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内外兼修 转型发展

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2016年03月30日 05:03 相关案例: 本文标签: 四川遂宁墙体广告

  深化对外开放合作,举办对接“一带一路”战略走进中国科技城核心区高峰会;成立5亿元产业发展引导基金,引导战略性新兴产业落户发展;陆续启动15个“互联网+”工作方案,电子商务经营主体井喷……在国家将成德绵列入全面创新改革试验区的大背景下,涪城区内外兼修奏响转型发展新乐章,争当成德绵创新改革“排头兵”。
  深化改革
  释放发展内生动力
  随着绵阳被纳入全面创新改革试验区,涪城区在创新驱动、转型发展上被赋予重要使命。
  涪城区先后成立了全面深化改革领导小组和创新改革研究中心,涵盖经济体制、农业农村等8大项内容,并一口气启动实施各类改革项目87项。
  围绕“要改什么、先改什么、怎么改”等问题,涪城区精心绘制改革“路线图”,提出到2020年,在全省率先实现改革试验新突破、率先形成创新驱动发展新局面、率先走出转型发展新路子、率先全面建成小康社会。
  涪城区坚持顶层设计和“摸着石头过河”相结合,在完成规定动作的同时,还完成了精彩的自选动作。在投资融资改革中,涪城区扩大产业扶持基金规模,发挥财政资金的杠杆撬动效应,设立产业发展引导基金,计划3年内规模达到5亿元,其中,区政府出资1.5亿元,通过公开征集或招标方式选择专业基金管理机构进行管理;设立产业发展股权投资资金,连续3年每年安排1000万元,采取市场化运作方式,直接投资企业、公司或者邀请产业发展引导基金共同投资;筹备设立风险池基金1000万元,解决无抵押、无担保小微企业信用贷款问题。
  随着一项项改革举措陆续出台,涪城区全面深化改革行动不停、步伐不慢、力度不减:政府机构改革顺利实施,事业单位分类改革基本完成;行政审批制度改革全面推进,机关事业单位养老保险改革有序开展;政府采购管理改革深入推进,政府购买公共服务达39项……
  创新驱动
  奋力跑出“涪城速度”
  作为全省“十强县”前三甲,涪城区历来重视创新驱动。
  在经济下行压力加大的背景下,2015年涪城区经济却“一枝独秀”:实现地区生产总值274亿元,增长9.5%。逆势上扬的“秘密”是什么?以电子商务为代表的现代服务业高速发展,全年电商交易额230亿元、网络零售额20亿元,分别增长11.5倍和7倍,成为涪城区经济高速增长的新引擎。
  作为绵阳市中心城区,有限的土地资源已成为制约涪城区产业发展的“拦路虎”。涪城区结合自身条件和产业发展规律,明确了一条符合涪城实际的产业转型之路——把电子商务和“互联网+”作为现代服务业发展的“一号工程”,力争到2020年,电子商务交易额突破1000亿元,电子商务经济发展水平走在全省前列。
  围绕这一目标,涪城区制定了一整套政策体系,从产业集聚、全企入网,到电商服务网络全覆盖,涵盖了产业链的全过程,其中最具含金量的,是涪城区探索总结出的“全面落实电商发展36条改革创新措施”,放宽准入门槛、简化注册流程,为电子商务经营主体“松绑”。这一做法得到了省相关部门的充分认可,涪城区被列为全省首个全面创新改革(电子商务)试验区。
  如今,一大批传统制造业、商贸物流业企业纷纷投身电子商务和“互联网+”产业。涪城区形成了总投资10亿余元、占地近100万平方米的五大电商产业园区,培育电商平台近30家,夯实了电子商务发展的产业基础。

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