江苏手绘墙体广告 2011年初，省委书记罗志军曾经到建湖调研调查，对这里留下记忆。时隔五年，再次穿行在城市与
乡村之间，这里已发作显著变化。11日下午，在董徐村村支书徐吉为的陪同下，罗志军来到房东徐吉庆、陈心兰家。并肩而坐，家常式攀谈，一下子拉近了彼此间的间隔。
“我如今算是村里人了。”罗志军顾不得旅途劳顿，刚一落座就开端向村支书理解村里的状况。“村里有几户，党员有几人”“去年大家收入怎样样，有几贫穷户”“村集体收入一年能有几，主要靠什么”……罗志军问得认真而详细。已当了6年村支书的徐吉为，对村里状况了如指掌，他脱口报出了一串数字——全村2010人，其中党员87人，去年村集体收入35万元，全村人均纯收入已到达1.75万元。“今年，我们集体收入的目的是53万元。”徐吉为自信心十足。
今年是我省深化施行脱贫致富奔小康工程的第一年，
江苏城乡、区域开展差别大，苏北
乡村作为全面小康的重点难点，如何走出突围途径？像董徐村这样的纯农业村，在苏北面广量大，而这些村子常常都是经济单薄村，当前形势下又该如何增加集体经济收入，如何持续增加农民收入促进共同富有？这些问题一直环绕在罗志军心头，也是罗志军此次驻点调研的重点课题。
次日下午，罗志军在村支书的陪同下，来到村里的禾绿蔬菜产销协作社开端“解剖麻雀”。董徐村没有任何工业项目，全村耕地4220亩，其中大棚近3000亩，杂交稻制种面积600亩、芡实面积200亩，另有河面承包给养殖户，这些便是村里的全部家当。
“我是菜贩子出身，在
上海搞了20多年的蔬菜批发，市场比拟熟习，就回来搞自产自销。”协作社理事长徐守华是最早到村里流转承包土地搞蔬菜大棚的，村里人习气叫他“徐老板”，由于村里有150多人在他大棚里上班。徐守华通知罗志军，他在建湖共承包了2500亩流转土地搞蔬菜大棚，董徐村是其中之一，去年销售已到达1500多万元。
虽然销售数字不错，徐守华也有烦心事，他觉得这里的好蔬菜常常卖不出好价钱，协作社利润率并不高。罗志军认真观察了协作社的大棚、检测室、育苗中心和保鲜库的状况后，对他倡议说，你如今的产品只限于无公害这个规范，还是应该再进步规范，向绿色和有机食品方向努力。“据我所知，泰州高港有一家农业企业搞有机蔬菜，在
上海市场锁定了很多会员客户，蔬菜供不应求，效益很好，倡议你去取取经。”把脉出主见之时，罗志军也不忘压担子，“假如你把协作社效益做上去了，还要想方法带动更多农户增收。”
围着村里新上的连栋大棚、芡实基地又观察了一大圈，返回路上，罗志军遇到了刚从外地承包田回来的杂交稻制种种植大户徐吉国。“村里有地，为什么还要到外面去包田？制种比种粮食挣钱？”罗志军关切地问。徐吉国说，村里的土地还是不够多，要想做大点，还得去外面租地开展。村支书通知罗志军，董徐村历史上就是个制种专业村，制种收益比种粮要高，前几年由于天气缘由收入降落，以至还赔钱，如今有了农业保险和订单保底双保险，大家积极性又高起来了。一席长聊，罗志军得知这个村还有不少村民走进来承包土地从事制种，相当于在外面又造了几个“董徐村”，这也是村民的致富诀窍。
12日晚饭过后，罗志军在村部与村组干部和村民代表座谈，倾听大家对村里下一步开展的打算和倡议。
