首要方针 2016-2018年,“5+4”产能过剩职业(钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船只、炼油、轮胎、煤炭、
化工)产能使用率力争回升到80%以上,准时完结国家下达的化解过剩产能使命方针,其间钢铁、煤炭产能别离压减1000万吨、4500万吨以上。
在详细施行中,自动退出一批。树立“僵尸
公司”分类数据库,拟定针对性处置工作方案。鼓舞钢铁产能较大的区域和
公司承当更多压减使命,引导煤炭
公司自动退出长期亏本、停产、欠税、欠费以及本钱干涸矿井。优化结合一批。鼓舞各类本钱参加
公司吞并重组和破产清算结合,有用盘活存量本钱。改造进步一批。鼓舞发展煤电一体化和煤炭洗选加工转化,建造一批煤炭特色杰出的产业基地和园区。
方针支撑 土地出让收入付出员工安顿费。对钢铁、煤炭等职业化解过剩产能退出的划拨用地,能够依法转让,或由当地政府回收从头出让,土地出让收入可按规则经过预算安排付出产能退出
公司员工安顿费。
产能过剩职业
公司借款期限可适当延伸。对结合过剩产能和并购艰难
公司的市场主体,活跃稳妥展开并购借款事务,合理断定借款利率,借款期限可适当延伸。
去库存 农人进城购房最高享10%补助
首要方针 2016年,工业品产销率到达99%摆布。全省产品房去库存周期降低到22个月摆布,各市产品住宅去库存周期根本控制在16个月以内的合理区间；棚户区改造货币化安顿比重到达50%以上。
在详细施行中,加速新型
乡镇化进程。拟定1000万农业搬运人员和别的常住人员市民化施行方案,稳步推动撤乡设镇、撤镇设市、
乡镇吞并、镇改街、村改居,大力推动外来务工人员、城中村和城边村原有居民、
乡村就地搬运就业人员“三个市民化”。
调整优化
房地产供给。对
房地产库存明显偏多的区域,暂停供给新增
房地产开发用地。鼓舞将契合条件的产品房、搁置厂房、库房等转型使用,依法依规改造为电商用房、养老地产、旅行场合、中小学和幼儿园等专业设备。
方针支撑 有些县市农人进城购房最高享10%的补助。支撑农人进城购房。农人进城采购首套住宅可享受契税补助、规费减免等优惠,产品房库存较多的县(市、区)可根据购房开销给予3%-10%的补助。对自愿退出宅基地使用权及农房等地上附着物的农人,县(市、区)政府可参照当地
乡镇建造用地目标
价格给予抵偿,发放等额“房票”,在辖区内采购新建产品住宅时抵作购房款。
去杠杆 下一年银行不良借款率低于全国平均水平
首要方针 2016年,力争上市挂牌
公司累计到达2000家,新增直接融资额超越5000亿元。2017年年末,银职业金融机构不良借款率低于全国平均水平,债转股在全国的份额不低于不良借款在全国的占比。2018年年末,直接融资占社会融资规划增量的比重超越30%。经过知识产权入股、上市增发、吞并重组等多种方法,使
公司自有资金的比重大幅进步。
在详细施行中,强化
公司金融效劳,支撑当地法人金融机构降低使用再借款资金发放的涉农、小微
公司借款利率水平,降低使用再贴现资金处理贴现的利率水平。加强政府资金引导,充分发挥政府股权出资引导基金效果,活跃争取国家中小
公司发展基金、新兴产业创业出资基金和科技效果转化引导基金等。
方针支撑 加大对
公司上市补助力度。对我省已完结规范化
公司制改制,请求在主板、中小板、创业板、境外本钱市场首次揭露发行股票(IPO)且已被正式受理的
公司,依照不超越请求募集规划的2‰给予一次性补助；对在新三板挂牌的
公司,依照不超越募集资金的2‰给予一次性补助,单户
公司补助资金不低于10万元,不超越100万元；对我省在齐鲁股权交易基地挂牌且进行直接融资的
公司,按10万元/户给予一次性补助。
首要方针 2016年,经过减税降费为
公司减轻本钱担负500亿元摆布,各市
公司员工根本养老保险单位缴费费率一致降至18%。科技进步对经济增加的贡献率到达56%以上。到2018年年末,省定涉企行政事业性收费实现“零收费”,用电本钱累计降低300亿元。
降低准则性交易本钱,大力推行“一号通”“一表通”等批阅效劳形式,以及一窗口受理、一站式处理、同城通办等公共效劳形式,方便群众就事创业。降低税费本钱,全部推开“营改增”试点扩围。落实小微
公司、高新技能
