重庆墙体广告公司  国务院印发《盐业体系变革计划》
　　撤销食盐准运证，答应现有食盐定点出产公司进入流转出售范畴，食盐批发公司可展开跨区域运营
　　据新华社电 国务院日前印发《盐业体系变革计划》（以下简称《计划》），对推动盐业体系变革做出整体部署，清晰了变革的指导思想、根本准则和主要任务。
　　《计划》清晰，从2017年1月1日开端，铺开一切盐商品报价，撤销食盐准运证，答应现有食盐定点出产公司进入流转出售范畴，食盐批发公司可开 展跨区域运营。从2018年1月1日开端，现有食盐定点出产公司和批发公司可依照新的规则请求答应，依据答应规模从事相应的运营活动。
　　《计划》请求，要把食盐安全作为盐业体系变革有必要遵循的首要准则，强化食盐专业化监管，完善盐业法律法规体系，从严厉标准食盐出产批发公司资 质、加速信誉体系建造、加强科学补碘作业、加强应急机制建造和推动盐业公司做优做强等方面，加强食盐管理准则建造，保障食盐供给安全。
　　要点推动盐业体系四项变革
　　《计划》提出，在完善食盐专营准则的基础上，要点推动四项变革：一是变革食盐出产批发区域约束。撤销食盐定点出产公司只能出售给指定批发公司的 规则，答应出产公司进入流转和出售范畴，自立断定出产出售数量并树立出售途径，以自有品牌展开跨区域运营，完成产销一体。撤销食盐批发公司只能在指定规模 出售的规则，答应向食盐定点出产公司购盐并展开跨区域运营，省级食盐批发公司可展开跨省运营，省级以下食盐批发公司可在本省（区、市）规模内展开运营。
　　二是变革食盐政府定价机制。铺开食盐出厂、批发和零售报价，由公司依据出产运营本钱、食盐质量、商场供求情况等要素自立断定。
　　三是变革工业盐运销管理。撤销各地自行树立的两碱工业盐备案制和准运证准则，撤销对小工业盐及盐商品进入商场的各类约束，铺开小工业盐及盐商品商场和报价。
　　四是变革食盐储藏体系。树立由政府储藏和公司社会职责储藏组成的全社会食盐储藏体系，保证自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供给。政府 储藏不低于本省（区、市）1个月食盐花费量，公司储藏不得低于正常情况下1个月的均匀出售量，并鼓舞公司在最低库存基础上树立本钱自担的社会职责储藏。
　　两问盐业变革
　　铺开政府定价，还会有平价盐吗？
　　南方网 现在商场上老百姓买的大多是2- 3元500克一包的平价盐。偶尔新闻报道平价盐难买，高价盐也逐渐多起来。
　　《计划》清晰变革食盐政府定价机制。铺开食盐出厂、批发和零售报价，由公司依据出产运营本钱、食盐质量、商场供求情况等要素自立断定。
　　食盐报价铺开会不会致使老百姓吃不起盐？冯启明表明，变革后，平价盐绝对会有，由于需要侧会影响供给侧，并且还会有更贱价的食盐出现。食盐曩昔 是由国家定价，有均匀效应，把高的往低拉，把低的往高拉，不一样本钱的食盐报价相差很小。现在，国内的盐从本钱上看，本钱最高的是湖盐，其次是海盐，再次是 井盐和矿盐。比方海盐的本钱较高，可是与本钱较低的井盐和矿盐报价相差不多。这种定价并不合理。
　　以广东为例，每年普通家庭花费小包装的食盐大概是40多万吨，广东人有喜吃海盐的习气，可是海盐的产值最多15万吨，满意不了需要。冯启明分 析，很主要的原因即是定价过低，公司积极性缺乏。变革后，定价铺开，海盐的报价会稍微上涨，也许会让海盐的产值上升，满意需要侧的有用需要。与此一起，井 盐、矿盐的需要也许会降低，报价也会随之下降。
　　“英国、法国等国家的食盐定价也是有高有低，有2- 3元500克的平价盐，也有近百元的高价盐。”冯启明以为，变革后，也许会构成有较强花费才能的家庭花费湖盐，普通家庭花费海盐，饭馆等公司花费井矿盐的景象。
　　盐价铺开后，会否致使过高定价呢？比方广东人爱吃的海盐会不会报价翻几倍呢？冯启明以为，报价不会动摇太大，只会比现在稍高一点。《计划》也明 确了各级报价管理部门要加强对食盐零售报价的商场监测，配合盐业主管机构采纳办法，坚持报价根本安稳，特别情况下可依法采纳报价干涉或其他紧急办法，避免 普通食盐报价反常动摇。
　　冯启明解说，食盐的定价并非公司想怎样定就怎样定，食盐报价依然要通过政府的核定和备案。如果报价动摇很大，政府依然会出面干涉。
　　会不会出现平价盐难买的景象呢？冯启明以为不会。《计划》强调完善公司食盐储藏准则，限定食盐出产、批发公司的最低库存和最高库存，避免食盐商场供给缺少和公司奇货可居。
　　还能定心吃盐吗？
　　曩昔的食盐专营带来最大的优点也许即是定心。这些年，偶见毒盐流入商场新闻让不少老百姓心惊惊，变革后会否带来工业盐冲击食盐呢？
　　对此，冯启明解说，计划强调了变革以保证食盐质量安全和供给安全为核心，一起请求各省(区、市)依据本地食盐供需情况树立政府食盐储藏，储藏量不得低于本省(区、市)1个月食盐花费量。
　　以广东为例，广东人花费的食盐大概120万吨，其间包含了用于家庭的小包装食用盐和用于食物加工的食用盐。一起广东的工业盐花费量有几百万吨。 冯启明以为，变革前广东也鲜见工业盐冲击食用盐。信任变革后也不会有影响。作为盐业协会，一直在加速信誉体系建造，推动诚信建造体系。
　　依照计划请求，各级盐业主管机构要会同有关部门、行业协会树立食盐出产、批发公司及其担任人和高管人员信誉记载，纳入国家统一的社会信誉体系。 依托全国信誉信息同享途径、国家公司信誉信息公示体系和地方政府指定网站树立健全信息公示准则，对拟进入食盐出产、批发范畴的社会资本要在准入前公示有关 信息，并每年定时公示一切公司及其担任人的有关信息。
　　此外，冯启明解说，广东的盐业行业界现已针对变革采纳了一些办法，近期将对外发布。
　　变革前后比照
　　产销一体
　　变革前：食盐定点出产公司只能出售给指定批发公司。
　　变革后：答应出产公司进入流转和出售范畴，自立断定出产出售数量并树立出售途径，以自有品牌展开跨区域运营，完成产销一体，或许委托有食盐批发天资的公司署理出售。
　　跨省运营
　　变革前：食盐批发公司只能在指定规模出售。
　　变革后：答应向食盐定点出产公司购盐并展开跨区域运营，省级食盐批发公司可展开跨省运营，省级以下食盐批发公司可在本省(区、市)规模内展开运营。
　　铺开定价
　　变革前：食盐由政府定价
　　变革后：铺开食盐出厂、批发和零售报价，由公司依据出产运营本钱、食盐质量、商场供求情况等要素自立断定。
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