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第一书记决战空壳村

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2016年04月22日 02:04 相关案例: 本文标签: 贵州都匀墙体广告

贵州都匀墙体广告  2015年,都匀市分离展开“两带两增奔小康”活动,采取“三高一强”工作措施抓实驻村工作,分别向46个贫穷村和50个方案脱壳的“空壳村(社区)选派驻村工作组和第一书记,组员和第一书记达280人,率领大众在脱贫致富奔小康的道路上迈出了坚实的步伐。
高规范选派驻村第一书记
都匀市在结对帮扶布置上,以过去组织布置为主变为部门选择为主,先由部门选择1-3个帮扶点报市委组织部,市委组织部依据部门特性和帮扶点实践需求,综合权衡,提出布置计划报市委审定,实行一个部门(乡镇、办事处)、一个企业结对帮扶一个村(社区)的机制。在第一书记的选派上,从过去单位选派为主变为组织统一指派为主,分别向46个贫穷村和50个方案脱壳的“空壳村(社区)”选派驻村工作组和第一书记,组员和第一书记达280人,其中第一书记共70人。同时,选派9名优秀副科级干部、16名副科级后备干部到乡(镇、办事处)挂任党(工)委副书记、乡(镇)书记/主任助理,把想干事、能干事、干成事的干部和后备干部作为第一书记,使派下去的干部更能发挥作用,既培育锻炼干部,又充实了基层的开展力气。
“各级扶贫工作队和选派到村任职的第一书记,要严守工作纪律,工作与原单位脱钩,一概吃住在基层,严厉管理树好形象。”在选派发动大会上,市委常委、组织部长胡荣忠提出请求。
为 抓好驻村工作和第一书记的日常管理,都匀市先后树立完善了《同步小康驻村工作组职义务务》、《同步小康驻村工作组日常管理制度》、《同步小康驻村暨党建帮 扶驻村工作人员实绩考核评价施行计划》等一系列规章制度,完成驻村工作管理制度化、标准化。把驻村帮扶状况列为乡镇、办事处党(工)委书记抓基层党建工作 义务述职的重要内容,归入乡镇、办事处和市直单位年终目的考核。出台文件规则:依照请求在规则时间没有“脱壳”的村,该村第一书记不列为近期选拔对象,扣 取该村挂帮部门班子成员和驻村帮扶干部每人年终目的考核奖的30%,扣取从属乡(镇、办事处)班子成员和包村干部每人年终目的考核奖的10%。
市财政投入500万元,作为村级集体经济启动资金,扶持50个村和社区开展集体经济。依照乡村学问青年每人每月600元,到乡(镇、办事处)、村(社区)挂任职的帮扶干部及驻村工作组其他组员每人每月300元,党建帮扶工作队队员每人每月120元的规范,定期兑现驻村干部生活补贴。驻村人员从单位驻地到帮扶联络点的往复公共交通费,每月由派出单位报销2次。同时,统一为选派到乡(镇、办事处)、村(社区)挂任职的帮扶干部、驻村干部购置人身不测伤害保险,并明白理解决食宿问题的详细方法,处理其后顾之忧。
市委先后召开五次常委会专题研讨党建工作。组织力气就各部门展开党建帮扶状况、第一书记到位状况、扶持村级集体经济开展状况等展开专项调研和督查指导共13次,对检查出来的胜利经历和问题停止梳理、剖析,召开全市小康驻村暨党建帮扶发动部署会、同步小康驻村暨党建帮扶推进会、“三亮一创”现场会、小康驻村暨党建帮扶调度会、党建工作推进会,特别是2015年10月30日召开的全市同步小康驻村暨党建帮扶工作调度会,会议通报全市2015年第一书记到位及“空壳村(社区)”清零行动督查状况;2个挂帮单位和1名第一书记作帮扶工作交流发言,3个挂帮单位和1名第一书记作表态发言,起到鼓舞先进,鞭笞后进,触动一片的作用。
