本报记者 颜若雯
嘉宾：
全国人大代表、巴南区区委书记 李建春
全国人大代表、武隆县县委书记 何平
五大功用区域开展战略是
重庆执行“四个全部”战略规划、推动“五位一体”
现代化建造的载体和平台，是我市遵循执行立异、和谐、绿色、敞开、同享五大开展理念的途径挑选和科学决策。
今年政府工作报告提出，要优化区域开展格式。在这一大布景下，怎么深化施行五大功用区域开展战略，变成
重庆代表团全国人大代表评论的焦点。
何平以为，优化区域开展格式关于引导全国各省市执行“四个全部”战略规划，推动“五位一体”建造，完成立异、和谐、绿色、敞开、同享开展含义重大，是执行五大开展理念的主要布置。
对此，李建春标明认同。他说，一方面，五大功用区域开展战略的施行，为优化区域开展格式供给了有益探究和立异经验；另一方面，优化区域开展格式又为五大功用区域开展战略的深化推动供给了丰富的理论支持和政策支持。联络
重庆实践，即是要以五大开展理念为指引，深化施行五大功用区域开展战略，着眼于特征开展、区别开展、联动开展，进一步完善功用定位、优化空间规划、加强基础设备互联互通、推动工业转型晋级、推动各功
重庆墙体广告公司用区域根本公共效劳均等化。
“优化区域开展格式是执行和谐开展理念的主要表现，也是推动生态文明建造的主要行动。”何平说，中国经济开展进入新常态后，通过跨区域的和谐开展，在更大范围内进行资本的优化装备，能愈加有效地进步经济开展的效率和质量。
何平说，从
重庆的实践上看，五大功用区域开展战略施行以来，我市累计出台了70多项政策办法，以相应的区域功用定位、工业规划指引、资本要素装备、查核评估规范、财务扶持办法、开发次序办理等，充沛推动各区域表现对比优势，推动区域互联互通，努力完成资本使用最优化和功用最大化。从理论上讲，区域板块越细分，区域规划的指导性、针对性就越强，也越能精准表现各个区域的对比优势。优化区域开展格式的提出，对咱们进一步精确掌握开展基础、开展优势和资本环境承载才能，充沛发掘对比优势，找准定位，推动区别化开展供给了政策支持和根本遵从。
政府工作报告提出，“十三五”期间，以“三大战略”为引领，构成滨海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培养一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设备建造，高铁运营路程到达3万公里、覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车路程约3万公里，完成城乡宽带网络全覆盖。
“优化区域开展格式，完善区域交通网络至关主要，这为
重庆的交通开展，特别是高铁、长江航运开展带来新的机遇。”程德宏说，
重庆高铁开展起步相对较晚，现正在构建对外“米”字形高铁网络。加快高铁系统建造，对提高
重庆区位优势、推动区域和谐开展具有重大含义。一起，全部推动长江三峡水运新通道建造和干线航道整治、完成江海联运，关于进一步扩展
重庆对外敞开至关主要。
何平以为，政府工作报告把施行西部大开发战略放在区域开展整体战略的优先方位，充沛标明中心推动西部大开发的决计。
重庆作为中国中西部区域唯一的直辖市，位置特别，既是大城市，又是大村庄，包括老、少、边、穷区域，必将在开展特征工业方面，赢得更多支持，迎来新的开展机遇。
政府工作报告提出，推动新式
乡镇化和农业
现代化，推动城乡区域和谐开展，减小城乡区域距离。李建春以为，在优化区域开展格式这个大布景下，
重庆将在新式
乡镇化和农业
现代化建造方面迎来新机遇
重庆墙体广告公司。
区域和谐开展要捉住要点
乡镇化是中国完成
现代化的必由之路，是坚持经济继续健康开展的强壮引擎，是加快工业结构转型晋级的主要抓手，是解决农业村庄农人疑问的主要途径，也是推动区域和谐开展的有力支持。三位代表以为，要高度注重
乡镇化过程中呈现的疑问。
一是中国现已构成的
乡镇化系统不尽合理，大型城市和一线城市人口过于会集，“城市病”突出；一些中小城市和小
乡镇经济开展乏力，对搬运人口的吸引力不强。这些疑问，需求科学的顶层规划来引导、规范，政府应拟定科学合理的城市功用分区来加以解决。
二是
乡镇化过程中，一些当地公共效劳认识对比淡薄，注重征地造城，通常忽略教学、
医疗等公共效劳功用的供给和治丧、菜市场等公共效劳设备的建造。推动新式
乡镇化建造，有必要采纳办法，补齐短板。
三是跟着
乡镇化推动，农业劳动力向
乡镇加快搬运，农地运营呈现碎片化，村庄区域呈现了“要素流出、人才流出、资金流出”、“农业大户进不去、农业规范设备进不去、先进办理经验进不去”等疑问，致使犁地空置、村庄空巢、工业空心等“三空”景象，犁地撂荒、粗放运营、宅基地搁置等疑问突出。三位代表主张，可积极探究农户“四权”有偿退出机制，即农户自愿“农转城”，抛弃土地承揽运营权、林权、宅基地使用权、
重庆墙体广告公司团体经济组织成员收益分配权，由业主按市场价进行抵偿，并取得相应权利。
四是防止“千城一面”景象，在推动新式
乡镇化过程中，遵循五大开展理念，愈加注重城市特征与质量，提高城市竞争力，进步宜居性。（本报北京电）
