青海西宁墙体广告　明 确了2016年医改工作的十项重点任务。4月28日，国度卫生计生委召开专题新闻发布会，国务院医改办专职副主任、国度卫生计生委体改司司长梁万年，财政 部社会保证司副司长宋其超，人力资源社会保证部医疗保险司副司长颜清辉，引见了2015年深化医改工作停顿和2016年深化医改重点工作任务，并就公众关 注的热点问题停止解答。
　　热点1：能否加大医疗卫生投入，主要投入哪些方面？
　　宋 其超表示，财政投入是推进医改工作的重要保证措施之一。从2009年医改启动以来，政府卫生投入完成了逾越式增长。2016年，卫生投入仍将坚持一定幅度 的增长。全国财政医疗卫生支出预算布置12363亿元，比2015年增长3.7%，比同期全国财政支出预算增幅高1.3个百分点。其中，中央财政医疗卫生 支出预算布置3731亿元，比2015年增长9.3%，比同期中央财政支出预算增幅高3个百分点。
　　2016年政府卫生投入重点用于支持五个方面的变革：
　　一 是支持健全全民医保体系。2016年各级财政对新农合和城镇居民医保的补助规范从2015年的每人每年380元进步到420元，新增筹资主要用于进步根本 医疗保证程度，并加大对城乡居民大病保险的支持力度。中央财政进一步加大了补助力度，对西部地域、中部地域分别依照300元、240元的规范给予补助，中 央财政的分担比例分别进步到71%、57%，对东部地域的补助比例也相应进步。此外，加鼎力度支持扩展对贫穷人群的医疗救助范围，进步救助程度，积极展开 疾病应急救助工作。
　　二 是支持促进根本公共卫生效劳均等化。2016年，人均根本公共卫生效劳经费规范从2015年的每人每年40元进步到45元，支持进一步优化现有效劳项目， 进步效劳质量和效率。支持艾滋病、结核病、血吸虫病等严重传染病防治，支持施行国度免疫规划、卫生人员培育培训、妇幼安康效劳、食品平安保证等严重公共卫 生效劳项目。
　　三 是支持公立医院变革。2016年，县级公立医院变革全面深化，城市公立医院变革扩展到200个城市，中央财政对县级公立医院变革每县每年补助300万元， 对试点城市每个城市一次性补助2000万元，对试点城市的市辖区每区每年补助100万元。此外，中央财政布置补助资金支持住院医师标准化培训，依照每人每 年3万元的规范支持19万名学员参与住院医师标准培训，即“5+3”。另外，今年还支持启动“3+2”，就是助理全科医生培训，依照每人每年2万元的标 准，支持首批5000名专科毕业生参与助理全科医生培训。
　　四 是支持健全基层医疗卫生效劳体系。支持基层医疗卫活力构根本建立和设备置办等硬件建立。支持施行“乡村订单定向免费培育医学生”、“万名医师援助乡村”等 各类基层卫生人员培训项目，增强基层卫生人才队伍建立。此外，还支持基层医疗卫惹事业单位和专业公共卫活力构施行绩效工资。
　　五 是支持施行国度根本药物制度。中央财政继续布置补助资金支持基层医疗卫活力构施行根本药物制度，同时树立健全基层医疗卫活力构稳定长效的多渠道补偿机制， 全面落实“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的财务管理方法。另外，预算执行过程中还请求中央各级财政部门依照年初预算及时足额拨付各项补助资金，加快 预算执行进度，增强对补助资金的监管，力争使财政花的每一分钱都花出效益。
　　热点2：加快展开分级诊疗和扩展家庭医生签约效劳，如何推进？
　　梁万年表示，加快推进分级诊疗制度建立是变革的一个重要目的，今年会把它放在愈加突出的位置。真正构建分级诊疗，要基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。今年提出70%左右的市展开分级诊疗试点，最少今年扩展到200个试点城市。今年将从两个方面着力推进：
　　一 是医联体建立，把基层强起来，让老百姓放心去，把大医院的优质资源真正下沉到基层。大医院和基层医疗机构构成利益共同体、义务共同体，所以鼓舞各试点城市 做这方面的探究。今年会出台一个标准性文件，关于医联体建立，鼓舞各地真正把医联体做实，做成利益共同体、义务共同体、开展共同体，大医院和基层医院的关 系不是松懈的和为了抢占地盘。
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