72岁的老党员陆海贵说，村里搞蔬菜大棚这条路走对了，还是要想方法继续扩展运营下去。“要让村里的蔬菜卖出好价钱，还是要搞蔬菜深加工，要打响品牌。”村主任姜海祥提议。村民陈以明倡议加大土地流转力度，把边边角角的土地都用起来。罗志军边听边记，与大家一同细算账、想方法。他倡议村里还是要从实践动身，把
现代农业的文章做深做透，特别是在农产品提质增效上下功夫，经过延长产业链来增加附加值。另外，村里交通位置不错，能够想方法开展“农家乐”特征运营，直接带动村民创业致富。他苦口婆心地对村干部说，无论是为村民办实事解难题，还是要到达全面小康请求，村集体经济必需要强。眼下要坚持不懈以经济强为重要目的，进一步把村集体经济“蛋糕”做大。
驻点调研期间，罗志军还深化到艾雷奥特(
江苏)飞机工业
公司、韩森自动车
公司、国瑞液压机械
公司、几百粒食品
公司、圣康机电
公司、富港种业协作社等建湖县和庆丰镇有代表性的企业和农业协作社调查研讨，勉励企业盘绕供应侧构造性变革，进步产质量量，增强品牌建立，向产业链、价值链中高端攀升。他倡议镇村干部多到外面看看学学，开阔眼界思绪，树立更高目的，率领
大众开展致富。
“补短板”要从最基层最根底抓起
“十三五”时期，我省要率先全面建成小康社会，这是必需完成的硬任务。苏北全面小康，
乡村还有哪些亟待补齐的“短板”？这是罗志军在董徐村格外关注的问题。
抵村后的次日一早，罗志军就来到村卫生室。看到这里治疗室、中西药房、康复室等一应俱全，村民安康档案也标准齐全，以至还有便当村民领粮食直补、养老金的效劳点，一些村民在这里安心肠输液治疗康复，罗志军非常快乐，他向村医陈以标细致理解村民前来就医状况、看病拿药报销比例以及双向转诊施行状况。得知卫生室3个村医固然学历不高，但能经常到县里参与业务培训，罗志军以为这十分必要，他坦言，固然医改试点工作在推进，但各地特别苏北分级诊疗配套措施不够到位、基层人才匮乏的矛盾仍很突出，要聚焦这些问题，拿出务实管用的方法，加快提升基层
医疗卫生效劳的才能和程度。
建湖县庆南小学固然不大，却承当着董徐村、朱港村、中陈村3个村子的义务教育任务，目前1至6年级共有44名孩子就读。罗志军走进教室、食堂、运动场，理解师资装备及孩子们在这里的学习生活状况。看到这里学生较少，有的年级只要三四个孩子，理解到一些孩子随父母进城读书的状况后，罗志军对学校担任人朱俊奎说，教育平衡开展要从
乡村小学开端，村里的小学能保存下来不容易，一定要想方法把教学质量进步上去。
与卫生、教育等方面“短板”相比，这些年我省村庄环境整治获得了明显效果，“短板”在拉长，博得老百姓分歧称誉。
“我在
盐城有房子，也能够在
南京和儿子住高楼，但几年前我选择回村里养老。”从庆丰镇一家企业工会主席岗位上退下来的陈兆元，在村里看到罗志军后，难掩心中喜悦，他说村里的环境越来越好，很多老人都舍不得分开。“但如今也有一个问题，就是我们跳舞唱歌打牌还缺场地，假如把文化设备搞上去就更好了。”老陈实话实说。罗志军发现，这个问题在苏北
乡村具有普遍性。“这块短板过去没有显化，如今大家的需求上来了，这就请求我们与时俱进进步补短板的程度。”罗志军对村支书说。在随后到建湖县杂技团、淮剧团调研时，罗志军希望当地在维护传承好这些非物质文化遗产、进一步打响品牌的同时，积极顺应基层
大众对高程度文化生活的新需求，多到
乡村去演出。
道路、水利等根底设备单薄，不断是
乡村开展的瓶颈。董徐村近年来新修了许多