公司税收优惠方针；按规则减征、免征、缓征艰难
公司有关税收。
方针支撑 自2016年5月1日起,将营改增试点规模扩展到建筑业、
房地产业、金融业和日子效劳业,新增试点职业的原营业税优惠方针原则上予以连续,保证一切职业税负只减不增。2017年年末前,对月销售额或营业额不超越3万元(含3万元)的小微
公司,免征增值税;对年应交税所得额在30万元以下(含30万元)的小型微利
公司,其所得减按50%计入应交税所得,并按20%的税率交纳
公司所得税。
降低公积金缴存份额。对确有艰难的
公司,经员工代表大会或工会讨论经过,可降低缴存份额或缓缴。经济效益降低、付出才能缺乏的艰难
公司,可下调住宅补助发放份额。
首要方针 2016年,效劳业增加值占比进步1.5个百分点以上,超越第二产业。研制经费投入占生产总值的比重进步到2.33%摆布,新增国家级和省级立异渠道200个以上。新增高速公路通车里程384公里,在建铁路2423公里(含城市轨道交通)；新建城市地下管廊100公里。削减贫困人员120万人。2016-2017年改扩建校园2963所,全部解决
乡镇一般中小学“大班额”疑问。
施行“互联网+”行动计划,推动
公司立异百强工程和科技立异品牌培育工程,构成一批具有自主知识产权的立异效果。深化根底教育归纳变革,加强职业教育根底才能建造,发动100所示范校、优异特色校建造工程,建造25所技能型高职(专科)名校。全部发动一切城市公立
医院归纳变革,加速树立员工大病保险准则,进一步扩展分级治疗试点；活跃鼓舞社会办医,促进
医疗卫生本钱合理有序活动。建造多层次养老效劳体系,2017年每千名白叟具有养老床位35张以上。
方针支撑 国家级科技
公司孵化器等择优一次性补助。将“立异券”方针规模由小微
公司扩展到中小微
公司。对新晋级为国家级的科技
公司孵化器、工程实验室、
公司技能基地、要点实验室、工程技能研究基地,择优一次性给予不超越500万元的资金奖赏。省属高校、科研院所等科技效果转化后,单位领导班子正职能够获得必定的现金奖赏,副职和别的领导人员能够获得必定的现金奖赏或股权鼓励。 去产能 钢煤产能别离压减1000万吨、4500万吨
首要方针 2016-2018年,“5+4”产能过剩职业(钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船只、炼油、轮胎、煤炭、
化工)产能使用率力争回升到80%以上,准时完结国家下达的化解过剩产能使命方针,其间钢铁、煤炭产能别离压减1000万吨、4500万吨以上。
在详细施行中,自动退出一批。树立“僵尸
公司”分类数据库,拟定针对性处置工作方案。鼓舞钢铁产能较大的区域和
公司承当更多压减使命,引导煤炭
公司自动退出长期亏本、停产、欠税、欠费以及本钱干涸矿井。优化结合一批。鼓舞各类本钱参加
公司吞并重组和破产清算结合,有用盘活存量本钱。改造进步一批。鼓舞发展煤电一体化和煤炭洗选加工转化,建造一批煤炭特色杰出的产业基地和园区。
方针支撑 土地出让收入付出员工安顿费。对钢铁、煤炭等职业化解过剩产能退出的划拨用地,能够依法转让,或由当地政府回收从头出让,土地出让收入可按规则经过预算安排付出产能退出
公司员工安顿费。
产能过剩职业
公司借款期限可适当延伸。对结合过剩产能和并购艰难
公司的市场主体,活跃稳妥展开并购借款事务,合理断定借款利率,借款期限可适当延伸。
去库存 农人进城购房最高享10%补助
首要方针 2016年,工业品产销率到达99%摆布。全省产品房去库存周期降低到22个月摆布,各市产品住宅去库存周期根本控制在16个月以内的合理区间；棚户区改造货币化安顿比重到达50%以上。
在详细施行中,加速新型
乡镇化进程。拟定1000万农业搬运人员和别的常住人员市民化施行方案,稳步推动撤乡设镇、撤镇设市、
乡镇吞并、镇改街、村改居,大力推动外来务工人员、城中村和城边村原有居民、
乡村就地搬运就业人员“三个市民化”。
调整优化
房地产供给。对
房地产库存明显偏多的区域,暂停供给新增
房地产开发用地。鼓舞将契合条件的产品房、搁置厂房、库房等转型使用,依法依规改造为电商用房、养老地产、旅行场合、中小学和幼儿园等专业设备。
