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墙体广告 3月10日上午，十二届全国人大四次会议
四川代表团举行第六次全体会议，审议张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告。会议讨论通过了以
四川代表团名义提出的《关于建立水电资源开发生态环境补偿和利益共享机制的建议》。建议将以
四川代表团的名义，按法定程序和大会要求报大会秘书处。
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四川水能资源丰富，全省技术可开发量1.2亿千瓦，占全国的22.1%，居全国之首。目前，
四川正在积极申请创建国家清洁能源示范省，着力将
四川建设成为能源供应保障有力、能源消费低碳高效、输送体系健全通畅、生态环境和谐友好的国家清洁能源基地，为全国探索经验并发挥示范作用。依据清洁能源示范省创建方案，
四川将建成全国最大的水电基地，成为推动能源结构优化、促进
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墙体广告节能减排的重要保障之一。截至目前，
四川水电装机6584万千瓦，预计2015年底水电装机达6870万千瓦，占技术可开发量的57.3%，基本实现“十二五”计划目标。到2020年底，水电装机容量达8600万千瓦，占技术可开发量的72%。
四川代表团全团建议指出，目前水电开发主要通过收取税费来调节地方利益分配。由于缺乏生态环境补偿和利益共享机制，导致开发企业通常获利丰厚，地方经济发展有限，同时出现生态环境修复不到位和大量移民返贫等遗
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墙体广告留问题。为协调经济社会发展，妥善处理水电开发环境治理及生态恢复等问题，有效探索水电资源地生态环境补偿和利益共享机制，
四川代表团建议国家支持
四川省开展水电资源有偿使用和生态环境补偿试点。
为此，
四川代表团提出，收取水电资源开发补偿费。主要用于修复和改善生态环境、加强基础设施建设、改善人民群众生产生活条件，促进地方经济社会发展。
同时，地方依法参股水电开发。地方政府可用水电资源开发补偿费作为资本金参股水电开发，实现水电资源开发利益共享，为地方经济社会发展提供后续动力。
此外，建立库区移民后续发展基金。库区移民返贫问题比较突
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墙体广告出。目前，国家已在金沙江向家坝、溪洛渡电站试行从电价中按每千瓦时提取3厘钱，专项用于库区移民社会保障、产业扶持及生产生活能力建设。建议国家设立大中型水电库区移民后续发展基金，专项用于电站所在库区移民后续发展。
建立碳排放补偿机制。我省每年输出大量水电清洁能源
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墙体广告，对国家节能减排特别是能源结构调整作出了重要贡献，水电清洁能源的环保价值应得到充分体现，建议可暂按火电环保电价3.2分左右计算并返回资源开发地。
最后，建立完善输电环节税收分配制度。
四川是全国“西电东送”的能源输送枢纽，目前全省已建成“四交四直”水电外送通道，外送容量达2850万千瓦。由于外送特高压工程项目法人和管理单位不在当地注册，输电环节增值税不在当地缴纳，造成西部地区税源向东部流失。建议国家研究外送特高压工程的输电环节增值税实现就地缴纳，或者明确分税原则和比例。