乡村水泥路，道路也得到拓宽。村支书通知省委书记，路修好了，大家对道路绿化请求也高了。听说村里正在栽种围村林，罗志军步行赶去，和大家一同栽树劳动。在董徐村四组的中心道路两侧，罗志军一连栽下几十株高杆女贞，他弯腰拎桶浇水，认真给幼苗搭牢支架。
“种植围村林这个办法不错，既不影响农田水面，还充沛应用了边角地，进步了绿化率。”边干边聊中，罗志军提示大家，“虽然环境比过去有了改善，但还有一些死角，譬如废弃的旱厕、猪圈影响村容村貌。”他倡议村里在完善改厕、路灯、道路桥梁、文化设备等各种根底设备的同时，继续加大环境改善力度，带动“农家乐”的开展，促进农民就业创业，让“环境美”给大家带来更多取得感。
驻点调研期间，罗志军掌管召开座谈会，深化理解
盐城局部县(市)
乡镇村以及省委帮扶工作队推进新一轮扶贫开发的停顿状况，就落实精准扶贫措施、完成“十三五”扶贫开发良好开局与大家讨论交流，并提出明白请求。
对照我省6000元的新扶贫规范，董徐村目前有71户贫穷户。和历次驻点调研一样，这些贫穷家庭，最让罗志军朝思暮想。
在董徐村期间，罗志军与村干部对全村贫穷户逐户停止剖析，研讨分类精准帮扶计划。他先后走访了多户贫穷家庭，谐和有关方面向一些因病致贫、因残致贫的特困户伸出援手，并在制度层面考虑如何出台更有针对性的政策和社会帮扶举措。他在局部县
乡镇村担任人参与的调研座谈会上再次强调，在全面小康的道路上，决不让一个艰难
大众落伍掉队。
今年62岁的贫穷户陈守年，怎样都没想到省委书记会上门嘘寒问暖。他百感交集地对罗志军说，一家五口，原本四个人工作挣钱，日子江河日下，但今年2月儿媳忽然查出白血病，短短两个月就花去30多万，巨额的
医疗费用，让他觉得天塌了下来。而26岁的程跃辉则因重度残疾生活不能自理，加之父母双亡，与年逾八旬的爷爷奶奶相依为命。“我们老两口如今担忧，哪天我们走了他怎样办？”老人拉着罗志军的手说。而在庆丰镇政府信访接待时，向省委书记求助的刘庄村民陈志祥，同样是由于患了胃癌，不只失去劳动才能，还欠下一大笔债务，家庭堕入了特困。
“遇到突发艰难，千万别失去自信心，还有各级党政组织作后台。”罗志军边抚慰他们，边与有关方面商议，如何雪中送炭协助这些特困家庭。很快，方方面面伸出了援手：医保部门表示能够提早给陈守年家预支局部
医疗报销费，省市县慈悲基金会给予专项慈悲救助，
盐城市也给予一定的重特大疾病专项救助资金，建湖“同城爱心接力站”微信平台开端募集社会救助资金；程跃辉则被照顾按孤儿政策给予一定生活补助，待县残疾人托养中心正式运转后，优先思索托养；陈志祥所欠的
医疗费债务，经谐和经过各级慈悲机构协助化解，他在享用低保最高规范的同时，还将得到一些暂时救助。
固然协助了这些特困户渡过了眼前难关，罗志军仍然心情繁重。全省特别是
乡村相当数量的因病致贫返贫的家庭，该如何更有效精准地帮扶？他吩咐有关方面，关于这些特殊群体，根本
医疗保险等难以兜底的，还是要想方法树立疾病应急救助制度，发挥社会慈悲救助的作用来实在减轻
乡村大病患者的担负，综合化解农民因病致贫、因病返贫的问题。
“两学一做”重在处理问题
乡村要开展，农民要致富，关键靠支部。作为率领农民脱贫致富奔小康的主心骨和带路人，
乡村基层党组织如何分离实践，有力有效展开“两学一做”学习教育，并且经过学习教育加强率领
大众致富奔小康的才能，是罗志军此次驻点调研期间不断在考虑的问题。