由于组织到位,措施有力,使全市驻村工作获得良好效果。全市各帮扶部门、各级驻村干部为基层大众展开政策宣传、作形势剖析报告386次,约请专家展开技术培训1930人次,协助谋思绪出点子204条,走访贫穷户、低保户、留守儿童、空巢老人等弱势人群7794户(人),处理艰难问题612个,办好事、实事637件,排查、化解矛盾纠葛178起;扶持帮扶点项目176个,谐和处理帮扶资金4865万元,为基层的开展注入了强大动力。在驻村帮扶中涌现出一批悲喜交集的先进典型。
一 年来,全市派驻的第一书记们不负党委重托,不负人民大众等待,延伸了抓党建工作的触角,疏浚了基层党建工作“最后一公里”,促进了扶贫脱贫工作向纵深推 进。往常,走在乡村之间,随时可见第一书记的身影,他们协助大众找路子、跑政策、上项目、谋开展,以实真实在的行动率领大众在奔小康的路上迈出了坚实的步 伐。  
大众的贴心人
2015年 8月6日,来自贵州省公共资源买卖中心黄培斌受组织布置,走进都匀市平浪镇新龙村担任驻村第一书记。
该村是都匀市最遥远的行政村(距平浪镇政府62公里),也是目前全市最落后的贫穷村,座落在高山、峡谷交织、地势落差较大的大山深处,既无企业,又无矿产,村集体经济为零。全村135户,539人,贫穷户92户,占地68.15%,特困户22户,占地16.3%,107人未处理温饱,智障人员24人(其中半智障4人),聋哑5人,留守儿童4人。由于条件艰辛,村里无学校,适龄儿童少年要走20多公里到石龙中心学校就读;全村占在面积16平方公里,森林掩盖率达70%,耕空中积478.48亩,人均耕地0.88亩。由于天文落差较大,龙洞和苦蒜冲两个组缺水严重,至今仍过着靠天吃饭的自然农耕生活,由于交通和信息闭塞,开展理念淡薄。
黄培斌到任后应用近20天对全村135户农户停止逐户走访,理解状况,控制第一手材料;组织召开了3次 村支两委扩展会议,研讨讨论本村的开展思绪及项目开展可行性;拟写并向省公共资源买卖中心党组及镇党委呈报《关于新龙村村情调查摸底及拟开展思绪的状况报 告》、《关于新龙村留守儿童调查摸底及关怀关爱措施的状况报告》,向省水利厅申请《关于申请处理新龙村人畜饮水及农灌资金问题的报告》;本人垫付1.2万元预订6000株果树苗,规划90亩土地种植果园,方案明年再种植200亩脆红李果园;向省公共资源买卖中心申请了3万元资金起动集体养殖业,本人垫付资金1.2万元修建圈舍、购置物资、饲料等,现已养殖鸭子2300只;谐和申请水利厅2016年方案处理人畜饮水工程资金50万元;发动爱心人士及朋友捐资3万元修建通组公路;发动支持9户种植致富带头人,引进与养殖户协作资金30万元,养鱼户8户,种植蔬菜1户;本人出资金慰劳9户特别贫穷户、4户留守儿童(每户200元,1户重病(300元),为1户贫穷老人购置小猪500元,饲料金200元,朋友支助2000元买牛;赞助两名在读贫穷大学生每人每月500元生活费至毕业;为两户贫穷老人购置过冬棉被两套,发起单位职工捐赠衣物250余件;由于个别村干部思想不稳定,工作积极性不高,黄斌与村支书一道做耐烦细致思想工作,改观很大,工作有较大起色,按组织程序撤换一名小组长(长期不抓组里工作,开会不参与,不接电话,屡次说话效果不佳)。
黄培斌 在深化工作发现,该村贫穷面大,村民仍在处理温饱线上挣扎,长期寓居在大山深处,对外界开展信息理解甚少,绝大局部村民仍思想守旧、安于现状,原本就贫 困,在种植上仍据守传统的种植(玉米和水稻),毫无经济效益理念。因而,经济作物简直不种。即便种点少量的也是自给自足。开展理念淡薄,思想落后。如开展 养殖业,说没有资本;开展种植业,交通不便、没有运输工具,市场销路堪忧。该村至今不通网络,挪动信号普遍不好。
