2016年4月6日至8日，全国市场体系建立工作会暨乡村电子商务工作推进会在安徽蚌埠召开，来自全国各地的商务系统的副厅长、处长以及示范县分管副县长、副市长、商务局长济济一堂，共同研讨、观摩、交流全国电子商务进乡村工作的成果和心得领会。
　　乡村电商现场观摩放在安徽怀远县，怀远是我较为熟习的县域之一。记得在2015年7月写过一篇文章《关于电子商务进乡村的考虑（五）——传统商贸业互联网转型与电子商务进乡村示范建立》提到过乡村电商的“怀远榜样”。此次会议在安徽蚌埠召开，不只是相关部委对安徽省商务系统第一阶段工作的充沛肯定，也是对安徽怀远作为全国电子商务进乡村综合示范县示范成果的充沛展现，同时也是在十三五期间对乡村电商工作的进一步请求和指导。
　　几个中心问题
　　为什么要构建乡村电商3.0“机场”效劳体系
　　一、基于乡村环境需求
　　乡村，指乡下，不同于城市、城镇而从事农业的农民聚居地。以从事农业消费为主的劳动者聚居的中央。乡村居民质朴、热情、好客，以亲缘为主的社会关系正在乡村回归，原来各自为战的各大市场主体在底层效劳站点因乡村的社会关系而开端尝试多渠道交融，在调研中我们发如今乡村，基于乡村的特定环境和社会关系，代购网点曾经由单一平台代购开端向多平台代购发作了偏移，目的只要一个，经过网络对接更为广袤的市场，选择最合理最想要的产品，充沛思索价钱上下、物流时间、售后保证等要素。案例一：乡村代购人员自发协助村民跨平台代购最佳产品。在中部调研时乡村淘宝和京东帮的效劳网点在协助村民代购网络产品时尝试跨平台协作，交流中得知，在乡村有时协助的对象都乡里乡亲的，不赚钱也要效劳好。案例二随着平台渠道下层发力乡村电商，外乡实体经济也纷繁试水乡村电商，且本地效劳优势明显，经过乡村效劳站点在某平台渠道购置电视机的价钱比本地网络商圈的价钱大约底200元，可老百姓最终选择了本地商圈的网络产品，经过问询，得到的答案是这个固然贵一点点，但比实体店要廉价，而且我晓得这家实体店在哪，简单的答复，值得我们好好考虑，或许在乡村，就这样一个市场环境有着他的特定需求。
　　二、基于市场主体需求
　　在全国展开的轰轰烈烈的乡村电商的工作中我们不难看到这个几个现象，在宏观政策的引导下，乡村电商效劳网点得到快速扩张，记得去年12月29日阿里巴巴集团CEO张勇在一次会议上表示乡村淘宝村级效劳站点曾经超越10000个，掩盖全国20余个省份，而京东在今年3月份表示京东县级效劳中心已有约800个，京东帮效劳店超1300个，同时具有约15万乡村推行员。苏宁也表示树立公司在本地、就业在本地、效劳在本地的乡村市场体系。于此同时供销系统、邮政系统、商贸流通业也在积极参加乡村电商市场体系建立。还有众多的电商企业，如赶街、乐村淘、淘实惠等等，纷繁在乡村树立效劳站点，在县级设立运营中心展开相关乡村市场的工作，各自有本人的一套物流配送系统、站点效劳系统和推行系统。各电商平台乡村物流配送、站点效劳、推行系统功用高度堆叠，集中于“工业品下乡”功用，而鲜少触及“农产品上行”、“电商扶贫”及“乡村创新创业培训”等效劳功用。在施行工业品下行、农产品进城的同时，有些是企业的投资行为或者说市场运作行为，而有些又需求政府给与支持，配套资源，既然需求配套资源，那么资源投放关于中央政府而言需求具有一定的公平性和开放性，属于公共效劳性资源，不应针对某一家，应当树立规范和规则，满足条件的市场主体都应当有权享用公共性资源同时承当并实行本身的义务和义务。同时在推进乡村电商体系建立的过程中，“乡村电商一个都不能少”，既要依托平台电商的互联网资源优势，又要分离邮政、商贸、供销点多面广的原有市场体系，不光是工业品下乡，还要完成农产品进城。随着河北省率先出台乡村电商全掩盖，对乡村电商公共效劳性资源的投放进入一个新的范畴，因而进一步强化公共效劳的开放性和完好性是市场主体对施行乡村电商工作的集中诉求。
　　三、基于创业主体的需求
