根据《法令（寻求意见稿）》，总量操控是指以环境质量为根据，将必定时段、必定区域内污染源产生的要点污染物的总量操控在环境质量容许极限内而 施行的一种污染操控方法。下列排污单位施行要点污染物排放总量操控：排放富含二氧化硫、氮氧化物的大气污染物的排污单位；排放富含化学需氧量、氨氮的工业
黑龙江七台河墙体广告制作 废水的排污单位；排放富含化学需氧量、氨氮的污水会集处理厂。新建项目总量目标应当经过商场揭露出让方法有偿获得。改建、扩建项目总量目标应当经过对既有 排污设施施行减排办法处理，缺乏有些经过商场揭露出让方法有偿获得。现有排污单位总量目标无偿获得。新建、改建、扩建使用清洗能源的建造项目和契合环保支 持方针的环境公共设施总量目标无偿划拨。
黑龙江七台河墙体广告制作下列总量目标可以进行买卖：排污单位经过淘汰落后和过剩产能、清洗出产、技术改造等办法结余的总量目标；排污单位 转产、破产、关停、被撤销或许迁出本市行政区不再排放污染物，其有偿获得的总量目标；政府储藏的总量目标。建造项目未开工建造的，其获得的总量目标应当按 照原价出让。环境保护主管部门挂牌督办的排污单位在未完成整改检验前，不得参加总量目标的买卖
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根据《法令（寻求意见稿）》，施行总量操控的排污单位应当申请收取排放污染物许可证，并按照排污许可证载明的排放污染物的种类、浓度、总量、排放方法和排放去向等请求排放污染物；未获得排污许可证的，不得排放污染物。
