黑龙江哈尔滨墙体广告制作   新华社北京３月１７日电题：“有个煤气灶，就能开餐饮店吗？”——网络订餐渠道乱象追寻
　　新华社“新华角度”记者周琳、毛伟豪
　　１６日，针对被媒体曝光的“饿了么”网络订餐渠道，各地纷纷开展查询和处分：上海市食物药品监督办理局通报，对“饿了么”罚款１２万元，并正式 立案查询；黑龙江哈尔滨墙体广告制作北京市食药监局稽察总队会同通州局，已查封被曝光的无证运营饭馆；成都食物监管部门查封了被曝光的快餐店并对“饿了么”立案查询……
　　“有个煤气灶，就能开餐饮店吗？”上海市食药监局局长阎祖强认为：“网络订餐渠道掌控食物安全的能力，与其扩大速度不匹配，致使疑问再三爆发。”
　　“新华角度”记者查询发现，在网络订餐渠道上，套证、借证等景象层出不穷，激增的客源令“黑饭馆”的卫生隐患扩大，有关部门正赶紧监管防控。
　　新食安法施行半年黑龙江哈尔滨墙体广告制作，违法事例层出不穷
　　２０１５年１０月１日正式施行新修订的食物安全法中清晰规则，网络食物买卖第三方渠道供给者应当对入网食物运营者进行实名登记，依法应当获得答应证的，还应当审查其答应证。但是，半年过去了，违法事例仍层出不穷。
　　２０１６年３月１５日晚，北京市食物药品监督办理局会同通州区食物药品监督办理局，对坐落通州区、朝阳区的５家经过网络订餐第三方渠道线下无证 订餐商户予以撤销。黑龙江哈尔滨墙体广告制作执法人员查封了违法出产运营场所，扣押了食物加工工具、食物原辅材料，调取了有关依据材料。对坐落通州区三元村的无名商户等别的无照无 证、运用“饿了么”等网络渠道订餐的商户进行了查办。
　　上海市食物药品监督办理局１６日通报，对“饿了么”上一年１１月未对入网食物运营者审查答应证、违背食物安全法的行为处以罚款１２万元，对本年“３·１５”期间被曝光的涉嫌违背食安法的行为约谈其主要负责人，并正式立案查询。
　　事实上，早在上一年１１月，上海市食药监局现已对“饿了么”进行立案查询。查询结果显现，包含玛丽莲饮品等在内入网“饿了么”并在线运营的６家餐 饮效劳供给者，黑龙江哈尔滨墙体广告制作均未获得有用的《餐饮效劳答应证》。“饿了么”公司在未核查答应证真实性和有用性，也未签定书面合同、保留有关审阅材料的状况下，向其供给 网络渠道效劳。因违背食物安全法第六十二条规则，公司被处分款人民币１２万元。
　　这些年，监管部门现已对网络订餐渠道进行屡次约谈，并出台送餐规范攻略等一系列监管定见，开放了政府监管数据的接口。仅２０１５年１０月至今， 上海市食药监局已对“饿了么”“群众点评”“外卖超人”等订餐渠道处以罚款合计３６万元，并向外地移送了美团外卖、baidu外卖２家外埠渠道的违法头绪。
　　“饿了么”创始人、ＣＥＯ张旭豪称，“新食安法修订施行以来，‘饿了么’已在全国范围内下线违规餐厅两万多家，触及违规行为包含无证无照、证照不全、假证、套证、超范围运营等。”不过，他也表明，如今线上餐厅天资不全的状况依然存在。
　　线上餐厅乱象：“阴阳地址”“多店一证”“僵尸复生”
　　记者查询发现，黑龙江哈尔滨墙体广告制作一边是监管力度不断加强，一边是网络订餐渠道上的“黑饭馆”假装手法不断创新。
　　记者设置了上海某地为送餐地址并登录网络订餐ＡＰＰ，点击快餐类美食并依照间隔排序后，查询了排行前十的饭馆，发现最少有７家呈现证照不符或“阴阳地址”的景象：