“我天天经过电视来增强学习，我晓得如今的目的是‘经济强、百姓富、环境美、社会文化水平高’。”78岁的老党员徐大根握着罗志军的手，用浓厚的乡音，一字不落背出了新
江苏目的内涵。老党员陆海贵在与罗志军拉家常时，也常冒出“新常态”、“正能量”等新词。憨厚的民风，村里老党员爱学习的劲头，给罗志军留下深入印象。
罗志军来到设于村部的党代表工作室，联络员、大学生村官王陈通知他，这里去年接待了150多人，处理了130多起大小问题，如今他们已把党代表工作室搬到了网上，经过网络架设更为便利高效的互动平台。看到大学生村官在
乡村基层党建中发明性地发挥作用，罗志军对王陈述，人生道路很长，但大学生村官这段阅历很短，你要倍加珍惜这段人生进程。
“村里将每月20号设为党员统一活动日，也是党员远程教育固定活动日，这个日子风雨无阻、雷打不动，还会停止网络直播。”在党员教育室，担任董徐村党员远程教育的辅导员张华对罗志军说，针对中青年党员多在外打工运营的特性，村里在网上设立了活动党员之家，并且拓展功用，与一些电子商务平台无缝对接，及时提供各种农产品价钱及销售信息，很受大家欢送。罗志军对此给予赞同，他在细致理解今年村里党员培训方案以及党员“菜单式”培训内容后说，“两学一做”学习教育，在许多基层特别是
乡村，或许难以做到面对面坐下来学习，那就需求分离实践探究创新，譬如采取“互联网+”的方法完成机动灵敏地学习，譬如把党建信息化与当前为民效劳、开展经济等工作严密分离起来，总之，要确保学习教育扎扎实实地展开。
驻点调研期间，罗志军两次召开基层党员干部和普通党员参与的座谈会，听取大家对“两学一做”学习教育的意见倡议。他说，“两学一做”，根底在学，关键在做，学习教育是为理解决问题，处理问题才是最好的学习教育。此次驻点，为发现更多问题，罗志军特地布置时间到庆丰镇信访接待室，同有关部门担任同志一同接待当地信访
大众，当面倾听诉求、处理问题。
“我们镇很多泵站闸都是上世纪八十年代建的，排涝效率很低，希望能对20座防洪闸和10座排涝站停止改拆建。”永安村村民吴社成反映说。罗志军说，董徐村也有村民反映这个问题，省里关于局部地域老旧水利设备已有规划，正逐渐处理，庆丰镇这个问题比拟突出，经有关部门研讨，将列入优先处理方案。刘庄村民沈长龙反映，水柳路破损严重，镇里每年小修小补，但无济于事，居民意见很大。罗志军经与交通部门磋商后，现场构成处理计划，将这段2.2公里的道路列入省里道路改善方案。
信访接待后，罗志军特意将省有关部门担任同志留下来开个碰头会。他深有感触地说，经过这几天驻点调研，我发现包括苏北
乡村还有不少突出的“短板”，特别是在
乡村水利建立、
乡村道路改善、村庄环境管理美化、文化活动设备填补空白以及因病因残致贫的精准帮扶上。“这五方面的短板，问题处理多一些，老百姓就快乐一些。”罗志军强调，当前要积极顺应
乡村开展变化后呈现的各种新需求，高度注重城乡和地域开展的差别，在政策资金上多向
乡村和苏北倾斜。要经过“两学一做”学习教育，找到处理这些问题的有效方法，既要绵绵用力、久久为功，又要集中力气打攻坚战，多发明惠及百姓的成果，确保全面小康路上“一个不少、一户不落”。
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