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江苏徐州的徐女士十分烦恼，她购置的门面房在款税两清以后不断开不到全额价款发票，招致无法办理房产证。无法的她经过屡次思，索后终于将地税局告上法院。3月16日上午，
徐州市铜山区地税局行政首长金铁峰局长出庭应诉，惹起民众关注。
据理解，2009年，徐女士在
徐州铜山区，购置了万和佳苑小区的一套43.81平方米的门面房，首付价款328575元的50%，即168575 元，余下贷款168575元，并依照3%的税率全额交，清了9857元的房屋买卖契税。往常，她曾经全部付清了房款，但是由于房产
公司处于在业但无人管理状 态，无法获得购房款的全额购房发票，招致无法办理房产证土地证。
因而，她以为应由税票管理机关
徐州市铜山区，地税局给予开具发票。接着到铜山地税局效劳大厅接连去了几次，结果每次都被告知该楼盘的开发商
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房地产公司由于拖欠税款招致无法开具发票。2016年1月，真实没有方法的徐女士鼓起勇气终于向当地辖区法院
徐州市铜山区法院提起行政诉讼，状告铜山地 税局“不作为”。
3月16日上午，铜山区法院开庭审理了该诉讼。被告徐女士因故没有出庭，特别拜托代理人到庭参与诉讼。被告
徐州市铜山区中央税务局金铁峰局长出庭应诉，其两位拜托代理人也一同参与诉讼。
被告称，铜山地税局作为发票管理的行政机关，无向被告开具商品房销售发票的权利和职责。被告和房产
公司签署的《商品房销售合同》是民事法律行 为，应由房产
公司向被告开具发票，涉案发票的开具是房产
公司法定和商定的义务。此外，被告不契合申请代开发票条件，申请人应为收款方，而涉案房屋买卖中原 告为付款方，在不思索其他限制条件状况下，涉案发票如需申请代开，申请人应是房产
公司，而非被告，因而请求法院驳回起诉。
铜山地税局局长金铁锋表示，说句真实话，这样的诉请基本不属于行政范畴，应是业主和
房地产商的纠葛。今天在被告席，我也在多听多考虑，怎样把被告切身的利益停止充沛的思索，经过行政，经过向市局、向上级反映，然后拿出一个可行的处理方法。
金铁峰说：“本案的状况看似简单，实践触及到
房地产商运营中的很复杂的事情，不是说不办，而是要合理合法渠道去办，我们要经过不同的程序行使我们的职权，假如开发商冒犯法律，经过
公安机关经侦部门依法追查。”
