青海刷墙广告灯塔村在一片空阔的草原上，草原植被沙化严峻，一阵风吹过，沙尘漫天。2015年12月下旬，咱们来到了兴海县河卡镇灯塔村，来看望一位90岁高龄的藏族白叟，她的
青海刷墙广告名字叫尕力。
冬季的青藏高原冷得有些难以幻想，但午后的阳光却是温暖的，屋前的台阶上放了一个沙发，尕力就坐在沙发里，阳光照在她布满皱纹的脸上，她浅笑，伸出干燥的手，和远道而来的咱们握手，以显示出这片草原的主人应有的热心和礼节。
尕力身体残疾，终身未婚，是一位孤寡白叟。怎么让她这么的白叟受到应有的照顾、安度晚年，是咱们此行来灯塔村采访的主题。角科，68岁的藏族妇 女、灯塔村牧民，
青海刷墙广告几十年以来，尕力就日子在角科的家里。角科是一个心地善良的人，照顾一个人几天简单，但照顾几十年，让人无法幻想，尤其是一个和自个非亲 非故的人。
“这即是咱们正在试行的‘代养效劳’，让孤寡白叟日子在本地农牧民家里，然后政府给这些家庭付出必定的代养效劳资金。”兴海县民政局卓玛措向记者介绍说。
“代养”本来是没有方法的方法。比如说尕力白叟，在灯塔村日子了一辈子，晚年的时分，假如让她脱离这片草原，到县城的养老院去日子，她肯定是不 情愿的，这是中国
青海刷墙广告人传统的情结，文明、风俗和落叶归根的理念，决议着这个“顽固”的情结，尤其是晚年的时分，尽可能要留在离故乡更近的当地。本来，有这种 想法的白叟很多，那么，对于这些不情愿去县城养老院的孤寡白叟，咱们应当怎么满足她们的“顽固”，怎么让她们的晚年日子衣食无忧，美好健康呢？2015年 8月，我省在全国首先展开为农牧区“三无”白叟和高龄、空巢、茕居等艰难白叟提供
青海刷墙广告政府采购的居家养老效劳试点作业，这项作业被简称为“代养效劳”。转化为 最浅显的语言，即是那些没有人照顾、缺乏独立日子能力的白叟，将他们就近安顿在情愿接收的家庭，担任这些白叟的平时日子，而政府给这些家庭以经济抵偿。
“代养效劳”在我省试行短短四个月的
青海刷墙广告时刻内，已有4个藏族自治州8个县52个城镇的1450余名晚年人享用到了这项效劳。如海南州5个县全部开 展了对艰难白叟按日托和全托两种方法进行代养。每月别离给予代养效劳员800元和500元的代养效劳资金，以代养效劳为中心的居家养老效劳体系，构建了有
青海特征的农牧区社会养老效劳体系。兴海县民政局卓玛措说，自“代养效劳”试行以来，兴海县已有182名符合条件的白叟享用到了这项方针。
进入老龄化社会，就意味着白叟会不断
青海刷墙广告增加，2009年，我省60周岁以上人员初次突破10%，标志着我省开端进入老龄化社会。白叟不断增加，如 何养老？从前很多人没把这个疑问当作疑问，可现在，传统的“养儿防老”遇到了实际的挑战，实际社会中，与后代一同日子的晚年人越来越少， 完全茕居或许大多数时刻茕居的晚年人家庭，也即是咱们所说的“空巢家庭”不断增加。家庭成员特别是后代成家立业、外出打工等社会展开所致使的家庭小型化， 使我省城市和
乡村都呈现了很多的"纯老家庭"，留守白叟家庭。
除了空巢家庭增加，我省的人员老龄化还呈现出别的三个方面的特征，一是晚年人员规划不断扩大，社会养老疑问日益杰出。二是需求平时日子照顾的老 年人比例持续上
青海刷墙广告升。据调查，全省80岁以上高龄白叟同比增加4522人，增加7%，高龄白叟增速明显快于晚年人员增速；70岁以上高龄白叟29.67万 人，占晚年人员总数的46.7%；全省失能半失能的晚年人员4.12万人，占晚年人总数的6.5%，较上年增加2.8%。除了日子照顾外，