黄培斌 以本人的实在领会,对第一书记工作的指导机制和工作机制的倡议:同步小康工作的决策层指导要深化真正贫穷乡镇基层调查、理解实情,让各项扶贫政策少些附加 条件,使扶贫资金能落实到真正需求的农户手中,才干收到对症下药、有的放矢的效果。对驻村第一书记构成定期汇报和实地检查指导的工作机制,从交通和生活上 给予驻村第一书记多些关心,让他们沉得下去,驻得下来,主动考虑工作,抓准切入点,苦干实干、干出效果。各级扶贫部门要给予贫穷村足够的政策支持,鼓舞扶 贫开发一村一特征,只需驻村第一书记能依据该村实践提出可行的开展项目,相关部门简化审批程序或特事特办,让项目尽快启动,早日见效果。关于贫穷村的发 展,主要艰难在于缺乏开展资金,关于必要的开展资金希望相关部门能给予鼎力支持,给予的资金支持宜早不宜迟。为了调动社会力气参与扶贫开发,允许和鼓舞驻 村第一书记经过个人关系谐和的同事、朋友注资参与的扶贫项目,政府给予“一路绿灯”。
情满同心村
2015年8月,来自省公共资源买卖中心刘兵响应省委关于驻村帮扶的号召,赴都匀市墨冲镇同心村担任驻村第一书记。他到村后的第一件事就是深化大众搞调研。面对一个疆土面积25平方公里、辖16个村民组、村寨分散、山高路陡的省级一类贫穷村。他把他同窗的越野车借来用用,一用就是两个月。每天早上起床后就和组长联络,问清道路,一个人就开着车上路,天亮了才回到住地。村支书几次要陪他去,他都直言谢绝。
为 让老百姓便于和他联络,他自制民情联络卡,走到哪发到哪。卡多二组退伍老兵五保户李治立的退伍证已丢失多年,问他能不能帮助办理。他二话不说就容许了。第 二天,他专程到镇里向镇武装部罗部长汇报了此事。罗部长为他这副热心肠所打动,便亲身去市武装部查阅李治立的退伍档案并把退伍证明开好。第三天,当他和村 支书一同将这个证明送到李治立的手上时,李治立流下感谢的泪水。
2015年,同心村遇到严重的春旱。靠抽水饮用灌溉的白岩组、检哨组,两台抽水泵因老化不能再运用了,人畜饮水和抗旱保种成了艰难。他看在眼里,急在心上,立马向单位作了汇报。单位同意拨付2.25万元先后置办两台新抽水泵拉进村寨。没过几天,清亮的河水哗啦哗啦从水管里流出来,处理了两个组400余人的饮水灌溉问题。
同心村移民新村组也是一个典型的缺水村寨。他屡次率领村组干部翻山越岭找水源,在一处海拔940米的深山密林中终于找到了水源点。这一快乐,脚下一滑从2米多高的岩石上摔进沟里,顿时,浑身湿透,手掌流血,让在场的村组干部惊惶不已,可他却诙谐地说:“没事,我先尝尝这个水是什么滋味,以后,大众好放心运用。”
刘兵在驻村帮扶中,还积极谐和各方的支持。他在和深圳一位朋友周先生相聚时,有感而发引见了同心村急需赞助1万元资金缺口修建60立方米的水池,周先生大方解囊,让38户117人不用再跑3里地去挑水了。而且,刘兵应用身边朋友和爱心人士,在贫穷户和爱心人士之间搭建一座桥梁, 会聚助人为乐的涓涓溪流。大寨组文奇粉家父亲逝世,母亲有肉体障碍生活不能自理,两姐妹及母亲的生活靠隔壁叔叔家照顾。刘兵深表同情,当即给了她姐妹俩1500元钱鼓舞她们读书。2015年,他联络5位爱心人士和他本人一同赞助文奇银、李雪梅、李茂莎、文奇粉村里四个考上大学的贫穷学生,每人每月600元生活费直到毕业。一年来,经过他的感化,共赞助残疾贫穷户1700元,贫穷老党员700元,五保户2100元,重病贫穷户4800元,贫穷学生4500元,公益事业19000元。经过他的入户调查,向中心张洪主任引荐李付元作为指导定点帮扶户,赞助他5000元开展养殖业。
刘兵把支持村级集体经济开展作为加强同心村开展潜力的有力抓手。积极与村两委去找市场,与一位蔬菜销售大户达成包销意向,经过土地流转,在同心村开展100亩生态蔬菜种植。正在与温州伟泰科技有限义务公司协商速生经济林项目。争取到50盏太阳能路灯,向省水利厅申请到20万元的水利根底设备项目和30万元的抗旱应急工程项目并组织施行。向省体育局争取到一座篮球场曾经建好,一条2公里长的通组水泥路准备修建。向省民宗委申请的民族文化广场建立经费6万元也已施行终了,今年春节,他与大众一同在新修建的广场上举行了丰厚多彩的迎新春活动。他用本人点点滴滴的行动,诠释了广阔驻村干部“用脚走出来、用心驻进去”的肉体。