方针支撑 有些县市农人进城购房最高享10%的补助。支撑农人进城购房。农人进城采购首套住宅可享受契税补助、规费减免等优惠,产品房库存较多的县(市、区)可根据购房开销给予3%-10%的补助。对自愿退出宅基地使用权及农房等地上附着物的农人,县(市、区)政府可参照当地
乡镇建造用地目标
价格给予抵偿,发放等额“房票”,在辖区内采购新建产品住宅时抵作购房款。
去杠杆 下一年银行不良借款率低于全国平均水平
首要方针 2016年,力争上市挂牌
公司累计到达2000家,新增直接融资额超越5000亿元。2017年年末,银职业金融机构不良借款率低于全国平均水平,债转股在全国的份额不低于不良借款在全国的占比。2018年年末,直接融资占社会融资规划增量的比重超越30%。经过知识产权入股、上市增发、吞并重组等多种方法,使
公司自有资金的比重大幅进步。
在详细施行中,强化
公司金融效劳,支撑当地法人金融机构降低使用再借款资金发放的涉农、小微
公司借款利率水平,降低使用再贴现资金处理贴现的利率水平。加强政府资金引导,充分发挥政府股权出资引导基金效果,活跃争取国家中小
公司发展基金、新兴产业创业出资基金和科技效果转化引导基金等。
方针支撑 加大对
公司上市补助力度。对我省已完结规范化
公司制改制,请求在主板、中小板、创业板、境外本钱市场首次揭露发行股票(IPO)且已被正式受理的
公司,依照不超越请求募集规划的2‰给予一次性补助；对在新三板挂牌的
公司,依照不超越募集资金的2‰给予一次性补助,单户
公司补助资金不低于10万元,不超越100万元；对我省在齐鲁股权交易基地挂牌且进行直接融资的
公司,按10万元/户给予一次性补助。
首要方针 2016年,经过减税降费为
公司减轻本钱担负500亿元摆布,各市
公司员工根本养老保险单位缴费费率一致降至18%。科技进步对经济增加的贡献率到达56%以上。到2018年年末,省定涉企行政事业性收费实现“零收费”,用电本钱累计降低300亿元。
降低准则性交易本钱,大力推行“一号通”“一表通”等批阅效劳形式,以及一窗口受理、一站式处理、同城通办等公共效劳形式,方便群众就事创业。降低税费本钱,全部推开“营改增”试点扩围。落实小微
公司、高新技能
公司税收优惠方针；按规则减征、免征、缓征艰难
公司有关税收。
方针支撑 自2016年5月1日起,将营改增试点规模扩展到建筑业、
房地产业、金融业和日子效劳业,新增试点职业的原营业税优惠方针原则上予以连续,保证一切职业税负只减不增。2017年年末前,对月销售额或营业额不超越3万元(含3万元)的小微
公司,免征增值税;对年应交税所得额在30万元以下(含30万元)的小型微利
公司,其所得减按50%计入应交税所得,并按20%的税率交纳
公司所得税。
降低公积金缴存份额。对确有艰难的
公司,经员工代表大会或工会讨论经过,可降低缴存份额或缓缴。经济效益降低、付出才能缺乏的艰难
公司,可下调住宅补助发放份额。
首要方针 2016年,效劳业增加值占比进步1.5个百分点以上,超越第二产业。研制经费投入占生产总值的比重进步到2.33%摆布,新增国家级和省级立异渠道200个以上。新增高速公路通车里程384公里,在建铁路2423公里(含城市轨道交通)；新建城市地下管廊100公里。削减贫困人员120万人。2016-2017年改扩建校园2963所,全部解决
乡镇一般中小学“大班额”疑问。
施行“互联网+”行动计划,推动
公司立异百强工程和科技立异品牌培育工程,构成一批具有自主知识产权的立异效果。深化根底教育归纳变革,加强职业教育根底才能建造,发动100所示范校、优异特色校建造工程,建造25所技能型高职(专科)名校。全部发动一切城市公立
医院归纳变革,加速树立员工大病保险准则,进一步扩展分级治疗试点；活跃鼓舞社会办医,促进
医疗卫生本钱合理有序活动。建造多层次养老效劳体系,2017年每千名白叟具有养老床位35张以上。
方针支撑 国家级科技
公司孵化器等择优一次性补助。将“立异券”方针规模由小微
公司扩展到中小微
公司。对新晋级为国家级的科技
公司孵化器、工程实验室、
公司技能基地、要点实验室、工程技能研究基地,择优一次性给予不超越500万元的资金奖赏。省属高校、科研院所等科技效果转化后,单位领导班子正职能够获得必定的现金奖赏,副职和别的领导人员能够获得必定的现金奖赏或股权鼓励。
