云南墙体广告 2010年百年大旱、2011年旱季干旱、2012年季节性干旱……干旱“折磨”简直贯穿全部“十二五”；与此一起，受特别的地势、地貌、地质影响及
病险水库较多、河道防洪规范遍及较低一级客观因素影响，洪涝、泥石流等灾祸又一次次触动着大家的神经……“无灾不成年”，这是云岭大地最实在的描写，也是
云南的特别省情。
“十二五”以来，在一场场干旱、一次次水患的检测中，
云南省水利部分紧紧围绕“抗旱保民生、防汛保安全”，立异机制系统、科学策划，抓防汛抗旱系统建
造，抓防汛抗旱的根底设备建造，不断进步水利防灾减灾软硬件才能，有用应对频发多发的洪涝灾祸和连续多年的严峻干旱，水利防灾减灾为全省经济社会发展撑起
“维护伞”。“十二五”时期，全省防汛抗旱减灾经济效益达274.99亿元；洪涝灾祸、干旱灾祸年均直接经济损失占同期GDP比重均降低到1.0%以下，
完结历史性打破。
“十二五”
·出资14.4亿元，新建了902眼应急备用井、174件引调提水工程
·出资7.56亿元，施行121件省级引调提增蓄应急要点项目
·129个县级山洪灾祸预警途径根本建成
·全省防汛抗旱减灾经济效益达274.99亿元
立异机制 树立抗旱形式
比年干旱，让
云南大地焦灼。
曲靖、
楚雄、
大理等地，人背马驮、跋山涉水找寻日子用水的局面还让人浮光掠影。
为确保城乡
大众用水安全，全省各级党委政府、水利等部分和社会各界纷繁行动起来，一场接一场以“蓄水、找水、调水、送水、节水”为核心的抗旱保民生硬仗，在城市和村庄打响。
全省在抗旱保民生中呈现的许多行动和机制，不只及时缓解了各缺水区域用水严峻的难题，对
云南来说，还是一笔充溢启示性的宝贵财富。
机制立异，
云南省在与旱灾的奋斗中，发明了“高位安排，强力抗旱；顾全大局，科学抗旱；立异机制，主动抗旱；大干水利，支撑抗旱；强化预案，依法抗旱；广泛参加，一起抗旱”和“五个层次、四个确保、三个机制”的
云南抗旱经历和抗旱形式。
号准“脉”、出上策，心往一处想、劲往一处使，万众一心抗大旱。“十二五”时期，在国家支撑下，
云南省发动并施行了抗旱计划施行方案项目，出资
14.4亿元，新建了902眼应急备用井、174件引调提水工程；出资7.56亿元，施行了121件省级引调提增蓄应急要点项目，有用缓解了旱区
大众的用
水难题。
一方面兴修抗旱解渴工程，另一方面进步抗旱效劳水平，全省建造了72支县级抗旱效劳队，构成了以县级抗旱效劳队为根底，以
乡镇抗旱效劳分队为依托，村
级抗旱小组和乡民抗旱相结合的抗旱系统，织起了全省抗旱保民生的大网。如今，
云南省抗旱浇地才能到达105万亩/天，应急送水才能3042吨/次。
在新平，抗旱供水工程处理了会集连片村庄的饮水疑问；在陆良，机井项目和提灌工程的施行，不断为
大众、为良田“解渴”；在祥云，抗旱保教
乡村校园供水工程为学生和教师解水愁，放心学习和教育……抗旱保民生、抗旱保出产，几年里，
云南有说不完的精彩故事。
据统计，“十二五”时期，全省共投入抗旱资金84.35亿元，抗旱减灾经济效益达237.13亿元。如今，由国家指挥系统项目办特批为
云南量身订制的抗旱事务系统，正在紧锣密鼓地开发，该系统建成后，将极大进步全省抗旱减灾信息化水平。
加速工程进度，确保用水安全。
科学治水 发明人水调和
云南水资源时空分布极不均匀，旱季5月至10月，降水量占全年总量的80%以上，干季11月至次年4月，降水量仅占全年总量的10%～20%，加之全
省94%的国土面积为山区、半山区，无雨就旱、有雨则涝，水旱灾祸常常替换发作，旱涝急转、涝中有旱相互替换的情况突出。
华坪特大暴雨引发洪涝灾祸、
昆明“7·19”城市洪涝、鲁甸地震构成的红石岩堰塞湖、福贡匹河乡沙瓦河泥石流灾祸……回忆“十二五”，
云南在遭受比年旱灾的一起，洪涝、飓风、泥石流、堰塞湖、城市内涝等多种灾情险情，也不时来袭。
面临灾祸，不能只无法接受、被迫救灾。“自然灾祸的发作难以避免，科学应对灾祸的态度和完善的防灾减灾系统，能够让我们在面临下一个灾祸时，不再束手
