安徽淮南墙体广告  结构性改革的重点是化解过剩产能，当务之急是处置僵尸企业。”全国政协委员、安徽省高级人民法院副院长汪利民在接受中安在线记者专访时建议，通过破产清算和重整司法程序，有效实现僵尸企业处置，助力经济转型升级。
　　据汪利民介绍，自2006年以来，全国法院破产案件年受案约2000余件，2015年增长至3000余件，但相较每年被注销、吊销的七八十万户企业以及大量名存实亡的企业相比，通过破产程序退出市场的微乎其安徽淮南墙体广告微，破产法在市场领域的适用范围仍然太小。
　　“企业经营者缺乏对破产法在保护、挽救危困企业方面功能的正确认识，加之担心企业在经营管理上的不规范乃至违法行为暴露，宁愿‘跑路’也不愿寻求破产保护。另一方面，破产程序时间长、成本高而清偿率较低，弱化了债权人通过申请破产实现债权的动机。”汪利民指出，企业破产不仅涉及债权清理、职工安置、资产处置、劳保税收等诸多问题，还必须兼安徽淮南墙体广告顾地方产业政策、经济发展方向等社会性问题，极易引发社会风险和信访隐患，单凭法院的力量难以协调解决。此外，破产案件的审理难度和工作量远高于一般案件，在考核上却未与一般案件相区别，致使法院畏难情绪大，受理破产案件积极性不高。
　　为进一步推动僵尸企业司法处置工作，汪利民建议，“府院联动”建立僵尸企业破产重整工作综合性协调机制。“僵尸企业处置是事关全局的重大经济问题，涉及面广、任务艰巨，各级政府应自上而下建立统一的综合性协调机制，对僵尸企业进行全面摸排，分类制定处置方案。建立与各级法院的常态化沟通互动机制，实现行政手段与司法手段相结合的社会化解决路径。”同时，汪利民建议，探索成立固定化、团队化、精英化的审判组织，实现审判专门化、法官专业化，建立破产案件的独立化考核指标体系，充分体现破产审判组织和法官的工作绩效。