出台《淄博市市级“三最城市”指标体系》,全力创造“三最城市”。上一年,市委、市政府决定将淄博创造成全省行政批阅事项起码、批阅时限最短、行政收费最低的城市之一,于7月1日向社会发布了《淄博市市级“三最城市”指标体系》。我市原有市级行政批阅事项380项,经过精减,削减255项,下降起伏为67.1%;由本来批阅时限总和1203个作业日紧缩为498个作业日,批阅时限紧缩比达59%;收费项目由本来的47项削减到19项,削减起伏达60%。市级行政批阅事项数量、批阅时限和收费规范达到全省最低。
市行政法令网正式运转,完成行政法令网上全记录。在该网上揭露行政法令事项、法令根据和裁量基准、法令主体和法令人员、法令流程及法令效果。市行政法令网于2015年3月1日注册试运转,6月1日正式运转。市与区县两级行政处罚办案共用一个运转途径。全年网上处理行政处罚案子5564件。
编制政府部门行政权力清单和职责清单,着力创造阳光政府职责政府。上一年3月29日和7月29日,我市别离编制完成市和区县两级政府部门行政权力清单和职责清单。其中核定市级行政权力3682项,并以市政府文件方式向社会发布。职责清单由政府各部门在本部门网站予以发布。
健全完善政府法令顾问准则,为推动行政决议计划科学化、法治化提供支持。市政府于上一年5月在树立市政府法令顾问人员库的基础上,组建了和谐法令顾问的承办安排——市政府法令专务处,相继出台《淄博市人民政府办公厅对于树立政府法令顾问准则的意见》、《淄博市人民政府法令顾问准则作业规矩》等作业准则;市政府法令顾问先后对《淄博市新上项目节约集约用地管理方法》、《淄博市市级政府和社会资本合作操作方法》等提出法令意见;对
石嘴山市淄博工业园区建造、高铁站计划建造等配套政策措施进行法令证明。
安排政府作业人员全员学法,着力提高依法行政才能。从上一年7月开端,在全市各级行政机关中展开宪法和公共法令知识学习活动,先后安排收看网络视频学法讲座9场,3万余名行政机关作业人员参与学法活动。
市、区县行政批阅联网运转,着力构建便民高效效劳途径。上一年初,我市横向上完成了一级政府各部门并联批阅机制,纵向上在全国创始“建造项目市与区县长途视频联动批阅”机制,削减了批阅环节、规范了批阅程序、紧缩了批阅时限,我市“建造项目市与区县长途视频联动批阅”荣获全国行政效劳“十佳”事例称号;上一年10月13日,市级网上批阅效劳体系正式注册,市级批阅事项已悉数纳入网上批阅效劳体系进行网上处理;10月我市在全省首先施行了“三证合一”商事挂号准则改革。
全部整理“红头文件”,维护法制一致。从上一年4月开端,对我市2012年1月1日前发布的文件进行全部集中整理。对市政府“红头文件”内容合法仍需继续履行的180件文件,予以保存并一致清晰有用期限;对已不契合现行法令、法规、规章和政策规则或者不适应实际需求,以及已过有用期等景象的201件文件,予以废止。
创始“刑责治污”,行政法令与刑事司法完成有用联接。上一年我市探究出一条重
化工城市环保法令与
公安司法有机联接的新路子,构建了环保与
公安联动、司法机关助力的刑责治污“淄博形式”。据统计,2015年市级环保法令中,追查污染相对人刑责的案子77起,捕获犯罪嫌疑人84人,刑拘25人,依法判刑51人。
新《行政诉讼法》颁布施行,推动行政机关依法行政。上一年5月1日施行的新《行政诉讼法》,施行立案挂号准则,下降了诉讼门槛,便利了当事人经过诉讼途径处理行政纠纷;一起设立了行政机关负责人出庭应诉准则,依照“谁主管谁应诉、谁主办谁出庭”准则,进一步清晰了应诉主体。经过司法监督“倒逼”效果,进一步促进行政机关加强法令学习,提高行政效率和依法行政办事才能。
“五五”依法行政完美收官,法治政府建造效果丰盛。2015年是省、市依法行政第五个五年计划(2011-2015年)施行的收官之年。五年来,全市大力加强和推动政府法制建造,努力提高依法行政水平,依法行政作业迈上了一个新的台阶。市法制办也在近来举行的全省“五五”依法行政总结表彰会议上,被评为全省依法行政先进集体。