，城乡居民人黑龙江双鸭山墙体广告制作均收入比2010年翻一番。
　　——构造调整完成新打破。最大极限表现本钱优势，工业构造转型晋级获得打破性开展。区域调和开展，要素有序自由活动、主体功用约束有用、根本公共效劳平等、本钱环境可黑龙江双鸭山墙体广告制作承载的区域调和开展新格局根本构成。
　　——城乡相貌出现新改变。“一创两建”获得显着成效，城乡功用完善、办理有序。水、电、气、热等生发生活根底设备配套建造根本完成。机场、铁路、公路、水利等严重设备悉数建造，区域开展生机不断增强，要素支持才能日益前进。
　　——公民生活到达新水平。努力完成居民收入添加和经济添加同步、劳动报酬前进和劳动出产率前进同步，中等收入团体比重不断前进。公民生活水平明 显前进，作业、教学、文明、社保、医疗、住宅等公共效劳系统愈加健全。现行规范下乡村贫穷人口、格外团体、特困人员、贫穷矿工、下岗贫穷赋闲人员悉数脱 贫。“美好社区”建造、创业作业举动获得显着成效。棚户区改造悉数完成。黑龙江双鸭山墙体广告制作
　　——生态环境得到新前进。节省本钱和维护环境的根本国策得到有用执行，生态文明教学宣扬和监管力度进一步加大，公民群众环境维护认识显着增强。 首要污染物排放总量明显削减，城市空气质量显着好转，森林掩盖率进一步添加。主体功用区建造厚实推动，湿地、河流、森林等生态本钱维护性开发力度加大。提 升动力运用功率，下降单位动力消耗，本钱节省集约运用水平大幅前进，绿色开展理念深化人心。
　　——社会调和开立异局面。民主和法治建造不断加强，社会公正和公理进一步完成。社会主义基地价值观愈加深化人心，爱国主义、团体主义、社会主义 思想和北大荒、于海河精神广泛宏扬，公民思想道德和科学文明本质、身体健康本质明显前进。社会办理才能不断增强，社会安全安稳调和。黑龙江双鸭山墙体广告制作
　　三、坚持立异开展，推动城市和工业转型
　　立异是引领开展的榜首动力，有必要把立异摆在开展大局的基当地位，大力营建“群众创业、万众立异”空气，以立异推动城市和工业转型，以立异前进开展的质量和效益。
　　(一)以“四大工业区”战略为引领,构建新式工业系统
　　施行“四大工业区”战略,继续优化工业构黑龙江双鸭山墙体广告制作造，立异工业竞赛开展、时机竞赛开展、优势竞赛开展的新优势。以工业链延伸、工业集聚、敞开交融等方法，推动传统工业的转型晋级和提质增效，推动新的工业、新兴工业开展壮大，完成工业多元开展、经济多轮驱动、脱困涣散包围。
　　1.全力打造现代煤电化钢工业演示区
　　表现煤炭本钱优势，前进煤炭产能。以绿色高效安黑龙江双鸭山墙体广告制作全出产和商场时机为引领，加速大型现代化煤矿建造。依托国家级经济技能开发区，抢抓申报国家煤化 工工业基地的关键，以推动60万吨煤制烯烃、100万吨煤直接液化等大型新式煤化工项目施行动切入，建造全国技能领先的现代煤化工工业基地；加速推动神华 2×60万千瓦电厂、龙煤双矿分公司2×35万千瓦低热值煤发电等煤电一体化项目建造；依托我市磁铁矿本钱、冶金循环工业根底和黑龙江双鸭山墙体广告制作毗连俄罗斯的地缘优势，充 分运用境外铁矿本钱，加速推动建龙特种钢晋级扩能；延伸冶金工业链，进一步扩展钒渣、钢渣、剩下煤气等本钱归纳运用计划。
　　2.全力打造绿色有机食物工业集合区
　　充分表现我市生态环境、自然本钱、农业出产技能和效劳系统、区位条件等优势，以健康安全为规范，大力开展绿色有机农商品、畜商品、林下商品、特 色水商品出产和精深加黑龙江双鸭山墙体广告制作工。以饶河东北黑蜂、宝清富硒米、岭东花菇等特征商品，集贤油脂加工、宝洁白瓜籽大商场等加工买卖根底为依托，加速农业栽培构造调整 和饲养、加工基地建造，开展壮大计划化运营主体，加强“互联网+”运用，构建“种养加贸”一体化的开展方法，在区域竞赛中壮大计划、前进层次、构成品牌， 增强辐射力、吸引力、拉动力，努力使我市变成全国健康安全的绿色有机食物工业集合区。
　　3.全力打造黑土湿地旅游基区域