无策”的理性和成熟，进步着
云南省进步水利防灾减灾系统才能建造的知道。”由此，“十二五”时期，加大投入力度，加速防灾减灾系统和才能建造，
云南水利活
跃作为。
实在落实防汛行政首长责任制，在媒体上公示责任人名单；抓汛前查看，强化指挥部成员单位各司其职、各负其责；抓抢险救灾应急处置，出台了《
云南省水利
抗震救灾应急预案》等规章制度，成立了省级专家库，一旦灾险情发作，各级领导、专家和抢险救灾部队构成作业组当即奔赴现场；抓机制建造，树立了防汛抢险常
规部队、机动部队、专业部队的联动机制，并在抢险救灾中表现突出效果，此做法得到国家防总必定并在全国推行。
大力施行江河管理和病险水库、水闸除险加固和山洪沟管理，5年来，基地和省级先后出资57.6亿元，对309条河道进行管理，累计新建河堤
1018.3公里、护岸418.6公里、加固河堤384.7公里；活跃争取国家支撑加速病险水库除险加固工程，全省先后有648座小（Ⅰ）型、3428座
小（Ⅱ）型病险水库列入国家病险水库除险加固专项计划。到2015年，全省已如期完结13座中型、251件小（Ⅰ）型和3990件小（Ⅱ）型病险水库除险
加固任务，有用消除了水库病害险情，为防汛抗旱及减灾系统构建奠定了坚实根底。
云南省河流很多，不少河流防洪规范偏低，每年汛期，河水众多成为一方
大众的“心腹之患”。加速大中小河流管理，进步防洪规范，保一方
大众安全。“十二
五”时期，全省累计投入资金72.92亿元，管理河道1673公里，其间，中小河流1506公里，山洪沟42公里，大江大河及首要支流88公里，界河37
公里，极大地进步了江河堤防的防洪规范。
活跃推动防汛抗旱指挥系统建造和山洪灾祸防治系统建造，129个县级山洪灾祸预警途径根本建成，水利部分共编制了129份县级、1296份乡级、
7701份村级山洪灾祸防护预案，建成主动雨量（水位）测站3746个、简便测站28508个、图画（视频）站418个，无线预警广播站12388个、锣
鼓等预警设备4.6万多套。系统运转以来，共有109个县（区、市）发布预警5239次，及时搬运12.58万人，避免伤亡8357人。全省山洪灾祸群测
群防系统逐步完善。
水利防灾减灾永远在路上，也是
云南常抓不懈的要点。筑起防汛抗旱层层防地，依法防控、科学防控、归纳防控、群防群控，
云南正加速构建与全部小康社会相适应的防汛抗旱减灾系统，为经济社会发展保驾护航。（记者 崔仁璘）
加固河堤，消除水库险情。
亮点呈现
临沧市 筑牢防地，增强防汛抗旱才能
午饭时间刚过，临沧市南汀河临沧坝段管理工程（二期）昔本管理段的河道管理现场便开端繁忙开来，10多名工人在挖土、砌石，周围的挖掘机举重若轻地平整着土地……
“这一段是农田，从前旱季，都要遭涝，甚至影响到下流临翔主城区。”临翔区防汛抗旱指挥部作业室主任赵正勇告诉记者，昔本管理段要赶在5月旱季降临前
完毕，左、右岸别离设置15个和7个排涝口。南汀河临沧坝段管理工程（二期）工程概算总出资为6529.31万元。项目建成后，沿河两岸8500人和
8800亩农田的防洪安全将得到确保。
而在临翔区博尚镇，博尚水库于1月份开端连续开闸放水，为即将到来的汛期做好预备，如今放水流量达每秒2.5立方米。博尚水库总库容2320万立方
米，是一件集农田灌溉、城市防洪、发电、工业用水等归纳利用为一体的中型水库。该水库自建成投入使用以来，为下流发电、工业用水、农田灌溉供给了丰盛的水
资源。
“水库的首要效果是防洪发电，旱季调节下流南汀河水量，汛期把水拦住，确保下流临翔主城区安全。”博尚水库管理局的潘炳贵和局里的同事，天天都要对水库进行巡视查看，在旱季降临前还要对水闸启闭机、闸门等设备进行保养和修理。
“十二五”时期，临沧市加强对江河管理、抗旱计划和山洪灾祸防治建造，会集力量计划建造一批补短板、增潜力，强根底、利久远，促发展、惠民生的江河管
理和抗旱应急水利工程，不断增强防洪减灾和抗旱应急供水确保率，城市归纳体建造进展顺畅，
