江苏粉刷墙体广告  3月21日，经“今天头条”等新媒体推送，“国务院新增138个撤县设市名单，快看，有咱老家没？”这条信息传遍网络，“江苏10个县”也位列其间。记者随后检查这些本地网站，发现网友点赞一片；而邻县本地论坛，则充满网友抱怨、不满等丢失心情。
　　名单为何不在民政部网站发布？21日正午江苏粉刷墙体广告，记者电询民政部区划地名司区划办理处，负责人对记者说：“这是周期性传言，不要信！”由于每隔几个月，网上就会呈现一串所谓“县改市”或“市改区”名单，循环往复。
　　他说，国务院对区划调整有严格的准则规范、批阅程序和保密请求，不也许随意发布很多“撤县设市”或“撤市设区”信息。“不信，你看看所谓江苏的名单，八成不靠谱。”
　　在“江苏10个撤县设市”名单中，记者一眼看出有两个县是错的。如连云港赣榆县，早在2014年7月8日，就宣告改为赣榆区。再如淮安市洪泽 县，将来计划方针是建区——由于《淮安市国民经江苏粉刷墙体广告济和社会发展第十三个五年计划的主张(草案)》明确提出，“活跃保险推动洪泽撤县设区，实现洪泽湖‘纳湖入 城’。”赣榆、洪泽显然都不在“设市”范围内。
　　名单中还有8个县，是真是假？记者向省民政厅有关处室求证。该负责人谨慎答道：“名单来源是假的，至于个别县往后有没有区域调整的也许，如今不 好猜想。我自己也没权利发布。”他主张记者“抓大放小”，多研究“为何一说‘撤县设市’就有人信？大家希望从传言中得到什么？”等深层次疑问。
　　区划调整的政策性敏感性显而易见，记者也充沛了解职能部门的“难言之隐”。记者通过采访多位县乡干部和城市办理专家，大致梳理出各地竞相“撤县设市”的内涵动因，以及网民不断制作、发布此类传言的社会心理。
　　一是“撤县设市”名头响，实惠多，官民认同度高。在一般人印象中，县以农业为主，市以工业为主，叫“市民”比叫“农人”洋气，叫“市长”比叫“县长”嘹亮，外出招商引资也更有影响力。因而江苏粉刷墙体广告，“撤县设市”具有必定群众基础。
　　县改市后，城市计划、办理、土地建造等自主权空间有所扩展，也许争取到的优惠政策更多，也是不争的现实。这必定加速本地城市化建造进程，进步城市经济吸引力。不然，就不会呈现“全国200多个县‘撤县设市’申报材料在国务院排队待批阅”的新闻。
　　民政部为阻挠“排队申报”，于上一年专门下发《对于按程序办理行政区划调整事项，不越级招待来部报告的通知》，规则“往后，对设区市级政府及其以 下政府领导同志对于到民政部报告行政区划调整事项的函、电，民政部将不予受理，同时也不再招待越级到民政部报告”。“挡不住！”一位知情者悄然通知记者， 并斗胆猜想，即使民间谣传建“市”，本地官方也不至于拍案阻止。
　　二是本地政府主动宣传造势，把“撤县设市”作为政绩形象工程。如苏北、苏中有的市、县，将“撤县设市”计划揭露写进党代会文件和政府工作报告， 乃至提出“争当省新一轮‘撤县设市’第一批县”。“撤县设市” 申报中每一过程和环节，包含申报材料何时报市、省、国务院，都逐次专题宣传，用以“提振决心”。
　　记者还发现，民政部门官网把关不严，也会形成“天机走漏”。如网上发布的工作总结就有“完成对某几个县行政区划调整计划证明和社会稳定风险评估”字句，等于广而告之。
　　三是将专家或网友对于区划调整方面的设想计划误以为真，耳食之言。如上一年7月，省委新闻网在网友中征集并刊登“为江苏十三五计划公众建言”。有 网友在《以行政区划调整，推动滨海城镇化实质性发展》征文中主张，对姑苏、盐城地区部分区划进行调整。有“好意”网友据此发布以上两市区划调整计划，在网 上炒得沸沸扬扬。
　　四是少数网友见邻县或外地“建市”后，成心编造本地“建市”音讯，意在给本地政府施压。不明就里的外地网友通常又信以为真，结果“三人成虎”。 再就是少数网友以偏概全，见撒播的区划调整名单中有一两个县真调整了，便对全部名单的真实性毫不怀疑，误认为撒播的名单迟早都实现、都会改，所以，乐此不 疲重复推送“鱼龙混杂江苏粉刷墙体广告”的区划名单。
　　怎么辨识重复呈现的“撤县设市”等区划调整传言？21日下午，省民政厅一位领导给记者发来如下信息：“听政府发布、看官方网站。”