　　充分表现黑土湿地在全国具有仅有共同生态本钱优黑龙江双鸭山墙体广告制作势，以七星河、雁窝岛等湿地为依托，全力推动建造北大荒黑土湿地国家公园申报作业。以北大荒黑土 湿地游为主，现代农业观光体会游、前史文明才智游、对俄异域风景游、“留鸟式”健康养老旅游、季节特征景观游等为辅，将我市建造成国内外最为闻名的黑土湿 地旅游意图地，把旅游业培养变成我市第三工业的主要支柱。
　　4.全力打造对外买卖效劳区
　　抢抓“一带一路”、“龙江丝路带”及全方位敞开的战略时机，充分表现我市地缘区位优势，活跃融入“龙江丝路带”建造。大力开展以对俄买卖为主的 外向型工业，以中俄世界文明物流经贸工业园、四达中俄世界买卖基地等进出口加工买卖园区为依托，以特征作物栽培加工为切入，活跃拓宽与日、韩和欧美等别的 国家的经贸协作，构建全方位、多层次对外敞开格局，把我市建成集物流、加工、信息为一体的黑龙江东部对外买卖集合效黑龙江双鸭山墙体广告制作劳区。
　　在坚持四大工业区推动中，坚持商品高附加值，坚持工业链条延伸，坚持一、二、三产深度交融，坚持供给侧变革引导工业立异，推动工业开展。
　　(二)强化科技立异
　　加速构成有利于科技立异的商场环境、产权准则黑龙江双鸭山墙体广告制作、投融资系统、分配准则、人才培养引入运用机制，实在处理科技立异主体面对的资金需要、商场信息、方针扶持、技能支持、公共效劳等瓶颈疑问。
　　强化公司的立异主体和主导效果，鼓舞公司研制运用新商品、新技能、新工艺、新材料。采纳本钱倒逼和商品质量、商场竞赛倒逼等方法，强化公司办理，经过立异把公司做实、做精、做强，前进公司及其商品的商场竞赛力。
　　悉数对接《我国制造2025》，推动信息化与工业黑龙江双鸭山墙体广告制作化交融，推动“互联网+”与工业的交融。全力推动煤电化、钢铁、绿色食物、生物医药、新动力、 新材料等工业的科技立异，完成传统工业提档晋级和质量效益的前进。引入新工业、开展新项目既要契合国家工业开展方向，又要具有科技水平的高起点。
　　(三)立异系统机制
　　深化行政系统变革。在不断完善权力清单、职责清单的根底上，推动树立负面清单，不断优化行政流程，前进行政功率和效能。坚持“多撤销、审一次、 真备案”的准则，继续推黑龙江双鸭山墙体广告制作动简政放权、放管联系、优化效劳，实在供给便当方法。进一步深化行政批阅准则变革，可以撤销的悉数撤销。联接执行好已撤销和下放的 行政批阅事项，加强事中事后监管，做到纵向同步、横向调和。推动网上批阅悉数铺开，强化行政批阅效劳基地办理，做到功能、权限、人员“三进入”，前进行政 效劳的质量和功率。坚持依法行政，做到法定职责有必要为、法无授权不可为。整理和规范作业单位、协会、中介机构等实质性行政权力。加速作业单位分类变革，对 作业单位占有公共本钱，格外对错工作本钱进行商黑龙江双鸭山墙体广告制作场化变革。削减政府对报价构成的干涉，悉数放开竞赛性范畴商品和效劳报价。树立规范的当地政府举债融资体 制，防备化解财务金融危险。
　　开展公共本钱装备商场化变革。坚持表现商场在本钱装备中的决定性效果，在现已对集中供热热源、矿藏本钱等公共本钱施行商场化装备的根底上，将医 疗、教学、文明、城市根底黑龙江双鸭山墙体广告制作设备、公共网络本钱等悉数公共本钱归入商场化装备变革规模，悉数采纳招投标等商场公开竞赛方法进行装备。树立买卖途径，完善买卖 机制，健全买卖规则，前进本钱装备的公正性和透明度。加强监管查看，严厉职责追查，根绝利益输送。
　　深化乡村、农业变革。以前进效益、前进质量为根本，以商场为导向，以施行“两大平原”变革为关键，继续抓好新式农业运营主体，土地办理准则、农 村金融、农业科技、农商品流转等农业效劳系统，以及农业方针系统的变革与立异。完善“种养加贸”一体化运营方法，深化乡村团体产权准则变革，活跃黑龙江双鸭山墙体广告制作探究乡村 土地征收、运营性建造用地入市、宅基地准则变革的路径和方法，有用盘活土地财物。深化乡村金融变革，立异金融商品和效劳，完善农业保险准则，前进融资便当 性，下降融本钱钱。悉数执行粮食收储等各项支农惠农方针，引导农业构造调整和推动农人增收。