乡镇路途、供排水、废物污水处理等根底设备不断完善。共完结8件
中型、18件要点小（Ⅰ）型主干水源工程开工建造，除险加固147件小（Ⅱ）型水库，建成中小型水库248座，11万件“五小水利”，新增库容1.6亿立
方米，犁地有用灌溉确保率达45%，85万人
乡村饮水安全疑问得到确保。（记者 谢进 李春林）
提灌工程为良田“解渴”。 记者 杨峥 摄
昭通市 除险加固，确保
大众生命安全
昭鲁河上游鲁甸段的嘟噜河管理施工现场，数十名工人挥汗如雨忙着施工，有的在整理河道，有的在修筑挡墙，还有的在进行河堤加固。“嘟噜河管理工程将于
本年5月竣工，可防护10年一遇洪水，能有用维护沿岸1万余人的生命财产安全和6000多亩良田。”鲁甸县水务局作业人员林世奎告诉记者。
嘟噜河属昭鲁河上游支流，该河段河槽陡峭，淤积阻塞严峻，部分河段河高田低，很容易构成漫堤、溃堤洪涝灾祸。本年3月，鲁甸县发动了嘟噜河管理工程，
计划出资5269.3万元，对8.1公里河道进行归纳管理。经过对河道清淤、河道加宽、河堤加固、改造河道上的隶属修建物等方法，将完全处理嘟噜河河道淤
塞、行洪不畅的疑问，实在确保了沿岸万余名
大众的生命财产安全。
洒渔河管理项目发动、利济河管理如火如荼展开、秃尾河管理挨近尾声……这些年，
昭通市统筹计划、量体裁衣、突出要点，不断加强水利防灾减灾才能建造。
该市以水毁工程修正、河道疏浚、途径清淤
和田间沟渠整治等为要点，加速推动中小河流管理、小型病险水库除险加固工程建造，新增干支渠498公里、田间途径
466公里、清淤途径2067公里，全部完结了10件小（Ⅱ）型病险水库除险加固工程的建造和验收作业。
此外，该市不断加速要点主干水源工程建造，罗汉坪、双河、水子冲、桂香沟等一大批水库全部竣工，水资源的调蓄才能不断增强。在水利主干工程掩盖不了的
山区，建成小水池、小水井、小水窖、小水沟、小水塘等“五小工程”40197件，极大改进各地零散犁地和“高、偏、远”区域
大众的出产、日子用水疑问。
（记者 沈迅 蔡侯友）
普洱市 整治河道，让城市远离内涝
普洱市北部城郊的三家村孙家竜乡民小组，思茅河从这个100余户人家的村落中穿流而过。郭江文的家就坐落在河滨，这些天，他天天都会去河道管理施工现
场看看。“住在河滨心里一向都不结壮，如今好了，再也不用为旱季淹水忧愁了，家门口还多了一处休闲美景。”望着淤泥被整理上岸后河道流水潺潺，河岸的生态
景观已见雏形，郭江文打心底快乐。
普洱市基地城区河道归纳管理工程，完全解除了沿河村庄在旱季淹水的要挟。思茅河自南向北直通普洱市基地城区14.6公里。因为长期以来沿线河道被暂时
修建和私家鱼塘等侵占，致使泄洪才能大打折扣，每到旱季，沿河包括机场、住宅小区、城市路途等频频遭受淹水困扰。从去年3月以来，思茅河河道归纳管理工程
正式发动，项目涉及14个乡民小组、23家企事业单位、2525户城区和郊区居民，项目总出资13.91亿元。
“工程建成后，城区不只不会再呈现内涝水患，明澈的河水还会让城区更美。”工程监理方
云南实信监理项目总监李开斌介绍，河道归纳整治工程让流经城区的
思茅河主河道河底最宽处到达25米，沿河两岸50米规模构成梯次缓冲区，极大确保了城区河道过水泄洪才能，进步了基地城区水利防洪排涝规范。一起，进一步
完善了雨污分流和管网设备，创造了生态景观维护、城市日子休闲、绿色普洱湿地等功能河段。估计下一年9月建成后，将完全处理思茅河河道狭隘、淤积严峻等疑
问，城市防洪才能将得到明显进步。
“像这么的水利工程性办法的展开，正逐渐显现出防灾减灾归纳效益。”普洱市水务局作业人员说，这些年，普洱市加速推动中小河流管理、首要支流管理、跨
界河流管理等水利工程，不断完善防汛抗旱减灾工程设备建造。全市共有25件中小河流管理项目归入《总体计划》，如今已竣工6件，其他项目均已经开工建造。
（记者 沈浩 李汉勇）
来历：
云南日报 转自：新华网
新美
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