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河南新乡市委原书记李庆贵最近几天被推向言论的风口浪尖，与其他落马官员不同，他被免职不因本人糜烂，而是由于履责不力的“老好人”做派。
新乡市委原常委、
公安局长孟钢在干部调整中向李庆贵受贿，他没当面拒收也未向组织报告，仍在换届中向组织引荐了孟钢，随后将钱上交廉政账户。
新乡市原副市长崔学勇经李庆贵引荐得到重用，他虽控制对其告发的资料，也在崔学勇的辩白中听出矛盾，却并未深究。官场上像李庆贵这样“老好人”还不少，“事不关己、高高挂起”，推出的“八项规则”“六项禁令”更被局部官员视为不作为的“挡箭牌”。
值得关注的是，关于这些“不求有功、但求无过”的“不作为”的官场“老好人”，
江苏也使出了一系列杀手锏，让一批庸懒散拖的干部遭到诫勉说话、责令辞职、降职、免职等严厉问责。
该喝倒彩喝倒彩，该打板子打板子
4月13日，泰州向社会发布了首批“蜗牛奖”认定结果，12个部门被公开曝光。
交汇点记者发现，
江苏一些中央曾经开端尝试为庸政懒政的政府部门颁发“喝倒彩”奖项。在今年1月7日举行的
江苏省泰州市委四届十次全会上，为了向懒政宣战，泰州市政府设立了“蜗牛奖”，发给推进重点项目不得力、实行行政职能不到位、处理
大众关切问题不及时的义务人。
奖项一设立，马上就动了真格。4月13日，泰州市效能办向社会发布了首批“蜗牛奖”认定结果，泰州市财政局工贸开展处、靖江市新桥镇政府法制科等12个部门被公开曝光。交汇点记者梳理发现，这些被曝光的部门“获奖”缘由多触及老百姓切身利益的事情，但不断迟迟没有得到处理。比方中国
联通靖江分
公司运维部被认定的事由是对多件
大众投诉事项不办理和未按期办结，泰州经济开发区建立局项目管文科则由于“对
大众反映济川西路未装置路灯问题处置缓慢”而被点名。
普通政府部门不能庸懒散拖，担任抓“老虎”的纪委工作更不能充任“老好人”。由于一年来“零问责”、“零执纪”，
淮安市11位派驻机关纪委书记(纪检组长)就在今年4月份被请到
淮安市纪委承受质询和打板子。
淮安市纪委在去年持续加大对派驻纪委书记(纪检组长)的监管，但仍有少数派驻纪委书记(纪检组长)怕得罪人，对所在单位的歪风邪气和四风问题睁只眼闭只眼。当天被请到市纪委的11位，就是2015年度“零问责”、“零执纪”和目的考核排名倒数的派驻机构主要担任人。
“喝倒彩”和打板子之外，
江苏更多中央对“不贪不占啥也不干”的庸政懒政曾经开端严肃查处。比方
宿迁市泗阳县分离干部工作实绩、考核排名等要素，探究树立不愿作为、不能胜任干局部类调整机制，从严整治“为官不为”，去年上半年就有12名“不作为”干部被免职或改任非指导职务。
官员“不作为”，老百姓的眼睛是最雪亮的
去年的国务院常务会议上，李克强总理强化了发现问题的机制，提出了督查上下联动的请求。国务院督查组分三批展开督查询责，触及财政资金沉淀、土地闲置、重点项目建立拖期、保证房闲置等一批突出问题的义务人遭到严肃处置，共问责处置1456人，其中，地厅级77人，县处级469人。
其实一个官员作为不作为，老百姓的眼睛是最雪亮的,
江苏各地也希望可以依托
大众的力气让那些庸懒散拖的干部们亮亮相。设立“蜗牛奖”的泰州，特地树立了由市三效劳办、项目办、城建办、效能办等多部门组成的“蜗牛奖”认定小组，并向社会公开了“蜗牛奖”问题线索征集渠道，特别是发布了24小时的告发热线。认定时约请了“两代表一委员”和
大众代表等参与无记名投票。最终颁出的每一个“蜗牛奖”，评定时的得票数都必需超越半数。
江苏在信访工作方面充沛发挥了
大众监视的力气，创造了倒逼义务单位履责的绝招——“
江苏省
大众依法逐级走访权益保证卡”，信访
大众只需持卡逐级走访,义务单位就不能以任何理由回绝、推诿。假如义务单位不作为,能够拨打卡上的监视电话直接告发,还可凭卡申请复查、复核。记者理解到，截至今年3月1日，“权益卡”已在
盐城市发放1834张。据悉，“权益卡”目前正在
盐城、泰州两地试点,估计到2016年底前完成
江苏省全掩盖。
容错机制让干部愿干事、敢干事、能干成事
有不少“不作为”的官员以为，“枪打出头鸟”，“领头羊”搞不好就会成为“替罪羊”。其实，这样的担忧完整没有必要。今年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出，健全鼓励机制和容错纠错机制，给变革创新者撑腰鼓劲，让广阔干部愿干事、敢干事、能干成事。
为理解除干部的“后顾之忧”，
江苏的很多地域曾经树立了干部容错免责制度。比方泰州市早在2014年就推出了促进变革创新鼓舞干事创业“义务豁免方法”，界定了10种详细情形，归结起来可分为利于全局、利于变革、利于
大众、因不可抗力要素招致等四大类。
今年2月，
淮安市清河区以区委区政府也发布《关于鼓励党员干部干事创业容错免责的施行方法》。方法规则，单位或党员干部在变革创新履职过程中客观上为公为民，客观上失职尽责，且有下列八种情形之一的，能够申请容错免责处置：已按程序集体研讨、民主决策、阳光运转且有相关书证的；因上级尚未明白制止，或因政策界线不明白、政策调整影响呈现偏向的；契合区委、区政府决策部署或上级指导有明白指示和请求的；没有为本人、别人或单位谋取私利的；主动挽回损失、消弭不良影响或者有效阻止危害结果发作的；因经历缺乏初犯，情节较轻，或尚未形成严重影响的；因不可抗力要素招致的；其他规则可予以免责的。
对那些长期冲在变革开展一线，面临的矛盾和问题复杂多变的干部来说，容错免责机制为他们踏实干事加上了一道“护身符”；关于大胆变革、勇于担当的干部，容错免责机制则添加了他们敢做善为的“底气”。
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