广东东莞墙体广告　《南粤水更清行动方案》是经省政府同意施行的全省治水的纲要性文件，其在各地的施行效果如何？
　　记者23日从省环保厅理解到，自创“两河”管理引入第三方评价的经历，自2015年10月启动评价的《南粤水更清行动方案2014年度施行状况第三方评价成果报告》（以下简称“报告”）近日正式发布。这也是官方初次发布《南粤水更清行动方案》的年度评价结果。
　　评 估结果显现，2014年，全省22个市（区）中，中山、顺德和深圳综合得分在90左右；珠海、佛山、惠州、东莞、河源、广州和江门综合得分在83以上,位 列前十之内；梅州、韶关、湛江、清远、云浮、阳江、肇庆、潮州和茂名综合得分在70以上；揭阳、汕尾和汕头综合得分在63以上。
　　评价
　　全省水质改善绩效总体较好
　　此次评价，由省环保厅经过公开招标的方式，肯定环境维护部华南环境科学研讨所（以下简称“环保部华南所”）作为第三方专业机构承当评价任务。笔者发现，从评价的得分状况看，与人们印象中各地的江河水质情况并不完整分歧。
　　对 此，相关专家解释，评价指标体系除了包含水质改善绩效（占25分）外，还包括重点整治工程建立效果（占50分）、环境管理效果（占20分）、饮用水源维护 （占5分）共四大类内容。评价采取了自查自评、现场核对、量化评价、意见反应、总结提升等技术办法。其中，综合得分排首位的中山上述四项得分都进入前十。
　　报告显现，中山市2012年起投入约30亿元在全市范围内鼎力推进雨污分流建立，截至2014年底，全市雨污分流工程累计完成主干管网铺设172.45公里、支管网486.45公里，从而进步了中山市污水搜集处置率，有效减少河流污染负荷，水质改善效果明显。
　　水质改善绩效方面，报告显现，各地集中式饮用水源地水质达标率全部到达100%，各地跨市河流交接断面水质达标率、省控断面水质达标率的均匀得分率也在90%或以上，显现全省水质改善绩效较好，但重点整治河段水质达标状况得分率较低，多个整治河段水质改善效果仍不理想。
　　短板
　　局部地市环境根底设备建立相对滞后
　　环保部华南所专家引见，评价中发现局部地市环境根底设备建立进度迟缓，局部地域污水处置范围不够，配套管网建立滞后的问题。
　　报告显现，珠三角地域环保根底设备建立完成度和运营状况较好，环保设备减排效果良好，但粤东、西、北地域的建立及运营程度仍离目的请求有一定差距。
　　如汕头市污水和渣滓处置等环境根底设备建立进度迟缓，其中渣滓处置设备建立进度严重滞后，未完成“一县一场”的任务，练江整治任务完成度非常低，沿岸的生活渣滓无害化处置设备根本空白，大量生活渣滓进入练江形成污染。此外，练江沿岸污水处置厂建立进度迟缓。
　　揭阳市也存在环境根底设备建立进度迟缓，练江整治任务有待增强的问题。此外，还存在环境监管才能缺乏，环境违法行为较为突出问题，一些企业环保认识淡薄，加上受利益驱动，不了解、不配合环保执法工作，依然存在铤而走险的幸运心理，违法偷排时有发作，环保执法压力较大。
　　此 外，惠州、东莞、佛山、湛江、茂名、梅州、肇庆等地市都存在或污水处置厂及配套管网建立进度迟缓，或污水管网搜集率偏低的问题。佛山市和顺德区污水处置设 施分散、范围效应缺乏，大局部污水处置厂污水处置范围都不到10万吨，污水处置设备建立本钱高、污水处置设备处置效率低。
　　倡议
　　治水与治污应有效分离
　　报告同时显现，局部地市治水与治污未能有效分离，重景观建立，轻河流截污。
　　在 珠三角方面，“广州、佛山、江门治水治污相分离程度有待增强。”环保部华南所评价专家表示，局部地市存在治水与截污系统缺乏统一规划，多头建立且信息缺乏 充沛沟通，招致反复建立施工，系统功用削弱。而珠海、惠州等地市的河涌整治效果不佳，多以河岸绿化，河道清淤为主，无视了沿河截污。
　　优化产业构造常常能从基本上改善环境。报告指出，各市（区）调整产业构造任务根本能按年度任务完成，但环境监察仍发现不少涉水污染企业问题，局部产业园污水处置设备建立及周边水体整治工作有待进一步增强。
　　比方，珠三角局部村级工业园区产业转型有待增强。广州市白云区、佛山市及顺德区各种村级工业区数量多，监管难度大，容易呈现监管不到位状况，偷排漏排状况。“这些中央应该增强村级工业汇集区的标准化建立”环保部华南所评价专家倡议，
　　省环保厅引见，《南粤水更清行动方案》2015年度施行状况的第三方评价工作正在停止，估计今年上半年能出评价结果。
　　环保部华南所专家倡议，应强化治水与治污相分离，环保、水务部门和污水管网建立部门增强谐和，统筹推进堤防、截污、清淤、滨岸带建立等工作。要依照国务院《水污染防治行动方案》（以下简称“水十条”）的相关请求，对未达标水体尽快制定并施行水环境综合整治达标计划。
　　省环保厅引见，今年我省将全面施行国度水十条和《广东省水污染防治行动方案施行计划》，并据此组织修订《南粤水更清行动方案》，合成年度目的任务，编制各地的《水污染防治目的义务书》，出台广东省水污染防治考核方法，部署新一轮治水行动。
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