江苏墙体广告   我省是生猪养殖大省。过去不当回事的生猪散养污染，往常随着大众环保认识加强变得“零容忍”。近3年，省环保厅接到的畜禽污染信访量呈迸发性增 长：2014年同比增长45%，2015年同比增长42%，今年上半年同比增长110%，其中，投诉生猪散养污染的占到总量70%以上。
　　散养户直排，面源污染新源头
　　“你看，他家晒的猪粪，臭得俺家不敢开窗户。”在赣榆县石桥镇王集村1组，村民张大妈一边轰赶扑面的苍蝇，一边引暗访的记者来到屋后。只见邻居 养猪场距她家屋后墙缺乏5米，粪堆中不时渗出的粪水，沿着自然沟，在她家屋后与邻居门前蜿蜒……“好在他家只养了20多头猪，前面大户养了200多头呢， 沟渠里都是粪水。他们养猪赚钱，俺们可遭殃了。”张大妈愤愤道。
　　王集村一位干部通知记者，全村有四五十户生猪散养户，范围在600头左右，由于养猪污染而产生的邻里纠葛不时。
　　“这有暗管。”在睢宁县官山镇黄圩社区黄圩庄，告发人引记者观察一家猪场的“机密”——长条形储粪池下方，埋藏一根直径约6厘米的铁管，铁管穿 过道路，伸进一条大沟，沟里的水呈现深绿色，满是腐殖质，分发着猪粪的恶臭。“别看猪场内刷得挺洁净，粪水却偷排入沟渠，污染了村庄。”告发人说。
　　仪征市新集镇林果村北山，距茶园200多米，就是老赵夫妇的养猪场。“100多头猪，猪屎晒干卖钱，猪尿排在旁边大水塘里，不乱淌。”面对混浊 的水塘，老赵却自称治污措施“到位”。“前阶段下大雨，水塘里的粪水漫了吧？”关于记者的问话，老赵“呵呵”两声算是默许。“做过环评吗？”记者又问。 “这几年没见环保部门来过。”他照实说。
　　全省生猪养殖大县如东，2014年生猪养殖户83902户，其中粪污直排户达16724户。特别是倚河而建的猪舍，粪便大多直接排放三四级河 道，成为乡村面源污染重要源头。“经过近两年管理，目前生猪直排户已减到6000户左右。但要把面广量大的散户管控到位，实非易事。”县农委有关部门担任 人坦言。
　　散养户中，苏中苏北占了八成多
　　我省500头以上大中型范围养殖比重达64%，位居全国第6名。2015年底，全省年出栏生猪50头以下散户47.8万户，生猪出栏量占全省出栏总量12%，低于全国均匀程度十多个百分点。
　　省农委畜牧业处处长宋晓春说，全省范围猪场粪污处置设备比例已达80%以上，粪污根本资源化应用。因而，我省主要是管理普遍没有处置设备的散养户。
　　从散养户区域占比看：苏南12%，苏中22%，苏北66%，即苏中苏北占到散养户总数的88%。无疑，苏中苏北是全省管理生猪散养污染的集中区。
　　“有人以为，散养户污染比范围猪场少，其实是认识误区。”省农科院畜牧研讨所研讨员顾洪如说，养猪产生的污染物主要有污水、固体粪便和恶臭气 体，以污水和恶臭污染最为严重。以粪便为例，全省年产畜禽粪便约7000万吨，其中20%-30%未经处置直接排放，而养猪直排又是污染“大头”，形成水 体含有大量氮、磷等有机物和微生物致病菌。
　　顾洪如忧心忡忡地说：“苏中苏北水系较为兴旺，散养户多点直排的污染点多，污染面大，管理难度也大。特别是夏天高温时节，很容易构成环境污染点，形成病源菌盛行，产生人禽共生病。”
　　“散养户偷排直排，为的是减少治污本钱。”扬州大学动物科学与技术学院教授王杏龙剖析，一头猪每年排泄粪便中污染物含量，约是一只家禽的10 倍，所形成的水域污染面积及水平也更为严重。以养殖100头猪为例，每天场圈冲洗要产生2.5吨污水，达标排放的管理本钱约15元，每月就是450元，散 养户哪舍得花这个钱？
　　居家养猪，污染乡邻常常更直接。王杏龙提示：“猪饲料中添加剂微量元素超量局部、用于治疗和预防疾病的药物残留，也会随猪粪尿排出体外，形成难以铲除的复合污染。”
　　划定“禁养区”，倒逼粪污管理
　　生猪等畜禽养殖带来的环境污染问题日益严重，成为影响畜牧业持续开展的重要限制要素。宋晓春表示，要持续推进范围化、规范化、生态化养殖，依托市场规律和法律手腕，大幅度减少散养户。
　　“燃眉之急，是强力推进省政府《水污染防治工作计划(简称“水十条”)》落地生根。”省环保厅自然处处长戢启宏说，“水十条”请求，年底前完成 全省畜禽养殖禁养区划定，并依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。“目前，已有50多个县区完成‘禁区’划定，列出关停清单，但也有 少数地域行动不快。相对而言，苏南推进速度较快，苏中苏北任重而道远。离年底‘大限’只要4个多月了，各地应时不我待。”
　　禁养区之外的散养户如何管理？省环保厅和省农委有关人员的共同意见是：从严管控，科技减污。如树立分散养殖粪污搜集、储存、处置与应用体系，促进粪污就近还田；同时，追查乱排乱放散养户和有关基层干部义务。
　　省农科院畜牧研讨所研讨员任守文以为，要强化种养匹配理念，坚持种养分离、以地定畜，即土地有多大消纳才能，就养几猪，而不是先养猪，再找土地消纳粪便。通常，一亩农田只能消纳两头猪的排泄物。如养多了，要及时应抵消化，不能等污染根深蒂固了再管理。
　　专家倡议，要分离新乡村建立规划和优化畜牧业消费规划，推进散户污染管理，进步乡村环境综合执法程度。特别要进步散养户的环保认识，从源头上处理粪污净化问题，严禁直排偷排，不能让散户猪“拱”脏“绿水青山”。
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