贵州赤水墙体广告   在5月19日的全市乡村变革工作座谈会上，铜仁市财政局局长杨彪强调以三举措加大乡村投入促变革，破解当前农业由传统的种植向现代农业转变过程中产业空心化和农民工市民化等诸多难题。
　　以整合财政涉农资金促乡村变革。为发挥好财政资金杠杆功效，加快施行县级涉农资金管理变革，进步资金运用效益。一是展开涉农资金整合试点变革。铜仁 市江口县、德江县率先第一批在全省展开了涉农资金整合试点，盘绕园区建立及产业开展，统筹县级相牵涉农资金，做大了资金范围，两县整合资金约3.5亿元。 二是盘绕扶贫强化涉农资金整合。在坚持不改动资金运用性质及用处的前提下，将财政部门投入到村的农业综合开发土地管理及农业产业化运营项目资金、村级“一 事一议”财政奖补资金、财政支农资金、扶贫等涉农资金，投入到龙头企业、协作社或其他经济组织，构成村集体和农户持有的股金，村集体和农民按股比分享收 益。2015年，经过采取政策扶持、资源整合等方式，投入农业综合开发项目资金1.72亿元，村级“一事一议”财政奖补及“四在农家、美丽乡村”小康寨建 设资金3.7亿元，有力支持了乡村根底设备、农业综合开发、农业产业开展、精准扶贫等建立。三是盘活存量资金，放大倍数支持“三农”开展。目前，已经过 “六项行动方案”专项资金，融资放大承贷4.3亿元，投入新乡村建立。四是支持村级组织牵头引办村集体经济，争取资金6000万元支持德江、思南县展开村 集体经济业态开展试点，将资金折股量化到每个农户，经过村集体经济开展带动贫穷农户创收增收。
　　以创新财政扶持方式促乡村变革。为创新农业乡村投入方式，经过基金、贴息、担保等途径，引导和吸收金融资金、社会资本、工商资本投入农业乡村，构成 政府投资与社会资金协同投入“三农”的良好格局。一是运用财政扶贫贷款贴息资金支持农业龙头企业、协作社，推进农业消费开展，目前，财政扶贫资金贴息 0.75万元，撬动金融资金15亿元、社会资本20多亿元，惠及茶叶、果蔬、畜牧和乡村旅游等特征优势产业。二是财政出资3亿元成立市级扶贫开发公司，通 过多方融资，为脱贫攻坚提供资金保证。三是依托现有市级武陵担保公司，成立政策性农业担保机构，为全市农业适度范围运营户提供信贷担保效劳，保单额度已达 近4亿元。四是引荐36家市级以上农业（扶贫）龙头企业列进贵州省农业产业开展基金省级项目库，其中：东太贵州梵锦茶叶有限公司取得首笔农业产业开展基金 5000万元。五是支持展开“三权”确权颁证等工作。按上级配套政策请求，市级财政按1元/亩规范停止资金配套，支持全市推进乡村土地承包运营权、林权、 宅基地运用权、房屋一切权等资产确权注销颁证工作，用“三权”抵押贷款寻求产业开展资金。同时争取中央省专项转移支付中央公益林森林生态补偿基金1.04 亿元，市级财政配套646万元，用于乡村农户公益林维护补偿。
　　以支持金融扶持促乡村变革。一是创新融资扶持方式。支持兴办中国铜仁武陵山扶贫投资开展基金500亿元，市财政经过政府购置效劳等方式，与贵州银 行、浦发银行签约到位资金203亿元。同时，市财政经过PPP形式，争取金砖基金18亿元、平滑基金30亿元等，主要用于精准扶贫相关根底设备建立和产业 开展。二是针对贫穷人口贷款难问题，配合金融部门开发了 “精扶贷”、“助保贷”等金融产品，凡建档立卡贫穷户经过信誉评级授信后可取得5万元以下无抵押免担保信誉贷款，目前我市金融机构已发放小额信誉贷款 117.1亿元，惠及贫穷户农户9.31万户。三是支持开展农业普惠金融，鼎力施行“引银入铜”工程，引导中国银行、邮政银行、贵州银行、贵阳银行等金融 机构向县、乡延伸机构和效劳，先后引进11家金融机构在我市设分支机构，设立金融网点423个，助农效劳点4167个，构建了多层次、广掩盖、可持续的农 村金融效劳体系。四是创新乡村产权融资。在全市推行了“三权”抵押贷款业务，“三权”抵押贷款3.81亿元，铜仁市成为贵州省首个市级推进乡村产权融资的 市（州）。五是完善农业保险制度，拓宽农业保险范围。在原有农业保险掩盖面的根底上，将茶叶列入了农业保险范畴，把农业义务保险从主要应对自然风险扩展至 应对市场风险，进步了农民消费运营的抗风险才能。