　　中央文件号召调动返乡高校毕业生、返乡青年和农民工、大学生村官、乡村青年、巾帼致富带头人、退伍军人等参与乡村电子商务积极性。从目前市场状况来看，微商、微平台起步于东部地域，在中西部特别是和农产品分离后开端趋于合理的开展态势，并且有进一步快速开展态势。一些微电商工具的提高应用在乡村看来是“简单、粗暴 有疗效”。一学就会，操作简单，拍个照发个圈，优质精品农产品就能卖进来。案例一：安徽砀山。安徽砀山是国度级贫穷县，也是第二批国度级电子商务进乡村示范县，砀山盛产酥梨和黄桃。微商是砀山优质农产品进城的中坚力气，截止目前为止全县微商网创人员近10000人，顶峰时每天单快递发包量约20万件，其中90%以上为农产品。案例二：陕西武功。记得前段时间和汪向东教师一同去武功调研，在乡村看到这样一个场景，一台电脑连着一台打印机，电脑背后的墙上挂着财神爷的照片，这家主人是一个乡村小伙，经过微商卖苹果，把分销价钱和市场价钱制定好，让朋友和客户帮着卖，获得了十分好的市场效果。而我们背后需求考虑的问题是这些进来的农产质量量能否有保证？食品卫生平安能否达标？谁来监管？谁来保证？政府需求整合需求监管，正如在砀山我们所理解的新形势，在全国在喊出“减产能、减库存、减杠杆”的时分，而砀山乡村电商从业者提出的是“加产能、加库存、加杠杆”的不同声音，可见乡村电商从业主体的需求是旺盛的。
　　如何构建乡村电商3.0“机场”效劳体系
　　机场亦称飞机场、空港，较正式的称号是航空站。机场有不同的大小，除了跑道之外，机场通常还设有塔台、停机坪、航空客运站、维修厂等设备，并提供机场管制效劳、空中交通管制等其他效劳。将“机场”形式引入到乡村电商的体系建立，本质是提供一种全方位的对接效劳、打造以中央为开展主体的电商开展生态圈：一方面，中央集成全面效劳功用，全面对接各种电商平台，及包括平台电商的互联网资源优势，又要分离邮政、商贸、供销点多面广的原有市场体系，另一方面，要以中央主导，全面打通中央物流配送、供给链管理等根底设备建立，为“乡村产品上行”提供根底条件保证。全国第一指示范县中，安徽怀远县与河北正定县是乡村电商3.0“机场”形式的先行者，在完成乡村电商2.0的规划后积极探究理论乡村电商3.0“机场”形式。
　　安徽怀远在探究“机场形式”中，积聚了先进的经历，他们建立乡村电商生态效劳圈，并打造一中心三平台综合效劳体系，构建一个全方位“机场效劳”：“一个中心”即怀远县电子商务公共效劳中心，“三大平台”即乡村电子商务网购网销综合效劳平台、乡村物流配送信息效劳平台、农产品供给链管理效劳平台。
　　一是创立“县电商公共效劳中心”，电子商务公共效劳中心是创新的效劳载体，是施行乡村电商工作的重要抓手，国务院办公厅78号文化确提出加快开展乡村电商的国度政策方针，乡村电商是一项民生工程、一项政治任务同时还是一项经济工作，怀远县政府高度注重，在成立电子商务工作指导小组之后为了进一步推进电商在县域经济、在乡村市场、在效劳三农范畴的积极作用，成立组建由分管副县长任公共效劳中心主任的专职机构，并树立各相关局科室的联席会议制度，定期汇总梳理电子商务开展过程中的各项事宜。同时坚持“政府引导、市场主体、两化分离、孵化支撑”的工作中方针，整合各项资源协力推进，坚持社会化与市场化两化分离，配以教育培训、政策咨询、金融效劳、孵化园区和双创空间、多平台协作渠道，逐渐完善乡村电商综合效劳功用。
　　二是搭建“乡村电子商务综合效劳平台”， 是施行电子商务进乡村，完成工业品下行、农产品上行的根底效劳平台。在施行过程中，对原有本地效劳平台停止晋级改造，在原有购物、餐饮、家政、维修、中介等居家生活所需的各类效劳性平台的根底上，增加了淘宝代购、京东代买等开放效劳接口，并与乡镇和村级效劳网点和美妙乡村店圆满分离。顾客能够经过线上购置、店内自提、线上预订、线下体验、店内下单、送货上门等多样化购物方式，对实体运营网点停止了补充和扩展，完成了线上线下资源互补、交融开展，构成了全渠道运营形式。并对其方式停止推行，同时积极鼓舞县域实体经济涉网触网，展开网络销售渠道建立，支持县内百货商场、连锁企业、专业市场等传统流通企业依托乡村电商综合效劳平台点多面广优势展开电子商务进乡村工作。
　　三是构建“乡村物流配送信息效劳平台”，是完善乡村电商开展物流的重要支撑平台。本着“做好内循环、效劳大循环”的工作思绪，在原有本地商贸流通配送根底上，新增电子商务进乡村专用车辆，用于乡村电商代购配送和农产品上行效劳。同时整合社会物流快递企业成立怀远县物流快递协会，停止信息共享、资源优化、市场运作的协作机制，设立信息共享效劳平台，停止市场化协作，为乡村电商持续有效开展保驾护航。
