湖南墙体广告发布  湖南新闻网音讯 据长沙晚报报道 环绕经济社会开展方针使命，紧扣“建立新理念 建造新湖南”主题，省有关部门精心挑选若干个老大众关怀重视的热点话题，安排编撰言语通俗、方式生动的专稿，对当时经济局势和有关政策办法进行浅显易懂的 宣扬和解读。即日起，本报推出“建立新理念 建造新湖南——热点话题谈心录”专栏，帮助广阔干部大众认清当时改革开展局势，以新理念引领新开展，以新状况迎候新使命，为建造丰饶漂亮夸姣新湖南凝集强 大正能量。
　　1月30日下午，湖南省十二届人大五次会议经过了一个主要文件——《湖南省国民经济和社会开展第十三个五年方案大纲》(以下简称《方案》)。与 以往对比， 这个“十三五”方案分外有目共睹。这是由于，从今年到2020年的这个五年方案，是我省完结悉数建成小康社会方针的最终一个五年方案，这个《方案》编得好 欠好，将直接影响将来五年乃至更长时刻的开展。那么，这个如此主要的《方案》终究能为湖南带来如何的精彩？将来五年，我省老大众的日子又将悄然发作哪些变 化呢？
　　1 一个振奋人心的“总愿景”
　　五年后的湖南终究是一个什么姿态呢？《方案》做出了一个最简练、最嘹亮也最令人振奋的答复：“建造丰饶漂亮夸姣新湖南。”这11个字即是我省将来五年斗争的总方针，是咱们将要上的“岸”。
　　“丰饶”主要指经济开展方面的方针，即是要使湖南完结“资本富集、大众殷实、全省富足”；“漂亮”主要指生态环境方面的方针，即是要使湖南处处 完结山清水秀，鸟语花香；“夸姣”主要指民生方面的方针，即是让老大众有非常好的教学、更安稳的作业、更牢靠的社会保障、更高水平的医疗效劳、更舒服的寓居 条件。即是要经过将来五年的开展，建造经济繁荣、科教兴旺、工作充沛、民主前进、环境夸姣、日子夸姣的“新湖南”。
　　2 一个快慢适中的“加速度”
　　经济的开展就像人的生长相同，要按部就班，不能“强拉个头”“盲目进补”。不然，欲速则不达。《方案》依据我省悉数建造小康社会的方针和我省的开展潜力，科学合理地断定了几个基地方针。
　　一是区域生产总值年均增加8.5%摆布，持续坚持高于全国平均水平。专家们经过证明后以为，“十三五”时期，我省年均经济潜在增加率为8%～9 %。从实际状况来看，我省只需坚持8%以上的增加速度，才干完结“四个保证”：保证“十三五”时期首先在中部区域完结“两个翻番”，保证全省经济总量坚持 全国前十，保证完结悉数建成小康社会的经济开展方针，保证人均GDP打破1万美元。从近年的状况来看，我省经济增速也一向高于全国平均水平，且处于中部省 份的中上方位。能够说，我省将来五年经济坚持中高速增加既合适也有满足的底气。
　　二是2020年前在中部区域首先完结区域生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。依据测算，我省要在2020年前完结区域生产总值翻一 番的方针，每年的增加速度只需坚持4.03%就能够了；城乡居民人均收入翻一番，也只需每年别离增加6.3%和5.5%就能够了。考虑到咱们现有的条件完 全能够到达比“底线速度”更快的方针，《方案》设置了更高的增速，以赶快完结公民大众过上夸姣夸姣日子的迫切愿望。
　　3 一个补虚强体的“大战略”
　　咱们知道，我省经济“总盘子”已连续六年坚持全国前十，但人均均量和开展质量与兴旺区域对比还有不小的差距。就拿产业来说，咱们既有引领国际的 高铁和银河计算机，也有层次不高的传统产业，乃至还有不少作坊式工厂。形象地说，即是有点“虚胖”，“体质”还不太好。为此，《方案》专门开出了“强身方 子”。
