墙体广告制作  春耕前夕，记者到东北乡村采访，一位玉米栽培户正盘算怎么调构造，是持续种玉米仍是改种点别的?谈到这些年从种大豆、杂粮，到改种玉米的阅历，他用打趣的口吻说了句：构造调整要是能一调到位就好了。
　　构造调整能一调到位吗?这是个风趣而实际的疑问。
　　说它风趣，是由于说这话的农人自个也觉得这是不可能的工作，并没有把一调到位确实。在他的阅历中，多年来一直在调整栽培构造。早年，本地的粮食 作物首要是小麦，后来寒地水稻推行了，又改种水稻。他毕业回家，首要种大豆、杂粮等，漫山遍野的大豆高粱是他了解的场景。但差不多10年左右的时刻，他和 周边农户简直都种玉米了，由于玉米有方针性托底收买，比种大豆效益有保证。“不过本年临储收买变了，看来得调调玉米。”
　　除了这位东北农人，本来各地的农户简直都阅历过构造调整。跨度大的改棉花为水稻、改小麦为蔬菜、改油菜为大棚，跨度小的增加点大豆、削减点玉 米，或许替换替换种类，改种一季为双季，有的三五年一调，有的乃至一年一调。对农户来说，栽培构造调整是一个没有止境的进程，既是顺其天然，也有迫不得 已，但调整老是不可避免的。
　　构造调整又是个实际疑问。以这位东北农户为例，本年国家要调整玉米收储准则，改为商场化收买和补助玉米生产者的新机制。曩昔他只要种玉米就不担 心收买报价，好歹都有方针价“托底”。但从本年以后玉米收买报价随行就市，报价高仍是低这位农人心里没底。但他改种大豆或别的杂粮也有艰难，大豆产量低不 说，报价这几年就没上来过，别的杂粮从这些年的情况看，愈加没底。
　　这位东北农户的忧虑，可以看做是一切农户构造调整时面临的实际难题。从南到北，从栽培户到饲养户，种啥、养啥，是一道永久的选择题。选对了，面临的是相同的笑脸、相同的欢喜;选错了，则将面临不一样的成果。
　　这即是说，构造调整对农人既是了解的，也是天然的，由于多年来咱们即是这么过来的，构造调整永久在路上。令人纠结犹豫的疑问是，如何进行构造调 整?曩昔这方面的经历与经验太多了。因而，在咱们这么一个人多地少、以家庭承包经营为基础的社会，如何引导农人调整栽培饲养构造，就变成对农业农人开展至 关首要的工作。
　　引导农人调整构造的首要手法，无外乎是表现商场导向与方针导向“两只手”的效果。从前些年咱们引导农产品栽培的实际情况看，有两个值得注意的现 象。一是方针导向中，商场呈现了啥疑问再去研讨啥疑问，哪个种类呈现了疑问就研讨哪个种类。比方“蒜你狠”“姜你军”“豆你玩”等，哪个环节对立多 了，就临时性出台办法快速处理疑问。但在这一思想下构成的方针系统缺少整体性和前瞻性，不免按下葫芦浮起瓢，不能从底子上处理疑问，老是在“多了多了、少 了少了”的圈子中循环反复。
　　另一个现象是在农产品调控系统中畸轻畸重的疑问，一方面临果蔬奶等农产品缺少调控的方针手法，仅靠商场这只手，常常呈现某些产品报价上涨过快过 高，面临快涨高涨时又匆忙进行调控，使农产品老是在“涨了跌了”中交错;另一方面临一些首要农产品，方针调控的滞后性又比较显着。比方这几年中国玉米等农 产品收买报价与商场报价违背，库存过高，因素之一在于调控办法相对滞后，淡化了商场这只手的调节效果。
　　因而，处理好农业构造调整的对立，从方针上要清晰方针，即是保证粮食安全和首要农产品有用供应，促进农业可持续开展，保护农人利益。在经济新常 态下实现这一方针，最底子的即是调集好、保护好和表现好农人的生产积极性，依靠商场自我调节和政府调控“两只手”，在手法上由过后调控向顶层规划、事前预 案跨进，尽量削减对商场的直接干涉。可喜的是，近来国家开展改革委发布音讯，本年将调整施行了9年的玉米收储准则，在方针支撑与商场导向一起表现效果上迈 出了实质性步伐。
　　只要让“两只手”表现好效果，农人就会不断增强对构造调整的决心与自觉。回过头来看那位东北农户的期望，本来他知道构造调整即是一个动态的进程，不可能一调到位、一了百了。他真实关怀的是，种啥才干收益最大、危险最小。
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