　　四是组建“农产品供给链管理效劳平台”，是推进农产品上行、完成精品农产品市场化必不可少的平台。乡村电商的开展一方面是处理消费品下行，更重要的是特征农产品上行。农产品上行是十三五期间对乡村电商工作请求的重点，从实践动身，落后地域普片农产品商品化率不高，盘绕农产品上行的品牌化、规范化和范围化来建立农产品供给链管理平台。一是整合地域原有农特产品停止网货化改造，使之更具备市场竞争力。二是经过乡村效劳站点的信息采集和农产品定向收买回流供给链管理中心停止“三标一品”打造，使之具备市场流通的才能。三是依托供给链管理中心树立网货分销平台，为创业青年、农业企业提供产品开发、网货供给、市场信息反应及仓储物流一体化的效劳平台。
　　经过怀远榜样的建立我们能够看出政府的创新效劳机制好比机场的塔台，停止工业品下行的质量监控和管制，同时为农产品上行保驾护航。公共配套效劳好比机场的停机坪，各大平台运营商、乡村市场开辟企业都能够借助停机坪停靠，将本身的优势资源经过停机坪保送至乡村区域电商生态圈的效劳企业好比机场的航空客运站，承载停机坪的优势资源为乡村效劳，同时将乡村的优质农产品经过航空客运站保送给停机坪的各大市场主体。政府的市场效劳机制好比维护工厂，在各大市场主体不顺应市场需求的时分给与必要的指导和协助，使之在经过维护后能更好的继续为乡村效劳。
　　构建乡村电商3.0“机场”效劳体系能到达什么目的
　　推进电子商务的开展，不能依赖于电商平台或电商效劳公司来投资的建立，更为重要的是，中央政府要肩负起开展当地乡村电商的义务、激起起农民电商创业的热情，培育起农民电商创业的才能，构成电商消贫、电商致富的新形式。机场形式，是本质是促使中央政府发挥主体效劳功用和带动作用，推进乡村电商全面建立，就其详细功用来讲，主要包含：
　　1、树立较为完善的数据采集系统。一是由乡村电子商务综合效劳平台抓取各平台电商、企业电商的买卖数据流和效劳信息流，防止反复建立和资源糜费。二是由供给链管理中心抓取农产品、特征手工艺品和特征产品上行的数据流，为科学制定乡村开展的方针提供决策根据，为完成聪慧乡村和国度大数据战略提供底层架构。
　　2、进一步建立、整合较为兴旺的根底设备，整合物流配送、供给链管理、规范化等体系，为当地“乡村产品上行”提供根底。一是破解乡村产品不能直接“进网”的关键缘由，构成对接“批量化、规范化”等大市场的效劳公司及根底设备；二是破解中央农产品等非标品销售及组织销售才能缺乏问题，协助当地构成直接对接“网络市场”的才能。
　　3、进一步完善电商人才的效劳支撑。都说乡村电商培训很重要，没有供给链管理平台的支撑，乡村电商人才的培训就像断了线的风筝，没有实战，没有强大的产品供应，无法施行乡村电商人才的实操培训，一切不以买货和卖货为目的的培训都是耍流氓。供给链管理平台的建立一方面满足乡村创业青年在特征产品上行初级阶段的保姆式效劳，如数据包制造、一件代发等，另一方面为农业消费的供应侧变革打下坚实的根底。
　　4、进一步为扶贫提供互联网+扶贫的云高速。最近走了几个贫穷县，感触良多，贫穷县大多生态资源较好，物产也很有特征，但大多山高沟深，人才匮乏、根底设备不完善。一方面借力电子商务进乡村完善根底设备建立，另一方面前期可依托乡村电商3.0“机场”形式展开点对点的协作，东西跨区域协作，在电商环境和条件较好的中央树立中心枢纽，在贫穷地域、根底条件单薄的地域树立通用机场和支线航空是处理东西部乡村电商开展区域差别的一条可探究的新路子。
　　完毕语： 乡村电商曾经进步至国度战略，无论是示范县还是非示范县，乡村电商都是一条改动乡村现状的康庄大道，在第一批、第二指示范县的建立过程中，允许有试错的过程，也应当有试错的本钱。从2014年至今，国度对乡村电商的政策面在不时深化，对乡村电商工作的请求也在进一步进步，在行将展开的第三批电子商务进乡村综合示范县的建立中，务必注重顶层设计和底层架构的搭建，乡村电商既然是一项国度战略，不是示范县也要积极参与，是示范县一定要做的更好，2016年乡村电商工作进入一个新的高度！赢就赢在起跑线！