　　深化国有财物办理机制变革。完善国有财物运营预算准则，拟定国有财物监督办理办法。以管本钱为主加强国有财物监管，防止国有财物流失，确保国有财物的保值增值。健全黑龙江双鸭山墙体广告制作国有本钱合理活动机制。妥善处理国有企作业单位变革前史留传的社会根本确保疑问。黑龙江双鸭山墙体广告制作
　　支持非公有制经济开展。充分表现非公经济在稳添加、促立异、增作业、扩税收等方面主要效果，推动非公经济继续健康开展。坚持权力、时机、规则平 等，废弃对非公经济悉数不合理规定，消除各种隐性壁垒，在土地征用、税费减免、用工训练、技能效劳、信息咨询等方面供给方针支持。在大力开展对外招商引资 上项意图一起，为区域内工商本钱上非煤项目供给方针支持。完善中小公司信用担保系统，立异融资方法，拓宽草创公司和小微公司低本钱融资途径。支持当地煤矿 公司转型。加速民营公司家队伍建造，加速民营经济开展。
　　立异投融资系统。推行政府和社会本钱协作(P黑龙江双鸭山墙体广告制作PP)等投融资方法，鼓舞社会本钱参加市政设备、公共效劳等项目建造。表现政府资金的引导和放高文 用，吸引各类金融本钱参加建立出资基金、立异创业基金，支持工业开展、创业立异和中小公司开展。调整政府资金出资方法，更多地选用股权出资等商场化方法引 导和参加出资。构建多元化融资系统，拓宽在本钱商场的融资途径。规范政府出资行动，完善科学的政府出资决议计划机制。优化金融效劳，活跃引导金融机构更多地将 信贷本钱装备到我市煤电化、“三农”、小微公司等要点范畴和薄弱环节，实在前进金融效劳实体经济功率。加速证券及保险商场开展。完善金融调控和危险办理方 式，坚持底线思想，有用防备金融危险，推动经济金融平衡、稳健、安全和可继续开展。
　　(四)完善根底设备建造
　　进一步加大出资力度，构建交通、乡镇、水利黑龙江双鸭山墙体广告制作、信息等严重根底设备网络，增强经济开展的支持和确保才能。
　　1.交通根底设备建造
　　加速推动我市公路、铁路、机场和水路运送建造，构建城市区域内立体联通交通网络。要点推动区域内悉数一级路改造项目及牡——佳高铁建成通车，饶河沿边铁路建成。加速推动佳双机场、饶河机场、宝清通勤机场建成。
　　2.城市根底设备建造
　　完善城乡功用，悉数建筑乡镇路途破损，格外是巷路，建造打通“断头路”和影响开展的主次干道及必要桥梁。悉数推动乡镇老旧供水管网改造，完成全 天供水。乡镇集中供热普及率到达87%。推动海绵城市建造，探究建造城市地下归纳管廊，大力推动排水管网建造，污水搜集率达90%。处理煤气供给机制，实 现全天安稳供气。完成废物快捷清洁搜集、运送及无害化处理。
　　3.农业水利设备建造黑龙江双鸭山墙体广告制作
　　依据经济开展情况和供需请求，按轻重缓急合理地进行区域水本钱开发，减轻要点区域的供需对立，前进水本钱在时间和空间上的调控才能。
　　进一步完善乡镇供水管网建造，悉数完成乡村黑龙江双鸭山墙体广告制作饮水安全工程，确保城乡公民饮水安全。
　　完善防洪工程。前进市区、宝清县、饶河县县城防洪规范到达50年一遇，集贤县县城防洪规范到达30年一遇，其他中小河流防洪规范到达20年一遇。黑龙江双鸭山墙体广告制作
　　完善农田水利设备建造，借力“三江联通”工程，改进粮食主产区的供水条件，推动农业栽培构造调整。
　　施行中小河流办理工程及乌苏里江饶河段界江工程。
　　4.信息根底设备建造
　　完成全市热门区域WI-FI全掩盖，大力开展4G、5G和全光网固定宽带接入网建造，完善城域网建造，为“互联网+”供给高速、安全、牢靠、低价的通道。
　　完善无线传感网、建造云核算运用效劳黑龙江双鸭山墙体广告制作基地、推动大数据途径等新式运用根底设备建造，推动“才智城市”建造。构建和完善信息安全系统。
　　四、坚持调和开展，推动全体前进
　　县(区)域经济是我市经济和社会开展黑龙江双鸭山墙体广告制作中的短板，也是全市经济社会开展的主要支持。“十三五”时期，要着力推动县(区)域、矿区、森工、农垦、城乡及两个文明建造的调和开展，在调和开展中拓宽空间。