空壳村的领路人
2015年, 都匀市疆土资源局干部李险峰到平浪镇平坝村担任村党组织第一书记那天开端,深感肩上的义务严重,为疾速进入角色,不顾劳顿,立刻走村串寨理解村情。在理解 到全村还是空壳村,大众经济收入以单一的种养殖业为主的状况下,李险峰与村支两委讨论,决议依照“整转单薄村、壮大普通村、提升富有村”的开展思绪,研讨 制定了《平坝村开展壮大村级集体经济项目施行计划》,将“脱壳”帮扶与党建对口联络工作相分离,加强本村“造血功用”,加强村级集体经济实力,促进大众增 收致富,推进同步小康。
李险峰组织本村与沙包堡办事处德化村“结对共建”,让德化村在基层组织建立、产业开展等方面对平坝村停止示范带动,经过帮带加快村集体经济开展,同奔小康路,充沛发挥了基层组织在“共建”工作中的组织推进和战役堡垒作用。经过交流后,德化村应用本身优势,赞助平坝村 2.4万元,改造了村组织活动场所,完善了村级制度,使党建帮扶活动突破了行政区域,凝聚了集体聪慧,创新帮扶路子,助推了村村互帮、相融共生、调和开展。
为加快特征高效农业开展,培育新型农业产业,李险峰与村两委班子一道,借都匀奶牛场搬迁机遇,积极引进都匀奶牛场进驻本村,目前该场奶牛存栏200多头,并带动周边农户养殖。胜利引进一家投资2400万元的生猪养殖企业进驻,引进企业后,村集体完成流转土地收入24万元,出租村集体办公室屋顶8500元,生猪养殖场建成后,村抽水房将向养殖场有偿供水,每年可收入4万余元,劳务收入2万余元。目前,村集体已完成了24.85万元的积聚,完成了村级集体经济脱壳任务,加强了造血功用。同时,盘绕市奶牛场和市匀诚肉类结合加工有限公司两家企业在养殖方面的带动,着力调整产业构造,鼎力开展生猪、奶牛及饲料作物、有机蔬菜种植,规划种植饲料作物种植1000 亩,有机蔬菜1000亩,正影响和带动农户参与生猪和奶牛的饲养。
为进步村种养殖业的程度,完成范围化和标准化,李险峰延聘农业专家和进驻企业的技术人员对全村250人停止种养殖技艺培训,使受训人员学到了适用技艺,加强了大众脱贫致富的自信心。同时,从12个小组选派年轻有文化、有闯劲的青年人到都匀承受7天封锁式的种养殖技艺强化培训,为全村展开一组一品技术带头人奠定了根底条件。
为 更好展开便民效劳,李险峰树立了平坝村党务村务公开、经济开展、办事咨询微信群,将镇党建办、疆土、社保、计生、派出所、城建、信誉社、司法、财政等相关 机构担任人,村组干部,及外出务工经商人员、活动党员参加群中,增强互动交流,加进步了村党务村务公开知晓率和掩盖率,让活动党员同步学习感遭到组织随时 都在他身边并到达同步管理的目的,大众办事咨询不用跑路,微信咨询就分明。  
李险峰向上争取人畜饮水机井项目一个(项目资金投入50余万元),处理了平坝村碗平组176人的人畜饮水艰难。谐和相关部门赞助8000元,硬化了村委办公活动场所场地80平方米,筹集资金2万元改善办公条件;赞助25吨水泥、3千元资金改建平坝小学校区;走访贫穷户76户并将贫穷缘由、存在的艰难注销照相并制定了帮扶措施;组织村支两委对平坝村党员、村干部、贫穷户75人展开慰劳。调处土地纠葛2个及时化解矛盾。
目前,李险峰积极向烟草部门胜利申报了2016年“四在农家,美丽乡村”建立项目200万元,有力推进美丽乡村建立。

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