医疗、恢复和护 理的效劳日积月累。三是晚年人员分布不均匀。在省辖的8个市州中，省会城市西宁市及其周边的海东市，其老龄化程度已别离达到了12.81%和 11.55%，高出全省10.99%的均匀水平，并且两市的晚年人员占到全省晚年人员总数的71.7%，特别是
青海刷墙广告西宁市，输入性人员老龄化特征十分典型，吸 引晚年人集合养老的"洼地效应"很明显。青南牧区三州均匀老龄化程度只要8.57%，环湖三
青海刷墙广告州是8.34%。从城乡视点来比照，全省老龄人员约56.5% 集中在
乡村，
乡村的老龄化疑问也十分杰出,需求不断拓宽
乡村的养老效劳项目。
从以上咱们能够看出，跟着社会展开特别是人员老龄化、家庭小型化进程，尽管家庭养老在往后一个时期将仍然是咱们必然坚持的传统，但家庭养老或 是"养儿防老"已不再是大家仅有的养老挑选。社会上现已呈现了居家养老、社区养老、组织养老和合作养老等多种养老形式。不一样作业、不一样经济收入、
青海刷墙广告不一样文明 背景的晚年人的养老效劳需求日益多样，大家对社会养老效劳的需求也日趋旺盛。这些人员老龄化所带来的新变化，必将推动社会养老效劳业加速展开。
养老效劳是民生大事，是社会保障和公共效劳的主要组成部分，关系到千家万户美好健康，也关系到社会的调和安稳。对于老龄化日益加速的新形势，省 委、省政府高度重视改进晚年民生，展开晚年福利事业，完善晚年保障体系。省委、省政府印发了《对于进一步加强老龄作业的定见》。省民政厅在"十
青海刷墙广告二五"时期 连续展开了"社会养老效劳体系建造推动年"和"敬老爱老助老工程"建造活动，加速推动以居家为根底、社区为依托、组织为支撑的社会养老效劳体系建造，养老 效劳作业取得了活跃开展。
2014年，省政府出台了《对于加速展开养老效劳业的施行定见》，省民政厅、省发改委、省财政厅、省老龄办等部分单位，先后出台了一系列支撑养老效劳业展开的方针
青海刷墙广告措施，特别是政府向社会力气采购养老效劳的施行方法，将有力地推动社会力气参与我省养老效劳业。
"代养效劳"是我省政府采购养老效劳的特征之一，此外晚年人意外损伤稳妥方针也是我省养老方针的特征。为加速推动我省养老效劳体系建造，有用化 解养老组织和居家晚年
青海刷墙广告人意外危险，我省于2015年出台了《政府向社会力气采购晚年人意外损伤稳妥施行方法》，全部推动晚年人意外损伤稳妥和养老组织归纳 责任稳妥。这项方针将通过政府采购效劳给予恰当保费补助，引导和鼓舞晚年人家庭或养老组织采购意外损伤险。
我省施行的政府向社会力气采购晚年人意外损伤稳妥的方针，使得我省成为国内第一个全部树立晚年人意外损伤险和养老组织归纳责任险两项制度的省份，对推动老龄事业和养老效劳业展开含义严重。
青海省养老效劳协会副会长祁晓峰通知记
青海刷墙广告者，未来几年到2020年，依据省政府《对于加速展开养老效劳业的施行定见》，我省将着力构建覆盖范畴更广、效劳层次更高、效劳手段更优的社会养老效劳体系。
回忆"十二五"，我省各项事业都有所展开，养老事业也走在了全国的前列。展望"十三五"，不但是全部建成小康社会的关键时期，一起也是我省养老 制度改革创新、养老
青海刷墙广告效劳体系展开完善、晚年人福祉全部提高的关键五年，需求全省各部分、各方面同舟共济、共同猛进，扎扎实实做奉献，如此，养老效劳作业方 能不断取得新成效、新开展。