　　方剂一：在开展的格式上，提出创造“一核三极四带多点”。即是依托长株潭两型试验区、国家自主立异示范区和湘江新区等国家级渠道，创造长江中游 城市群基地引领区；创造岳阳、郴州和怀化三个新增加极；创造京广高铁经济带、环洞庭湖经济带、湘中走廊经济带、张吉怀精品生态文明旅行经济带四大经济带； 依托国家级新区、国家级经济技术开发区和高新技术开发区等，构成多个新增加点。
　　方剂二：在开展的动力上，提出把立异放在基地方位，倾力做大智能制作、网络经济、新式效劳业、绿色经济、文明构思、新式花费、公共效劳等新的增 长点。省里现在正在争夺把一批国家实验室、严重科技基础设施、严重技术效劳渠道落户到湖南，把湖南建造成为中部区域的立异基地。《制作强省五年行动方案》 也现已颁布施行，湖南正在加快向制作强省跨进。
　　方剂三：在开展的重点上，提出要赶快补齐县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融效劳业这“四大短板”。意图即是要使湖南的农业、工业和效劳业的“比例”更匀称，投资、出口和花费“三驾马车”更同步，经济“抗摔打”的能力更强，开展的“爆发力”更猛。
　　4 一个高取得感的“好日子”
　　公民日子水平实打实地进步，是悉数小康社会最有说服力的检验规范，也是省委、省政府始终挂念于心的大事。《方案》对此作了精心安排，比方，提出 要完结对比充沛的工作，推广终身职业技能训练准则；施行全民参保方案，根本完结法定人员全掩盖；遍及高中阶段教学，逐渐分类推动中等职业教学革除学杂费， 首先对建档立卡的家庭经济困难学生施行普通高中革除学杂费；调高中等收入人员比重等。
　　特别令人印象深化的是，省委、省政府庄严许诺“现行规范下乡村贫穷人员完结脱贫，贫穷县悉数摘帽，消除武陵山、罗霄山连片区域区域性全体贫 困”。到2015年末，我省乡村还有465万贫穷人员，贫穷人员数量在全国排第五。习近平总书记指出，乡村贫穷人员脱贫是悉数建成小康社会最艰巨的任 务。对于财力缺乏的湖南而言，这个使命更为压头。
　　《方案》为此提出了“四个一批”的“攻坚战术”：经过开展生产和工作扶持一批，经过移民搬家安顿一批，经过低保救助兜底一批，经过医疗救助扶持 一批。2015年以来，省里安排的扶贫作业队已悉数驻村入户，采取“点对点”的办法帮扶贫穷村，“零距离”地效劳贫穷户。只需贫穷村不“摘帽”、贫穷户不 脱贫，作业队就不撤出。
　　5 一个天蓝地绿的“新家园”
　　省委、省政府清醒地认识到，杰出的生态环境是最公正的公共商品，是最普惠的民生福祉。《方案》充沛回答了这一请求，把让大众喝上干净的水、呼吸 到新鲜的空气、看见蓝蓝的天放到与管好“钱袋子”“菜篮子”相同主要的方位，嘹亮提出了湖南两型社会建造和生态文明建造要走在全国前列的方针。
　　为执行这一布置，《方案》规定了一系列有必要到达的硬性方针。比方主要污染物排放总量和工业固体废弃物归纳利用率有必要合格，动力和水资本消耗、建造用地、碳排放总量有必要得到有用操控，森林掩盖率、湿地保有量和珍稀濒危物种栖息地有用保护率要坚持在较高水对等。
　　《方案》还提出，要建立生态红线准则、领导干部自然资本财物离任审计准则、掩盖所有固定污染源的公司排放答应准则、省以下环保组织监测督查法律 垂直管理准则。正在着手构建以洞庭湖为基地、以湘资沅澧为头绪，以武陵—雪峰、南岭、罗霄—幕阜山脉为主的生态屏障，以“铁的办法”深化施行大气、水、土 壤污染防治行动方案，力保我省的人居环境五年内得到明显改善。
　　新方针令人神往，新鼓点催人奋进。令人等待的“十三五”，凝心聚力的7000万湖南公民，正壮志满怀地朝着“悉数建成小康社会”方针大步前行。
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