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墙体广告 “证明某某某在哪儿借住”、“证明某人和某人是什么关系”、“证明某人在家中去世”、“某人火化证明”……今后,这些需由社区居委会开具的五花八门的证明将被大幅压减。一些本不该由居委会来证明的“奇葩”证明将被取消。日前,北京市政府下发《北京市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》通知,今后凡是应由行政机关、国有企事业单位核实的事项,群众不必再提供证明。(3月23日 中国青年报)
解放被各种繁杂手续、冗余证明
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墙体广告捆绑的民生,让证明“你还活着”、“你妈是你妈”、“菜刀确实已经丢失”等不少让人啼笑皆非、五花八门的证明大幅压减,对于公众而言,无疑是个利好消息。不过,诚如报道所言,各式各样五花八门的“证明”,其中有一半是党政机关要求出具的,另外一半则是企业、机构等其他组织要求。如今证明减少,对某些
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墙体广告部门利益而言,无异于“割肉”。如果其“官念”不更新、“恋权”情结不除,在利益的诱惑下就可能会使一些行政机构仍恋权不舍、恋利不断。那么,奇葩证明能否换个马
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墙体广告甲“失而复得”,就不好妄下论断。为此,取消奇葩证明更待厘清权力“边界”。
其实,“奇葩证明”荒唐和过滥的问题,绝非
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墙体广告孤立存在,它不仅存在某个职能部门、某个地方,更是广泛存在于整个公共服务体系之中。而这种局面的造成,除了审批事项太多之外,还在于职能部门角色定位不清、职责分工不明,表面上看是职能部门间的相互核实,实质上却是责任的相互推诿。对民众办事要素材料以及办事流程缺乏必要的梳理,履行自身职能时缺
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墙体广告乏明确的清单,当职能部门的工作陷入混沌状态,而证明材料泛滥成灾甚至奇葩荒诞,也就无可避免。而要从根本上治愈“奇葩证明”痼疾,恐怕关键还在于厘清权力“边界”,把治理方向的多元化。
于此而言,“奇葩证明”的
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墙体广告长盛不衰,也并非证明的原罪。换言之,如应聘工作,需要社区开具人品证明;做人流手术,需要社区出证明是自愿的;摔伤申办保险需开具非打架斗殴受伤证明;开出租,需证明3年内没有重大交通事故等等如是。这些规则框架内的“刁难”,除了地区、部门之间存在着严重的信息壁垒;一些部门和单位的少数工作人员怕担责或故意推卸责任,甚至借开具各类“奇葩证明”之机刁难民众,进而吃拿卡要,谋取私利外,更有权力眷恋下对利益和权欲的醉心所致。正如工作人员所诉“有些证明我们自己都没听说过,相关规定里面也没有涵盖这些证明。”为此,取消“奇葩证明”也得找到问题的“堵点”在哪里?解决的“抓手”就在哪里?