四川眉山墙体广告  农业转移人员逐渐市民化，是乡镇化开展过程中的必然趋势。那么，农人对进城落户一事终究持何种情绪？还有哪些公共效劳应当完善？记者来到以农业人员为主的四川眉山采访。
　　近九成农人愿变市民
　　这些天，眉山川南食物公司的夫妻职工付界明和刘春英分外繁忙：他们在上班的一起，还得操心新房装修的事。忙归忙，夫妻俩却乐在心里：“春节往后，咱们就要搬出公司的夫妻房，正式入住刚买的新房，把户口落到城里！”
　　几年前，付界明夫妻从乡村来到市里打工，靠着结壮勤勉，付界明从普通工人做到了车间主任，刘春英也生长为工段主干，两口子有了一定积储。从2013年开始，眉山着力打通城乡二元构造，下降进城落户规范，夫妻俩便决议落户城市，把在乡间的小孩接进城里上学。
　　付界明夫妻仅仅眉山从农人身份转化为市民身份的一例。眉山市总人员350万人，其中农业人员256万人，占比达73%。2013年2月至7月，眉山开 展农人开展需求和改变志愿查询，在全市一切乡镇寻求了161万乡村劳动力的主意，成果显现，88%的农人有清晰的身份改变希望。
　　也有少量农人表明不肯落户城市，家住眉山东坡区白马镇龚村的彭志安即是其中之一。“现在的乡村条件一点也不比城里差。”彭志安通知记者，近些年，乡村环境好了，农人口袋里也有钱了。
　　舍不得土地，也忧虑生计
　　“不肯意落户的农人，一是舍不得土地，二是忧虑落户后的生计。”眉山市民政局局长余自生表明，眉山近九成农人有落户城市的志愿，得益于市里一方面下降落户门槛，一方面加强农人身份变换的保证。
　　针对全市农人大都情愿落户城市的景象，眉山在2013年提出了“用5年的时间，农人改变为乡镇居民60.5万人”的方针。“鼓舞有条件的乡村居民进入 中心城市、县城和要点镇作业、置业、落户，这么才干完成工业化、乡镇化互动并进。”眉山市委书记李静以为，眉山从前是农业市，现已进入新式工业化、新式城 镇化要害时期，有很多农人向乡镇集合，顺势鼓舞农人进城落户，有利于完成经济转型晋级。
　　“不必交出土地承揽权就能转为城市户口，有啥不乐意的？”2015年11月，眉山青神县瑞峰镇农人李勇林挑选落户城市后，照样享用村里的林权流通收益，这让他在城里打工的一起，多了一份收入保证。
　　2015年4月，眉山出台《深化户籍制度变革实施方案》，全部铺开乡镇落户条件约束，规则在本市乡镇有合法安稳居处的家庭即可落户，并规则不得以退出土地承揽经营权、宅基地使用权、团体收益分配权作为农人进城落户的条件。
　　“咱们老两口在县城打工，儿子儿媳在成都打工，四川眉山墙体广告原有的几亩土地就流通给他人。”眉山丹棱县仁美镇小桥村乡民赵发兴上一年8月在县城购房落户后，一家人每 年3份收入算起来能有10多万元。“落户县城，村里的农田和宅基地仍是咱们的，在城里住腻了还能回去小住几天。”赵发兴表明，自个尽管成了“城里人”，但 以前的乡民权益不变，为他吃了颗定心丸。
　　根据眉山的现有方针，乡村居民在乡镇有合法固定住处（含出租房）和生活来源的，本人及其爱人、后代、爸爸妈妈及近亲属均能登记为乡镇居民。若乡村居民在眉 山的县城购有房屋，落户后的宅基地使用权、土地承揽经营权以及各项惠农方针等权益不变，并且可在城乡居民的养老和医疗保险中自立挑选。
　　“啥作业也不会，就去训练班镀镀金。”47岁的李明芳长时间务农，她本忧虑落户城里后缺少作业技术，找不到作业，但眉山东坡区的农人作业训练打消了她的顾虑。半个月的训练后，她很快进入一家食物厂当起腌菜制作工。
　　为提高农人的城市作业才干，眉山围绕食物加工等全市首要产业开办农人免费训练班，仅该市东坡区2015年便训练酱腌菜制作工近500人，经过训练后的农人不再为作业发愁：2013年至今，眉山全市农人改变为乡镇居民的已达39万人，其中超越32万人完成安稳作业。
　　要害在效劳和保证
　　四川省社科院副院长郭晓鸣表明，广告假如农人在乡镇作业，没有享用乡镇保证，没有享用公共效劳，即是不安稳的城市化。
　　成都市锦江区人力资源商场工会帮扶站的负责人嘉禾永以为，站在城乡一体化的开展战略上看，户籍变革是件功德，便于人员统计和办理。在这个过程中，农人 最关怀的是变换户籍后的境况是否能非常好：从前的土地权益、进城的务工远景和社会保证等。“眉山乡村人员转化作业推进较顺畅，即是由于处理好了农人关怀的问 题。”嘉禾永说。
　　四川省社科院社会学研究所副所长胡光伟表明：“少量农人不肯接受户改后‘进城’的‘盈利’，这实属其趋利避害的天性使然。”胡光伟以为，农人假如仅仅 户籍“进城”了，但从机会成本上讲，城市里的公共效劳商品并未相应配套，那么关于农人来讲，进城落户就不会有多大招引力。
　　“拟定合适实践的户口搬迁方针是新式乡镇化的必要期间。”四川文理学院社会学教授潘良炽以为，安稳的新式乡镇化要以工业化为基础，才干招引乡村充裕劳 动力进城作业，广告一起，乡镇公共效劳和社会保证制度供应是乡镇化开展的主要支持。“农人进城后的福利制度、教育制度、养老制度等不断完善，农人才干定心落户 城市。”潘良炽说。