天津粉刷墙体广告制作 2014年春,酝酿已久的京津冀协同开展大幕开启。国度大战略,三地大棋局。大考之下,如何突破“一亩三分地”思想定式?如何积极融入主动作为? 在过去两年里,
天津上下着力在协同上下功夫,在错位上做文章,以大视野、大境地、大担当，浓墨书写“国度命题”的“
天津答卷”。
树立“一盘棋”认识
推进产业互补互促
产业一体化是协同开展的主体内容,但在“分灶吃饭”的理想下也是难点问题。
坚决落实国度战略,坚决突破一亩三分地思想定式,
天津市委市政府一直态度鲜明。市委代理书记、市长黄兴国屡次强调：“知进知止知退,有所为有所不为,实在做到一盘棋。”
着眼于优化区域产业分工规划,
天津与北京树立常务副市长对接推进机制,主动承接北京非首都中心功用疏解。
但“转”与“接”,不能靠“市长之手”硬拽,关键要靠“市场之手”施力。为此,
天津高规范打造好软硬件平台,以滨海新区为重点、区县多点规划的“1+11”承接格局初步构成。
抓住机遇主动承接,但并非“抢到篮子都是菜”。严厉立足城市定位,
天津精心制定了承接非首都中心功用精准发力意见,不自觉争抢项目。2015年,
天津共承接北京项目1433个,协议投资额超越3260亿元,在谈项目2595个。
在积极承接的同时,
天津也将产业协作眼光投向
河北,鼎力推进津冀协同开展示范区、循环经济产业示范区建立,积极鼓舞
天津企业在
河北树立产业转移园区,向
河北延伸产业链条。
近两年来,京冀企业来津投资累计到达3230亿元,占全市内资额比重超越40%,
天津企业到
河北投资超越800亿元。
既接又转,不只有产业,还有创新成果转移转化。
天津将创新驱动作为协同开展的战略选择,与京冀签署协同创新协作框架协议,推进成立一批协同创新联盟战争台,近两年来累计吸纳北京技术合同买卖额100亿元以上,向
河北输出技术合同近千项。
“从产业到创新,有接有转,不在一域而在全局,不谋眼前而谋久远,彰显
天津推进京津冀协同开展的义务与担当。”
河北工业大学京津冀开展研讨中心常务副主任张贵说。
推进交通互联互通
实行生态联防联控
交通一体化是协同开展的根底条件,也是
天津推进京津冀协同开展的先行范畴。
拥世界第四、中国北方第一大港之利,
天津以北方国际航运中心区建立为统领,积极做好港口协作大文章。
2014年8月,津冀渤海港口投资
公司成立,长期的对手开端携手。“从成立合资
公司,到收买局部码头泊位,两地港口资源整合协同步伐不时迈进。”
公司担任人说。
变竞争为竞合,
天津还与
河北共同制定港口群集疏运体系改善计划,在京冀规划建立10个内陆无水港,开通衔接
河北港口的8条环渤海内支线,推进共建共用航道、锚地等资源。
港口协作是
天津推进京津冀“海陆空”平面互联互通的一个缩影。
铁路方面,加紧建立“轨道上的京津冀”,新建成或延伸的5条高铁让京津保中心区初步构成1小时通勤圈,后续的京唐、京滨城际铁路先期工程也已开工建立。
公路方面,打通一批高速“断头路”和国省干线“瓶颈路”,推进三地省际毗连地域主要通道客运班线公交化改造,推行京津冀公共交通“互通卡”。
空港方面,加强
天津机场区域枢纽作用,新增加密客货运航线航班百余条,设立异地候机厅20座,创新推出“经津进京”“空铁联运”等特征产品,提供“一票到底”和“行李直挂”便利化效劳。
交通先行,导引作用开端凸显。
天津武清区是京津城际的独一经停站,境内高速路网纵横。区长杨令生引见,2015年,武清吸收了1700余个首都项目落户,新引进北京16家大院大所。
而面对环境紧迫问题,
天津也主动作为、持续用力,积极深化与京冀的生态环境维护协作,如结合展开环境执法,与北京共建环境监测数据及空气质量预测预警信息共享机制,与
河北唐山、
沧州“结对子”管理空气污染,启动引滦入津水环境补偿机制试点等。
体制机制创新废除壁垒
资源要素对接对流
要素资源自在活动是协同开展的关键支撑。
天津发挥变革开放先行区优势,积极推进先行先试创新成果效劳京冀,着力废除体制机制壁垒。
石药集团维生药业每年消费出口的维C原料占全球三分之一以上。过去从
天津港启运需求约一周时间,往常只需一两天。这背后,是口岸一体化形式释放的变革红利。
经过施行企业自主选择口岸清关、转关和区域通关的一体化通关政策,采取“通报、通检、通放”和“进口直通、出口直放”的一体化检验检疫形式,京津冀整体通关物流本钱减少近30%,效率进步75%。
相似的效劳区域协同开展的便利化变革,更多地来自
天津自贸区。
天津自贸实验区管委会专职副主任蒋光建说,
天津制定出台自贸实验区效劳京津冀协同开展的工作计划和8项举措,在京津冀地域复制推行自贸实验区制度创新试点经历。
依托金融创新运营示范区建立,
天津还经过持续推进金融变革创新和新型金融业态汇集,为京冀实体经济提供效劳。同时,支持
天津滨海国际学问产权买卖所、国际矿业权买卖所、碳排放权买卖所、金融资产买卖所展开区域业务协作。
在公共效劳方面,积极推进社保、教育、
医疗等资源共建共享。例如,
天津多个区县与北大人民
医院共同施行“
医疗卫生效劳共同体”,滨海新区与北大 医学部协作建立
天津第五中心
医院；
天津第一中心
医院、肿瘤
医院、泰达国际心血管病
医院与
河北多个城市对接,助力当地
医疗卫生效劳程度提升。
同时,推进人力资源共育共享,鼎力施行百万技艺人才培训福利方案,发挥职业教育优势,为京冀培训了大批院校师生和企业职工。
而针对利益藩篱下易呈现资源要素对接对流的区域壁垒,
天津积极推进与京冀共建税收利益谐和机制,构建税收征管征税效劳统一平台,并就京津协作示范区与北京初步达成税收比例分红意见。
新美
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