安徽宣城墙体广告　施行光伏扶贫是立异精准扶贫、精准脱贫方法的方便有用路径,是安稳添加建档立卡贫穷村和贫穷户收入的有用方法.为进一步推动新时期扶贫开发作业,加速我市贫穷人员脱贫脚步,特提出如下施行定见.
　　一、整体请求
　　仔细贯彻执行《安徽省人民政府办公厅对于施行光伏扶贫的辅导定见》(皖政办〔2015〕34号)精神,活跃推动科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫,依照省级统筹、市级辅导和谐、县负总责,一致计划、分步施行,方针扶持、商场运作,一致规范、保证质量,合力推动、重视实效的整体思路,树立政府补助、社会帮扶、金融支撑、用户出资等多种路径相联系的资金筹集机制.大力推动建档立卡贫穷村和贫穷户开展光伏扶贫,添加贫穷村团体经济收入和贫穷户家庭收入,加速扶贫方针脱贫致富脚步,保证2016年末前贫穷户悉数脱贫,2017年末前贫穷村悉数出列,与全市同步完结全部小康.
　　二、施行原则
　　(一)科学计划,统筹开展.依照省里一致组织,市级加强辅导和和谐效劳,县级担任拟定施行方案并组织施行,统筹资本,一致计划、一致装备、一致投标,保证光伏扶贫工程达到较高的性价比.
　　(二)突出要点,自愿申报.光伏扶贫要要点扶持无劳动力、无资本、无安稳收入来源的贫穷户以及无团体经济收入或团体经济单薄、资本缺少的贫穷村.充沛尊敬贫穷村和贫穷户志愿,施行贫穷村和贫穷户自愿申报、乡(镇)审阅、县级审批、市级汇总上报和存案.
　　(三)多方出资,清楚产权.项目建造资金由各级政府补助、帮扶单位支撑、贫穷村或贫穷户自筹等多种路径处理,产权及收益归贫穷村或贫穷户一切.
　　(四)规范操作,保证实效.严厉施行招投规范则,坚持揭露公平公平,择优挑选承建单位,选好公司和光伏设备,保证光伏扶贫工程质优价廉.规范项目建造和检验,检验不合格的项目不得交付运用.用商场的方法,树立健全建、管、用相联系的作业保护效劳机制,保证光伏电站正常作业,贫穷村和贫穷户长时间获益.
　　三、施行方针
　　全市规模内的建档立卡贫穷村和要点县区规模的贫穷户.
　　四、方针使命
　　到2016年末,用1年时间力争建成113个户均3千瓦的光伏电站、45个60千瓦的村级光伏电站,总装机规模达3039千瓦.完结获益贫穷户家庭年均增收3000元摆布,获益贫穷村团体年均增收6万元摆布.详细脱贫使命如下:
　　户数:113户人员:211人(其间:宣州区3个村,郎溪县28个村,泾县10个村,旌德4个村.郎溪县脱贫10户23人,绩溪县脱贫103户188人).
　　五、保证方法
　　(一)加强组织领导.树立市光伏扶贫作业领导小组,由市政府分担担任人任组长,市发改委、市财务局、市扶贫办、市经信委、市住建委、市计划局、市农委、市国土局、市水务局、市环保局、市物价局、市金融办、市供电公司等单位参与,对光伏扶贫作业进行辅导、和谐、监督和查看.各县区政府相应树立议事和谐机构,首要担任同志亲自干预,分担担任同志详细抓执行,加强有些协作,一致组织光伏扶贫工程施行.
　　(二)立异资金筹集.贫穷村村级光伏电站建造资金,采取县区财务专项扶贫资金组织、贫穷村自筹等方法筹资,其间自筹有些资金可经过扶贫贴息贷款和社会各界支撑等路径处理.贫穷户户用光伏电站建造资金,采取市、县区组织和贫穷户自筹的方法筹资,其间贫穷户户用光伏电站自筹有些资金可经过本身出资、扶贫小额贴息贷款和社会帮扶等路径处理.鼓舞公司施行社会责任,经过捐资或捐赠设备等方法,活跃参与光伏扶贫举动,协力处理光伏扶贫的资金艰难.
　　(三)加速乡村电网晋级改造.各县区要根据光伏扶贫工程施行状况,合理组织好乡村电网的晋级改造作业,与光伏扶贫工程有机联系,电网晋级改造与光伏电站建造同步进行,保证满意光伏发电上网需要.
　　(四)坚持节省集约用地.贫穷村村级光伏电站选址要尽量挑选荒山、荒坡、空闲地建造,也能够建造光伏大棚,既节省犁地,又进步收益.贫穷户户用光伏电站选址原则上在贫穷户房顶或院子建造,对房顶或院子不适合建造的,能够依照村级光伏电站选址条件集中联户、以村带户等方法建造,施行分户收益.
　　(五)强化管理保护.各县区政府在建造过程中要重视平时保护部队的建造,树立完善对于贫穷村和贫穷户的光伏电站作业保护效劳机制,统筹树立光伏扶贫工程监管机制,拟定项目存案、施工、检验等管理方法,和谐组织项目竣工检验,印制内容全部、通俗易懂的《光伏扶贫运用保护手册》,发放到有关贫穷村和贫穷户.供电公司和中标光伏公司要协助有光伏电站的乡(镇)、村遴派专门人员进行训练,树立专业的保护队,担任对贫穷村和贫穷户的光伏电站作业进行维修和保护辅导.完结建造的贫穷村、贫穷户都必须参与一次光伏设备平时保护的常识训练,以保证设备正常作业,表现最大效益.
　　(六)明确责任分工.扶贫有些担任宣扬发起,挑选贫穷村和贫穷户,拟定年度计划,牵头组织到村、到户项目的施行等;财务有些担任本级资金的筹集、预算组织和监管等;开展变革有些担任光伏发电目标的争夺,会同有关有些编制光伏扶贫施行方案、技能攻略、用户手册,以及光伏扶贫投标规范合平等;金融管理有些担任和谐金融机构、保险机构支撑光伏扶贫等;供电公司担任乡村电网的晋级改造,并担任请求受理、计量装置装置与调试、接入并网、收买上网电量、执行国家补助方针,转付补助资金,保证政府补助及时执行到位.
　　(七)加大宣扬力度.各县区要充沛认识施行光伏扶贫的重要性、必要性和可行性.目前我市的光伏扶贫作业,特别是贫穷户对光伏扶贫项目了解甚少,多数是一窍不通,因而做好宣扬作业十分重要.各地要使用多种前言广泛宣扬施行光伏扶贫有关方针、工业特色等,协助贫穷户算好投入、收益明细帐,要使每个贫穷户都了解政府对施行光伏项目的方针扶持和资金支撑.
　　
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