近年来，公车变革举措频频进入公众视野，引发言论关注。近日，河北省邯郸市公务用车制度变革正式启动保存车辆标识涂装工作，即实施公车“实名”上路。评论以为，此举有利于标准公车运用，便当社会公众监视。公车“实名”上路之后，“私用”能否能无处藏身？
　　2016年03月28日，河北省邯郸市公务用车制度变革正式启动保存车辆标识涂装工作，进一步增强保存公务用车管理，标准公务用车运用行为。图片来源：视觉中国
　　2016年03月28日，河北省邯郸市公务用车制度变革正式启动保存车辆标识涂装工作，进一步增强保存公务用车管理，标准公务用车运用行为。图片来源：视觉中国
　　多地公车“实名”上路 四川省级机关公车统一贴标
　　近日，有媒体报道了河北邯郸公车“实名”上路的音讯。据报道，河北省邯郸市委、人大、政府、政协四套班子办公厅带头在市委大院集中对保存公务用车施行标识涂装，便当承受社会公众监视。
　　报道称，3月底前，邯郸市市直机关除触及国度平安、侦查办案等有失密请求的特殊工作用车外，一切按规则保存的机要通讯、应急公务用车、执法执勤用车等全部实行统一标识化管理。
　　中新网（微信公众号：cns2012）记者留意到，邯郸实施公车“实名”上路的做法并非孤例，浙江、湖南、四川、云南、广西等省份有一些地域早已实施。
　　早在2004年，浙江省平阳县在全国首推“公车贴标”举措，即在公务用车都统一贴上了一个特殊的标识——“公务用车”标牌，此举收到一定效果，也吸收了全国许多中央效仿。
　　记者梳理发现，依据公开报道，继浙江平阳首推“公车贴标”，湖南、云南、新疆、广西等省份的一些地域也相继实施公车“实名”上路。
　　去年12月底，四川启动省级机关公车变革保存车辆张贴“公务用车”标识工作。据当地媒体报道，四川省机关事务管理局已拜托第三方专业机构，在一周内登门为200多家省级单位保存的公务用车统一张贴标识。
　　材料图：公车拍卖现场。 刘忠俊 摄
　　材料图：公车拍卖现场。 刘忠俊 摄
　　公车“实名”上路 能否让“私用”无处藏身？
　　邯郸政府实施公车“实名”上路，主要意图在于主动公开身份承受社会监视，表现了当地政府整治公车私用等违规问题的决计。
　　记者留意到，之前多地实施公车“实名”上路之后，还是获得不错的效果。据报道，自2014年3月起，新疆呼图壁县统一为255辆公务用车张贴公 车标识，在承受社会各界监视的同时，进一步标准公务用车运用管理状况。当地官员表示，经过公车专项管理后，2014年上半年，呼图壁县公车费用节约了99 万元。
　　但在各地积极推进公车变革的大背景下，公车私用的问题仍存在。今年1月16日，中央纪委监察部网站发布《每周通报：各级纪检监察机关查处105 起违背中央八项规则肉体问题》，通报的105起问题包括违规装备运用公车、违规发放津补助贴或福利等多项问题。其中，违规装备运用公车达26起，比重最 大，占总数的25%。
　　记者也留意到，一些地域固然实施了公车“实名”上路，但公车私用的问题仍存在。去年12月，广东纪委曾通报八起迎风违纪典型案例，其中一同案例 触及公车私用问题。据通报，广东省惠州市龙门县平陵司法所所长陈秀平2014年1月擅自将公务用车的“司法”标识撕掉并继续运用，被批判后的1年后，他再 次将标识撕掉，并在3个月内先后8次驾驶该公车回家、外出吃饭、搭乘妻子到县城购物等。
　　图片来源：视觉中国
　　图片来源：视觉中国
　　专家：民众参与监视作用有限 主要靠政府督查机制
　　公车“实名”之后能否刹住公车私用的歪风，备受言论热议。一方面，许多人为此点赞，以为“这个方法好，有利民众监视，希望推行”。另一方面，也 有人建言，公车“实名”上路政策能否起效，需求公众的关注监视，更需求强大执行力的保证，等待更多后续信息来检验政策的执行力度。
　　对此，中国政法大学法治政府研讨院副院长王敬波向中新网记者表示，公车私用是个老大难问题，公车变革之后，状况已有好转，请求已比原来更严厉，执行效果也更好。但这是一个长期问题，恐怕还需求增强各方面监视，没有监视的话，即便贴了标也没有意义。
　　王敬波表示，公众能够经过打告发电话来参与监视，政府也要鼓舞民众参与监视。毕竟没有公众参与监视，单纯靠政府来严查公车私用问题，那是很难完成的。
　　“实践上，公众监视有一定的作用，但作用有限。很多状况下，监视还是要依托政府机关，需求一套自上而下的督查机制发挥作用。”王敬波说。
　　有声音以为，政府在督查公车私用问题后，未及时发布后续处置信息。对此，王敬波表示，没有公开，就没有效果，政府应该把后续处置结果“晒”出来，这样政策才干在阳光下运转。
　　“公车私用的问题是能处理的，只不过是时间问题，刚开端肯定都比拟难，需求顺应的阶段，特别需求政府增强督查力度，增强对外公开。”王敬波说。（完）
　　附：公车变革时间表
　　2013年11月
　　《党政机关厉行节约反对糜费条例》发布，提出变革公务用车实物配给方式，取消普通公务用车，保存必要的执法执勤、机要通讯、应急和特种专业技术用车及按规则装备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。
　　2014年7月
　　《关于全面推进公务用车制度变革的指导意见》和《中央和国度机关公务用车制度变革计划》下发。依照新计划，取消普通公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。同时，中央和国度机关本级车改启动。
　　2015年4月
　　中央车改指导小组会议研讨经过了《关于中央公务用车制度变革总体计划制定与报送有关事项的通知》，并批复广东、陕西两省车改总体计划，中央车改工作正式进入施行阶段。
　　2015年9月
　　中央国度机关车改已全面完成，共封存车辆3868辆，并向社会公开拍卖，2000多名司勤人员得到妥善安顿；各省区市已根本完成车改总体计划制定。
　　2015年11月
　　29个省区市上报车改计划，其中27个省区市得到批复。
　　2015年12月
　　除西藏、新疆和新疆建立兵团按方案放宽进度请求以外，29个省区市车改计划得到批复。
　　12月底，中央公车变革指导小组印发《中央事业单位公务用车制度变革施行意见》和《中央企业公务用车制度变革施行意见》，企事业单位公务用车制度变革正式启动。
　　2016年3月
　　国度开展变革委1日发布音讯说，一年多来，公务用车制度变革扎实稳妥推进，中央和国度机关本级公车变革已全面完成，中央党政机关车矫正积极推进，中央企事业单位车矫正在启动施行。