　　“证照不符”。例如，曼玲餐厅用的是衡园酒家证件；徽州特色菜饭馆运用的是洞天酒家证件；南京汤包馆麻辣烫运用的是杂货店的执照。
　　“阴阳地址”。一些标称地址与实践地址严峻不符合。实践坐落高安路的精品牛肉面证照标称地址为长乐路；坐落乌鲁木齐南路１９３号的Ｐｉｚｚａ　 Ｔｏｇｏ运用的是３公里以外黄浦区某地址证件；丰谷餐厅电话核实方位坐落龙华中路５１０号，而证照标称地址却是浦东新区合庆镇；坐落上海医学院路的永义家 常菜，在“饿了么”有最少两个店名：一个是上海阿婆医学分店，证照标称地址为徐汇区龙华西路。另一个永义家常菜，证照标称地址则为平江路４９弄。
　　此外还有“多店一证”。黑龙江哈尔滨墙体广告制作上海市宝山区方正途是一条有多个无证照餐饮店的小路。这儿的餐饮店大多只要几平方米，一个公共厕所夹在数家饭馆中心，卫 生条件恶劣。但不少小店门口都贴着现已加盟了“饿了么”和美团外卖的海报。一家名为四川麻辣烫的店肆老板说：“如今网上订单比实体店生意好，一天有五六十 单。”
　　记者查询发现，这条街上的菜饭骨头汤、葵姨瓦煲饭、正宗四川麻辣烫等商户在“饿了么”上标识的地址和证照，一概写的是“上海市长宁区仙霞新村大街茅台路４６２号临”。而事实上，这个地址距真实地址有３０公里。
　　“僵尸复生”。“咱们在巡查时发现，有些订餐渠道上的无证饭馆被强行下线后不久，居然换个招牌再次上线。”一位食药监体系办理人员说。记者查询 了一家清晰被监管部门点名请求下线、且已通知了有关渠道的商户——“长生源摄生粥店”，发现这家商户依然能够配送，只是证照标识地址与实践地址不一样。
　　有无证运营者两月违法所得２１万元，线上线下监管将天公地道
　　２０１５年１２月，上海市食药监局曾托付第三方组织对美团外卖、baidu外卖、饿了么等十大外卖渠道上２０００余家饭馆的答应天资进行网上监测，要 求外卖渠道对发现存在疑似无证、套证、假证、过期证等疑问的饭馆，经核实后当即作下线处理。十大外卖渠道依据请求，共下线疑问饭馆７６０余家。
　　记者从有关部门获取的投诉状况显现，外送订单曾呈现食物发臭蜕变、吃出图钉钢丝等异物等状况。这种“一人一灶”式的违规餐厅赢利可观。例 如，２０１５年７月至９月，上海泽杰出资办理有限公司就曾经在无证状况下，在上海运营了２０家餐饮门店外送订单，不到两个月违法从事餐饮效劳所得近２１万 元。
　　张旭豪在约谈中表明，公司将下线一切涉事违规餐厅，并已注册２４小时投诉热线。一起，将进一步晋级入网餐饮审阅流程，而且将持续排查存量饭馆的证照真实性，对“一店多开”、商场人员私自篡改商户地址等疑问将加大核查和查办力度。
　　业内人士称，一起需要供认的是，第三方的网络订餐商场作为一个相对较新的业态，前期开展粗豪，政策法规中也缺少对网络买卖渠道的清晰规则和具体请求，渠道在前期对线上商户运营天资的审阅、证照收集等作业没有一步到位。
　　“监管部门如今的思路就是，无论是线上仍是线下，监管的原则应天公地道。”阎祖强说，如今上海现已拟定了《网络订餐食物安全监督办理办法》并公 开征求定见，清晰第三方渠道应当对入网餐饮效劳运营者进行实名登记。北京市食药监局也开始试行《北京市网络食物运营监督办理办法》，对全市网络食物买卖提 供者推广规范化办理。